Перестройка: цели и реализация

  Итак, перестройка  зашла в тупик, что привело  власть к кризису. В итоге СССР распался, а Горбачёв, находясь в  безвыходном положении, легко ушёл от ответа, просто сняв с себя полномочия президента, потому что СССР уже  не существовало.

  4. Итоги перестройки

  За годы «перестройки»  было сделано удивительно мало для  реального реформирования хозяйственного механизма. Принятые союзным руководством законы расширяли права предприятий, разрешали мелкое частное и кооперативное  предпринимательство, но не затрагивали  принципиальных основ командно-распределительной  экономики. Паралич центральной  власти и, как следствие, ослабление государственного контроля за народным хозяйством, прогрессировавший распад производственных связей между предприятиями  разных союзных республик, возросшее  самовластье директоров, недальновидная политика искусственного роста доходов  населения, как и другие популистские меры в экономике - все это привело  к нарастанию в течение 1990 - 1991 гг. экономического кризиса в стране. Разрушение старой экономической системы  не сопровождалось появлением на ее месте  новой. Эту задачу предстояло решать уже новой России.

  Предстояло  продолжить процесс формирования свободного демократического общества, успешно начатый «перестройкой». В стране уже была реальная свобода слова, выросшая из политики «гласности», складывалась многопартийная система, проводились выборы на альтернативной (из нескольких кандидатов) основе, появилась формально независимая пресса. Но сохранялось преимущественное положение одной партии - КПСС, фактически сросшейся с государственным аппаратом. Советская форма организации государственной власти не обеспечивала общепризнанного разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Требовалось реформировать государственно-политическую систему страны, что оказалось вполне по силам новому российскому руководству.

  К концу 1991 г. экономика СССР оказалась в катастрофическом положении. Ускорялось падение производства. Национальный доход по сравнению  с 1990 г. уменьшился на 20%. Дефицит государственного бюджета, т. е. превышение государственных  расходов над доходами, составлял, по разным оценкам, от 20% до 30% валового внутреннего  продукта (ВВП). Нарастание денежной массы  в стране грозило потерей контроля государства над финансовой системой и гиперинфляцией, т. е. инфляцией  свыше 50% в месяц, которая могла  парализовать всю экономику.

  Ускоренный  рост зарплат и пособий, начавшийся с 1989 г., увеличил неудовлетворенный  спрос, к концу года большинство  товаров исчезло из государственной  торговли, но зато втридорога продавалось  в коммерческих магазинах и на «чёрном рынке». За период с 1985 по 1991 г. розничные цены выросли почти  в три раза, государственный контроль над ценами не мог остановить инфляцию. Неожиданные перебои в снабжении населения различными потребительскими товарами вызывали «кризисы» (табачный, сахарный, водочный) и огромные очереди. Вводилось нормированное распределение многих продуктов (по талонам). Люди опасались возможного голода.

  Серьезные сомнения возникли у западных кредиторов в  платежеспособности СССР. Суммарный  внешний долг Советского Союза к  концу 1991 г. составлял более 100 млрд. долларов, с учетом взаимных долгов чистая задолженность СССР в конвертируемой валюте в реальном выражении оценивалась  около 60 млрд. долларов. До 1989 г. на обслуживание внешнего долга (погашение процентов  и др.) уходило 25-30% от суммы советского экспорта в конвертируемой валюте, но затем в связи с резким падением экспорта нефти Советскому Союзу  для приобретения недостающей валюты пришлось продавать золотой запас. К концу 1991 г. СССР уже не мог выполнить  свои международные обязательства  по обслуживанию внешнего долга. Экономическая  реформа становилась неизбежной и жизненно необходимой.

  Среди многих обвинений, которые предъявляли  Горбачеву, едва ли не самое главное - нерешительность. Политика перестройки, начатая частью руководства КПСС во главе с Михаилом Горбачёвым, привела к значительным переменам  в жизни страны и мира в целом.

  В ходе перестройки  обнажились копившиеся десятилетиями  проблемы, особенно в экономике и  межнациональной сфере. К этому  добавились ошибки и просчеты, допущенные в процессе проведения в жизнь  самих реформ. Резко обострилось  политическое противостояние сил, выступающих  за социалистический путь развития, и  партий, движений, связывающих будущее  страны с организацией жизни на принципах  капитализма, а также по вопросам будущего облика Советского Союза, взаимоотношений  союзных и республиканских органов  государственной власти и управления.

  К началу 1990-х  годов перестройка привела к  обострению кризиса во всех сферах жизни общества и к распаду  СССР.

  Заключение

  По масштабу вызванных ею перемен в Европе, да и во всем мире перестройку справедливо  сопоставляют с такими историческими событиями, как Великая французская революция или Октябрь 1917 года в России.

  М. С. Горбачев объявил о необходимости выхода из застоя и начал процесс «перестройки». Перестройка привела к значительным переменам в жизни страны и  мира в целом (гласность, политический плюрализм, окончание «холодной  войны»). Во время перестройки были преданы гласности многочисленные факты чудовищных преступлений сталинского  режима. В память о массовых репрессиях советских людей под Магаданом  в 1990-е гг. был установлен памятник, созданный знаменитым скульптором  Эрнестом Неизвестным. В апреле 1986 года на Чернобыльской АЭС произошел  взрыв, приведший к колоссальной экологической катастрофе.

  Горбачёв одним  из первых в советско-партийном руководстве  осознал необходимость глобальных перемен в жизни страны, но как  их осуществить, как реформировать  огромную неповоротливую махину под  названием Советский Союз, он представлял  довольно смутно, поэтому многие его  начинания были обречены.

  Вслед за политическим развалом советской империи начался  развал единого экономического пространства некогда единой страны.

  Некоторые современные  исследователи утверждают, что перестройка  в основном являлась захватом собственности  советской чиновничьей элитой, или  номенклатурой, которая была больше заинтересована в «приватизации» огромного  состояния государства в 1991 году, чем в его сохранению. Дело в  том, что советская элита фактически имела мизер по сравнению с  тем, что имеет элита нищих  банановых республик, и по сравнению  с тем, чем владеет элита развитых государств. Поэтому уже в хрущевские времена часть элиты взяла  курс на изменение советского строя. Их поддержала теневая власть. Их цель - превратиться из управленцев, во владельцев государственной собственности. Говорить о крахе реформ - значит вводить  людей в заблуждение. Никакой  свободной рыночной экономики никто  и не планировал создать.

  Другие исследователи  считают, что это была не чиновничья элита, а мафиозная часть отечественной  секретной службы и национальные элиты при поддержке интеллигенции (некоторые исследователи здесь усматривают сходство с Великой французской революцией).

  Самими идеологами перестройки, уже находящимися на пенсии, неоднократно заявлялось, что какой-либо чёткой идеологической основы у перестройки  не было. Однако некоторые мероприятия, начавшие реализовываться, по меньшей мере, с 1987 года, ставят под сомнения эту точку зрения. В то время как на начальном этапе официальным лозунгом оставалось расхожее выражение «больше социализма», началось подспудное изменение законодательной базы в экономике, грозившее подорвать функционирование прежней плановой системы: фактическая отмена госмонополии на внешнеэкономическую, пересмотр подхода к взаимоотношению государственных органов и производственных предприятий. Одной из поворотных точек в экономической программе «перестройки» можно также считать Закон СССР «О кооперации» от 26 мая 1988 г., где прямо указывалось, что «выручка в иностранной валюте, полученная кооперативами … изъятию не подлежит и может накапливаться для использования в последующие годы». Это означало фундаментальный разрыв с прежней советской практикой, в том же году появляется и понятие «радикальная экономическая реформа», и противоречило многим предыдущим Законам и положениям, массовая отмена которых началась примерно тогда же.

  Случайным неуклонное изменение законодательной базы в одном направлении назвать  затруднительно. Но тогда еще открыто  объявить населению о своих планах было весьма проблематично, поскольку  «уравнительная психология» и «совковое  мировоззрение» оставались практически  всеобщими, поэтому чуть позже этого  срока начинается скоординированная, многоплановая и последовательная кампания по дискредитации всех сторон жизни в СССР. Грань конструктивной критики была легко перейдена. В  основном она состояла из многочисленных разоблачительных публикаций в наиболее популярных или серьёзных советских  изданиях того времени, коротко охарактеризовать которые можно фразой «так жить нельзя», нагнетанию нелепых и иррациональных страхов посредством их озвучения в авторитетных источниках (например, откровенно бредовую «теорию», что Черное море вот-вот взорвётся из-за наличия в нём сероводорода). Все крупнейшие социальные институты и подсистемы Советского Союза одна за другой подвергались уничтожающей, зачастую несправедливой критике («Авиация уничтожает своих в Афгане при малейшей попытке окружения», «советская милиция самая жестокая и коррумпированная в мире», скандал со шприцами в Элисте, когда «заразили» несколько десятков новорожденных, которые, как потом оказалось, уже были инфицированы, ЖКХ, бюрократия и т. д.). Во многом сила этих публикаций заключалась в авторитетности источника, их длительном господстве в информационном пространстве.

  Обращает на себя внимание не только тот факт, что  поколение россиян, которое выросло  и социализировалось уже в  постгорбачевскую эпоху, оценивает  перестройку существенно более  позитивно, чем поколение их отцов  и дедов. Чем моложе респонденты¹, тем меньше среди них тех, кто считает, что начинать перестройку было ошибкой.

  Тем не менее, заслуги Горбачева как государственного и политического деятеля неоспоримы. Горбачев был первым и последним  президентом СССР.

  Список  использованной литературы:

1. Ф. Бурлацкий «Записки современника», М.,1989.
2. Постановление ЦК КПСС и Верховного Совета СССР «Об усилении

борьбы с пьянством  и алкоголизмом», М., 1985.

3. Закон СССР «О кооперативах», М., 1986.
4. История России и её соседей, Аванта плюс, 1999.
5. Егор Гайдар «Государство и эволюция», 1998.
6. Михаил Геллер «Седьмой секретарь: 1985-1990»
7. Михаил Геллер «Россия на распутье: 1990-1995»
8. Н.В. Загладин «История Отечества», М., Русское слово, 2003.
9. О.В. Волобуев «Россия и мир», М., Дрофа, 2005

 http://smallbay.ru

http://russiahistory.narod.ru

http://dic.academic.ru 

  Приложение: (Основные события 1985.03.11-1991.12.08)

    Хронология событий