Аренда как форма управления государственным имуществом

 

К сф.д. - коэффициент сферы деятельности (Таблица 1.1)

Таблица 1.1.

№ п/п	Наименование вида деятельности	Норматив
1	2	3
1	Предприятия торговли
	предприятия продовольственной и непродовольственной торговли независимо от форм собственности	1,2
	предприятия продовольственной  и непродовольственной торговли независимо от форм собственности (кроме специализированных магазинов) с ЛВИ	1,3
	специализированные магазины по торговле хлебо- булочной, молочной, овощной продукцией, това- рооборот	1,0
2	Предприятия общественного  питания
	кафе, столовые + специализированные магазины по торговле хлебобулочной, молочной, овощной продукцией	1,4
	предприятия общественного питания без реализации ЛВИ	0,8
	заготовка продуктов детского питания	0,5

 

За 2012 год пользования помещением Арендатор должен уплачивать Арендодателю сумму 35112 тыс. руб.

А год = 190 * 1,1 * 1,4 * 120 = 35112 тыс. руб. в год.

За один месяц пользования  помещением Арендатор должен уплачивать Арендодателю сумму 2926 тыс. руб.

35112:12 = 2926 тыс. руб. в  месяц. 

В 2011 году Арендодатель выплачивал арендную плату в размере 27700 тыс.рублей.

А год = 150*1,1*1,4*120 = 27700 тыс. руб. в год.

Арендная плата уплачивается помесячно не позднее 03 (третьего) числа  первого месяца периода, подлежащего  оплате.

Одновременно с помещением Арендодатель передал, а Арендатор  принял в безвозмездное пользование  указанные вещи, находящиеся в  помещении.

Таблица 1.2.

Наименование вещи	Оценка вещи, в рублях
Электрическая плита	900
Холодильник	5100
Электро – духовой шкаф	4600

 

 

 

Стоимость оборудования указана в Таблице 1.3.

Таблица 1.3.

Наименование	Цена
Электрическая плита	2100
Холодильник	10500
Электро – духовой шкаф	8500

 

Износ оборудования указан в Таблице 1.4.

Таблица 1.4.

Степень износа в процентах	Оборудование
50	Электрическая плита
30	Холодильник
25	Электро – духовой шкаф

 

Ф изн = стоимость : стоимость  нового ремонта *% физ. износ

Ф изн. холод. = 5100:10500 * 30% = 14%

Ф изн эл.плиты = 900:2100 * 50%  = 21%

Ф изн дух. = 4600:8500*25% = 13%

В таблице 1.5 показана арендная плата за 2011г и 2012г. Исходя из данных разница составила в 11 088 тыс. рублей.

Таблица 1.5

Арендная плата	2011г	2012г
За год	27 700	35 112
За месяц	2 308	2 926

 

Условия и сроки внесения арендной платы определяются договором  аренды.

  Арендная плата за пользование помещением не включает в себя плату за земельный участок, на котором он расположен, расходов на текущее содержание и оплату коммунальных услуг, налога на добавленную стоимость.

 Расчет размера арендной  платы по действующему договору  аренды за имущество, сданное  с согласия арендодателя в  субаренду или используемое по  договору о совместной деятельности  с иным юридическим или физическим лицом.

 При передаче в  аренду  имущества на конкурсной  основе в качестве исходной  величины при расчете уровня  арендной платы используется  базовая стоимость  аренды  одного квадратного метра общей  площади нежилых помещений, равная  величине, которая определяется  по результатам конкурса /аукциона/.

 При проведении конкурса, аукциона на право аренды в  качестве начальной базовой стоимости   аренды одного квадратного метра  общей площади нежимых помещений  в год используется величина, равная  размеру базовой стоимости  одного квадратного метра   общей площади помещений в  год, указанной.

 

2.3 Проблемы и  перспективы аренды как одной  из форм управления     государственным имуществом.

О проблемах аренды муниципального образования пока наиболее полно можно судить по аренде предприятий государственного сектора, хотя в законодательстве нет прямого ограничения на сдачу в аренду предприятий, покоящихся на иных формах собственности. Складывающееся положение обусловлено прежде всего тем, что ныне подавляющая часть хозяйствующих субъектов в ведущих отраслях экономики представлены государственными предприятиями, для многих из которых переход на аренду является своеобразным перекидным мостиком к работе трудовых коллективов в рыночных условиях на принципах самоуправления.[19,66-76с.]

Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной  собственности и расположенного на территории Российской Федерации, перечисляются  в порядке, установленном федеральными законами о федеральном бюджете  на конкретный год.

Доходы бюджета от сдачи  в аренду имущества, составили 36 000 рублей.

В 2012 году доходы от сдачи в аренду помещение возросли и составили 36 000 рублей. Для сравнения в 2011 году поступления в бюджет данных отчислений составили всего 27 000 рублей. Поступления по данной статье доходов возросли в связи с принятым решением, об увеличении арендной платы муниципальных имуществ.

Сумма неналоговых поступлений  от арендной платы за помещение в Гремячевской средней школе муниципального района по устранению задолженности по арендным платежам.

Другая проблема, которая  существует в Учреждении - это низкий уровень доходов от использования арендуемого объекта недвижимости, это связано с тем что, его количество не велико, и тот объект, который можно предложить в аренду требует капитального ремонта. Для использования этих объектов с целью увеличения бюджета, можно привлечь арендаторов.

Проблема правового регулирования  договора аренды государственной собственности  в современном российском законодательстве связана с осуществляемыми в  нашей стране экономическими преобразованиями. Многовековая практика правового регулирования  показала, что для нормального  развития товарно-денежных отношений  наиболее предпочтительной является гражданско-правовая форма. Последняя располагает уникальным, отработанным юридическим инструментарием, обеспечивающим организованность и  порядок в общественном производстве без непосредственного соприкосновения  с аппаратом государственного принуждения

При сдачи в аренду школьной столовой, школа подняла свой авторитет  среди учащихся, т.к. появился школьный буфет и теперь у школьников появился выбор среди желаемого товара.

В целом для повышения  эффективности использования муниципального имущества важна разработка программ социально-экономического развития муниципальных  образований, оптимизация их территориальной  организации, подготовка кадров, создание благоприятных условий для привлечения  инвестиций в реальный сектор экономики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государственная собственность  — одна из форм собственности, субъектами-распорядителями которой являются органы государственной власти федерации и ее субъектов, а объектом собственности могут быть земля, природные ресурсы, основные средства, здания, материальные ресурсы, финансы, драгоценности, информация, культурные и духовные ценности.

Право хозяйственного ведения  и право оперативного управления составляют особую разновидность вещных прав, не известную развитым правопорядкам. Специфика этих субъектов гражданского права состоит в том, что их имущество находится соответственно в государственной или муниципальной  собственности и принадлежит  такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (п. 1 ст. 113 ГК). Поэтому они являются единственным видом некоммерческих юридических лиц, которые имеют не право собственности на принадлежащее им имущество, а вторичное вещное право.

Таким образом, государственным (муниципальным) предприятием называется юридическое лицо, учрежденное государством либо органом местного самоуправления в предпринимательских целях  или в целях выпуска особо  значимых товаров (производства работ  или оказания услуг), имущество которого состоит в государственной (муниципальной) собственности.

Гремячевская муниципальная  бюджетная общеобразовательная  школа является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере образования.

Учреждение предназначено для реализации программ начального общего, основного общего образования, среднего (полного) общего образования, а также программ дополнительного образования детей.

 

Проведенный во 2 главе курсовой работы анализ позволил выявить, что разница дохода в 2011 – 2012гг в 7392 тыс.руб.

 

Цена за 1 кв. м в 2011 году была равна 150 рублям, а значит, по расчетам годовая стоимость арендуемого помещения составила 27700 тыс. руб.

 

Цена за 1 кв. м в 2012 году равна 190 рублям, годовая стоимость равна 35112 тыс. руб.

 

В результате анализа выявлено две проблемы:

1. Малый доход от сдачи в аренду муниципальной собственности;
2. Задолженность арендной платы арендатором.

Направленным решением выявленных проблем предлагаем следующее:

 Первую проблему решить:

- увеличение срока действия договора аренды в зависимости от объема произведенных работ;

- возможность возмещения произведенных затрат при расторжении договора аренды.

Для частичного решения второй проблемы можно предложить следующее:

- провести полную инвентаризацию договора аренды муниципального имущества, с последующим расторжением договоров аренды;

- создание местной комиссии для проведения работы по взысканию задолженности арендной платы за имущество и составлению исков в суд.

Добиться эффективного управления муниципальным имуществом и на основе этого увеличить поступления  доходов от его использования в школьный бюджет - задача, стоящая перед руководством данной организации. В настоящее время для ее решения складываются благоприятные условия, явившиеся как следствием улучшения работы подразделений школьной администрации, так и повышения их взаимодействия при решении общих задач.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // РГ. – 1993. № 237.- 25 дек.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации Часть первая, часть вторая. – Режим доступа - www.consultant.ru
3. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая и вторая. – Режим доступа - www.consultant.ru
4. Трудовой Кодекс РФ с последующими изменениями и дополнениями (Федеральный закон № 197 от 30.12.2001г.) – Режим доступа - www.consultant.ru
5. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (закон о МСУ) от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
6. Бахарев К. Аренда по правилам. Прокуратура проверит как местные власти распоряжаются госимуществом // Российская газета Пермский край № 4756 от 23.09.2008г.
7. Кочеткова С.А. Принципы и методы управления муниципальной собственностью субъектов РФ. С.А. Кочеткова к.н.э. доцент кафедры государственного и муниципального управления ГОУВПО «Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева».№653
8. «Панченко Т.М. Пользование чужим имуществом»: Налоговый вестник; Москва; 2011 № 1633-2
9. Атаманчук Г.В. Государственное управление. Учебное пособие, Г.В. Атаманчук.- М., 2010 г.- 486 с.- ISBN 978-5-370-01305-8
10. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики. - М.: Финансы и статистика, 2011 г. – 356с.- ISBN 365-09835-36-46
11. Воронин А.Г. Основные принципы формирования структуры управления муниципальным образованием. // Городское управление. М:.2011г. – 453с. - ISBN 5323-0375-7
12. Подберезняк И.Л. Формирование муниципальной собственности через призму реформы местного самоуправления.// Имущественные отношения в Российской Федерации. 2010г. -ISBN 5463-047-838-74-223; 2010 г. – 534с. – ISBN647-476-0846-8
13. Помещикова С.А. Государственные полномочия органов местного самоуправления в области жилищного законодательства // Юридический консультант.2012г. – 356с.- ISBN 5367-975-464-86
14. ГроверР., СоловьевМ. Управление недвижимостью: учебник — М.: ВШПП,2011г. – 457с.- ISBN 756-375-75
15. Друкер, П. Эффективное управление / пер. с англ. Котельниковой. - М.: