Палестинская интифада и усиление роли исламского фактора в конце XX – нач. XXI вв

События на международной арене развивались не менее стремительно. На следующий день после начала агрессии египетские и израильские послы в Париже и Лондоне были вызваны в министерства иностранных дел. Им зачитали требование прекращения военных действий и отведения египетских и Израильских войск на 10 миль по обе стороны канала. Египту также предлагалось согласиться на временное занятие английскими и французскими войсками важных позиций в районе Порт-Саида, Исмаилии и Суэца. Египет отклонил эти требования. 31 октября англо - французские войска начали военные действия. 5 ноября в Порт-Саиде и Порт-Фауде началась высадка англо-французского десанта. Египетским частям был отдан приказ, отходить к каналу. К этому времени, то есть за пять дней войны, израильская армия захватила Сектор Газа, Рафах, Аль-ариш и заняла большую часть Синайского полуострова.

Началась борьба на дипломатической арене, на сторону Египта стали СССР, страны социалистического  лагеря, Лига арабских стран. В решении ООН, принятом 2 ноября отмечалось, что Израиль виновен в нарушении соглашения о перемирии. Англия и Франция были объявлены агрессорами. Совет Безопасности потребовал немедленно прекратить боевые действия и вывести войска с оккупированных территорий.

5 ноября советское правительство  обратилось к Англии, Франции  и Израилю с ультимативным требованием немедленно прекратить военные действия, предупредив о последствиях, к которым может привести продолжение интервенции. В послании английскому премьер-министру указывалось на  возможность применения ракетного оружия. Через 22 часа после вручения посланий советского правительства главам правительств Англии и Франции военные действия были прекращены.

7 ноября 1956 Генеральная Ассамблея ООН проголосовала за сформирование международных сил ООН для контроля за выведением войск Англии, Франции и Израиля с египетской территории. 15 ноября в Египет прибыли первые подразделения войск ООН. 22 декабря 1956 вывод войск Англии и Франции завершился. В марте 1957 и израильские войска покинули оккупированные ими в течение войны территории.

Провал агрессии против Египта имел большое международное значение. Резко возрос авторитет Египта и его президента Насера, который стал лидером арабского мира. Значительно ослабели позиции Англии и Франции на Ближнем Востоке.

События 1956 года египетское руководство расценило как победу. Насер, заручившись поддержкой СССР, берет курс с конечной целью физического уничтожения еврейства. В 1966 Сирия и Египет подписали пакт о совместной обороне. В 1967 аналогичные соглашения были подписаны Египтом и с Иорданией и Ираком.

В развязывание войны большая вина была и Израиля, провозгласившего цель создания «Большого Израиля», который должен был включить территории ряда арабских стран. Война была неизбежной.

В начале 1967 были усилены бомбардировки сирийцами израильских деревень. Когда в отместку израильские ВВС сбили 6 сирийских мигов, Насер мобилизировал свои силы около синайской границы. 5 июня 1967 года около 8 утра вся израильская авиация была поднята в воздух. Были разбомблены военные аэродромы в Каире и в Аль-Арише. Египетские самолеты были уничтожены прямо на аэродромах. Таким образом, за короткое время были уничтожены египетские ВВС, и Израиль установил свое полное   превосходство в воздухе. Затем началась наземная атака. Крайне тяжелая ситуация сложилась и на иорданском фронте. 6 июня израильскими войсками был захвачен весь Иерусалим. В этот же день Совет Безопасности ООН потребовал прекращения военных действий, однако израильские войска продолжали наступление. 10 июня израильские войска наносят удар по Сирии и занимают Голландские высоты. В этот же день Израиль прекращает военные действия, захватив большую территорию.

Война 1967 окончилась серьезным поражением арабов.  Она стоила арабам Старого города Иерусалима (арабской части), Синая, Сектора Газа, Западного берега реки Иордан, которая принадлежала Иордании и Голландских высот (на сирийско-израильской границе). Количество палестинских беженцев возросло еще на 400 тыс. человек. 22 ноября 1967 Совет Безопасности ООН принимает резолюцию 242 осуждающую израильскую агрессию и требующую вывода израильских войск с оккупированных ими территорий14. Израиль выполнять резолюцию отказался.

Шестидневная война 1967 года явилась крахом панарабской теории. Военные акции против Израиля, от которых по сути дела воздерживались многие арабские режимы, предстали как практически единственно возможное средство восстановления арабских прав и возвращения захваченных Израилем территорий. В этих условиях тактика партизанской борьбы против Израиля в глазах многих арабских руководителей стала вполне реальной и возможной альтернативой широким военным действиям. Палестинские партизаны, говорил Насер, — это  «часть арабской битвы и это один из самых позитивных моментов, появившихся после поражения»15.

1.3. Палестинское движение  сопротивления.

Первые организации палестинского движения сопротивления появились ещё накануне и войны 1948 года. Это были организации Аль-Джихад аль-Мукаддас (в переводе – «священная борьба»), Абталь-аль-Ауда («Герои возвращения»). К началу 50-х годов относится создание основного ядра ведущей палестинской организации Фатх («Движение за национальное освобождение Палестины»)16, основной целью которой было освобождение Палестины от Израильской оккупации, уничтожения государства Израиль. Будущее Палестинское государство рассматривалось как независимое и светское.

В 1956 году происходит окончательное становление Фатх. Основателями организации  были Ясир Арафат, Салах Халаф, Халил аль-Вазир, Камаль Адван. В 1958 на оккупированных палестинских территориях возникла нелегальная организация Аль-Ард («Земля»).

  Однако на этом начальном этапе, палестинское движение сопротивления  характеризовалось относительной  слабостью, отсутствием единства, ориентацией организаций на разные страны. В тот период молодое поколение палестинцев еще находилось в плену иллюзий, надеялось на продолжение вооруженной борьбы, поскольку между арабскими странами и Израилем сохранялось состояние войны.

Летом 1950 г. начались столкновения между арабскими странами и Израилем, проходившие на демаркационных линиях и в демилитаризованных зонах. Причина столкновений заключалась в наличии взаимных территориальных притязаний, а также разногласий по вопросу землепользования в демилитаризованных зонах. Положение осложнялось неопределенностью границ демилитаризованных зон и неопределенностью режима этих зон.

В этих условиях палестинцы стали искать иные пути для решения сложившейся ситуации. Поиски таких путей во многом были связаны с выходом в 50-х годах на политическую арену нового молодого поколения палестинцев, испытавших на собственном опыте всю горечь изгнания и преисполненных решимости пойти на любые жертвы и испытания ради возвращения родины своему народу. Наиболее активной частью этого поколения являлась палестинская интеллигенция: студенты, учащиеся, учителя, врачи, техники, инженеры, предприниматели, журналисты. Именно они, в большинстве своем выходцы из мелкобуржуазных и «средних» слоев, первыми пришли к мысли о необходимости организованной борьбы против израильской агрессии и оккупации палестинских земель, за создание своего национального государства. Из среды интеллигенции и, прежде всего студенческой и учащейся молодежи сложились впоследствии основные организации палестинского сопротивления.

Основой организационного оформления чисто палестинских политических группировок, их «праматерью», видимо, следует считать такую общеарабскую партию, как Движение арабских националистов (ДАН). Эта партия, провозгласив своей целью борьбу за освобождение Палестины, приобрела межарабский характер. Относительная независимость ДАН от традиционных арабских политических партий и течений, его в целом радикальная программа в вопросах межарабской политики довольно быстро сделали ДАН весьма популярным. Некоторые его программные положения вошли в программы таких палестинских организаций, как Демократический фронт освобождения Палестины и Народный фронт освобождения Палестины. Более того, последний фактически был создан на основе ДАН. Это дает основание считать ДАН политическим предшественником этих организаций17.

Развитие событий в арабском мире вело к выдвижению палестинской проблемы на передний план в системе межарабских отношений. Это отвечало интересам, по сути дела, всех арабских стран. В этих условиях в середине пятидесятых годов, руководство палестинских организаций стало приходить к мысли о необходимости самостоятельных действий, что привело палестинцев к отказу от тезиса, согласно которому арабские страны, объединившись, возьмутся, помимо всего прочего, и за освобождение Палестины. Отсюда объективно возникла необходимость самостоятельного организационного оформления палестинского национально-освободительного движения18.

Процесс формирования отдельных отрядов палестинского движения шел параллельно со стремлением палестинцев к организационному оформлению их движения, приданию ему каких-то определенных рамок, созданию единого руководства.

В январе 1964 года первое совещание глав арабских государств в Каире приняло решение о том, чтобы содействовать палестинцам «взять на себя ответственность за свое национальное дело и освобождение Палестины». Одновременно было решено создать Организацию освобождения Палестины, которая вначале (до 1965 г.) называлась «Палестинское единство».

28 мая 1964 г. в иорданском секторе  Иерусалима собрался Палестинский национальный конгресс, который объявил о созыве 1-й сессии Национального совета Палестины (НСП). На сессии было принято решение о создании Организации освобождения Палестины (ООП) и принятии Палестинской национальной хартии, ставшей программным документом ООП. В ст. 4-й хартии говорилось: «Все палестинцы являются естественными членами Организации освобождения Палестины, и палестинский народ является основой этой организации». Статья 26 Палестинской национальной хартии указывала: «Организация (ООП) будет ответственной за движение палестинского народа в его борьбе за освобождение... и в том случае, если палестинское дело потребует его вынесения на межарабский или международный форум». ООП ставила целью ликвидацию государства Израиль, изгнание из Палестины большинства еврейских переселенцев и создание «демократического и светского государства»19. Средство достижения целей  - вооружённая борьба с Израилем. 

В первые годы существования ООП (1964—1967) ее деятельность сводилась в основном к официальным контактам с правящими кругами арабских стран, открытию своих зарубежных представительств, выпуску литературы по палестинской проблеме в исследовательском центре в Бейруте.

Первую успешную вооруженную операцию против оккупационных израильских войск провела 1 января 1965 г. военная организация ФАТХ «Аль-Асыфа» («Буря»). Поэтому этот день считается днем возрождения Палестинского движения. В сентябре 1964 года одновременно в Египте, Сирии и Ираке началось формирование подразделений Армии освобождения Палестины (АОП)20.

С созданием Организации освобождения Палестины в 1964 году Палестинское движение сопротивления вступило в новый этап своего развития и практической деятельности, характеризующийся следующими основными моментами. Это тенденция к объединению рядов ПДС, выработка палестинцами своих собственных конструктивных политических концепций, стремление руководителей большинства арабских государств  привлечь палестинское движение на свою сторону и тем самым добиться для себя определенных политических преимуществ.

С вступлением ПДС в новый этап своего развития формировавшееся будущее ядро палестинских лидеров должно было во многом пересмотреть некоторые устоявшиеся стереотипы и взгляды на пути решения палестинской проблемы, тем более что в этом вопросе существовали весьма серьезные расхождения. Руководство ФАТХ - ведущей палестинской организации - исходило из примата национального освобождения палестинцев. Один из его лидеров Салах Халаф  подчеркивал, что палестинцы «считают невозможным поднять какое-либо иное знамя на настоящем этапе, кроме знамени национального освобождения». На данном этапе религиозный фактор ещё не играл определяющей роли.

Военная неудача Египта, Сирии и Иордании в «шестидневной войне» 1967 года ускорила развитие и становление палестинского национального самосознания вне зависимости от идеологических и иных форм влияния на палестинцев со стороны различных арабских государств. Возникла также необходимость в усилении коллективного руководства ПДС, поскольку перед палестинцами стояла задача выработки новых политических критериев, соответствующих изменениям обстановки в арабском мире.

К концу 1967 — началу 1968 года относится стремление нового руководства ООП наладить контакты с другими палестинскими организациями, прежде всего с теми, кто непосредственно руководил борьбой палестинцев на оккупируемых Израилем территориях. В начале 1968 года в Каире была созвана 4-я сессия Национального совета Палестины с участием ведущих организаций Палестинского движения сопротивления, созданных к тому времени. Но из-за разногласий участников сессии о новом составе ему вновь пришлось руководить ООП. Стало ясно, что необходимы меры кардинального порядка, которые обновили бы руководство ООП, подняли его на уровень стоящих перед всем палестинским движением сложных и ответственных задач21.

4-я сессия Национального совета  Палестины внесла весьма существенные  изменения в Палестинскую национальную хартию 1964 года, вновь подтвердила общеарабский характер борьбы палестинцев. Вместе с тем влияние настроений реванша и неизбежности новой арабо-израильской войны, распространившихся в арабском мире после израильской агрессии 1967 года.