История города Сорочинска

Значительно изменилась структура доходов городского бюджета. Если раньше основными платежами был налог на прибыль предприятий и организаций, подоходный налог с заработной платы рабочих и служащих - почти 80%, то сегодня с вступлением в силу нового законодательства о местном самоуправлении основными доходными источниками становятся налог на землю, арендная плата за земли городов, который с 2006 года будут уплачивать все,' как юридические, так и физические лица, и, кроме того, все бюджетные учреждения.

Второй  по значимости источник — это единый налог на вмененный доход, который уплачивают все предприниматели города. 2% в городской казне остается от налога на прибыль и 30% — от налога на доходы физических лиц. Согласно Федеральному Закону город получает из центра субсидии, субвенции на выполнение федеральных и областных законов и программ согласно методике, утвержденной администрацией Оренбургской области. Город наш является городом-донором, но средств на содержание городского хозяйства нам явно недостаточно. Налогов в городе и районе собирают по всем видам платежей 2 миллиарда 600 миллионов рублей, в то же время два наших бюджета составляют 300 млн. рублей. Все финансовые потоки перечисляются в федеральный центр, и там идет их перераспределение. Но несмотря на все трудности с финансированием, город выживает, городское хозяйство — транспорт, обеспечение водой, теплом и другими коммунальными услугами, работа бюджетных учреждений - работает в нормальном режиме.

Специалисты финансового отдела должным образом  выполняют свои профессиональные обязанности по пополнению городской казны и правильности расходования выделенных средств бюджетным учреждением.

Управление  социальной зашиты населения  г. Сорочинска

Управление  социальной защиты населения создано в 1993 году, оно стало 
правопреемником городского отдела социального обеспечения. Горсобес возглавляли до 1972 года Мария Дмитриевна Степанова, с 1972 по 1978 Анна Александровна Махова. Вся трудовая деятельность этих женщин прошла в хлопотах о людях, нуждающихся в помощи, они заслуженно носили звание отличника соцобеспечения. С апреля 1979 года от дел штатной численностью 7 человек возглавила Лариса Борисовна Акимова. Работники соцобеспечения наряду с на значением и выплатой пенсий, пособий занимались вопросами обеспечения санаторно-курортного лечения, транспортом, велокреслоизделиями. Неоднократно отделу вручалось переходящее Красное знамя области, почетные грамоты. В свое время при горсобесе был создан 
и успешно работал Общественный совет пенсионеров, который в разные годы возглавляли Петр Иванович Писарев, Валентина Петровна Холодилина. Неоценимыми помощниками были Валентин Никифорович Нефедов, Михаил Константинович Аравицкий, Иван Васильевич Самагин, Анна Александровна Бобылева и многие другие. Эти добрые люди помогали пенсионерам в по 
лучении земельных участков под картофель и бахчевые культуры, зерноотходов для птицы и скота. Работал и товарищеский суд, где за проступки могли пожурить их же товарищи.

В 1989 году при горсобесе была создана новая  структура - отделения социальной помощи на дому. Работники этой службы, развиваясь и совершенствуясь под руководством Светланы Михайловны Ивановой, оказывают неоценимую помощь престарелым и инвалидам в уборке квартиры, доставке продуктов питания, промышленных товаров, лекарств, в оплате коммунальных услуг. Всего не перечесть. Успех любого дела зависит от кадров. Нелегко быть социальными работниками. Здесь важны доброта и отзывчивость, способность понимать психологию пожилых людей и сопереживать им. В Центре социального обслуживания более 10 лет трудятся Антонина Викторовна Соклакова, Надежда Ивановна Отрыванкина, Ольга Александровна Знаменщикова, Надежда Ивановна Бузина, Елена Михайловна Подлипалина, Татьяна Пантелеевна Масная. Сегодня в системе социальной защиты населения города работает 160 человек. Есть в этой службе массажист, парикмахер, которые по первому зову придут на помощь, оказывая свои услуги на дому.

Служба  социальной защиты включает в себя и профилактику семейного благополучия, оказывая индивидуальную помощь семье и детям в кризисных жизненных ситуациях. Остаются актуальными проблемы неблагополучных семей, детской беспризорности. И здесь на помощь приходят работники социальной защиты, взаимодействуя с коллегами отдела образования, комиссии по делам несовершеннолетних, отделом внутренних дел.

Особое  внимание уделяется детям-инвалидам, а количество их за последнее десятилетие выросло вдвое.

Работа  органов социальной защиты многогранна  и не стоит на месте. С января 2002 года полномочия по назначению и выплате государственных пенсий переданы пенсионному фонду. Управление социальной защиты приняло ряд других функций. И прежде всего это выплаты и обеспечение обслуживания социально уязвимых категорий населения, носящие адресный характер.

В настоящее  время на учете в управлении социальной защиты населения состоит 11 500 граждан, получающих различные виды помощи. Это назначение и выплата пособий на детей, ежеквартальных денежных выплат неполным семьям, имеющим детей-инвалидов, компенсационные выплаты обманутым вкладчикам, компенсационные выплаты участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, компенсации донорам и т. д. Всего производится 58 выплат различного характера.

Занимаются  работники социальной защиты обеспечением средствами реабилитации инвалидов: автотранспортом, тифломагнито-лами, слуховыми аппаратами, противопролежневыми матрацами и т. д. Ответственная работа ложится на плечи сотрудников УСЗН по обеспечению льготами по жилищно-коммунальным услугам, по обеспечению лекарственными препаратами инвалидов и тружеников тыла, по назначению денежных субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг малоимущим гражданам. И за всем этим стоят женщины. На протяжении 20 лет, став уже наставниками молодого поколения трудятся Зинаида Васильевна Мелентьева, Тамара Александровна Красильникова, Наталья Владимировна Суседко.

Работа  органов социальной защиты проходит в тесном контакте с ведомствами образования, культуры, молодежью, военным комиссариатом, отделом внутренних дел, ЦРБ, Пенсионным фондом и, конечно, общественными организациями: общественным Советом при главе города, возглавляемым Владимиром Николаевичем Холодилиным, Советом ветеранов во главе с Владимиром Михайловичем Ларионовым, обществом слепых под руководством Сергея Николаевича Клименкова.

А возглавляет  службу социальной защиты Лариса Борисовна  Акимова, проработавшая в сфере соцзащиты 31 год. В 1998 году Указом Президента РФ Лариса Борисовна Акимова была удостоена почетного звания «Заслуженный работник социальной защиты населения РФ», по итогам 2002 года признана лучшим муниципальным служащим Оренбургской области с вручением нагрудного знака и диплома.

Социальная  служба призвана решать проблемы, связанные  с социальным обеспечением и адресной поддержкой отдельных категорий граждан, и работники, пришедшие в эту сферу, стараются выполнять все возложенные на них задачи.

Архивный  отдел

Создание  архивов своими корнями уходит глубоко  в историю. Впервые термин «архив» был закреплен в специальной главе «Об архивах» «Генерального регламента», утвержденного 10 марта 1720 года Петром I. Позже, 1 января 1918 года, Советом народных комиссаров РСФСР был принят декрет «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР», подписанный В.И. Лениным. В сентябре 1919 года в городе Оренбурге был создан областной государственный архив, куда передавались документы учреждений, предприятий и организаций из села Сорочинского. В 1934 году в городах и районах области начинают создаваться   городские   и   районные   государственные   архивы.

С 1939 года работой районных и городских госархивов руководит архивный отдел, созданный при УНКВД, с 1959 года — архивный отдел Оренбургского облисполкома, с 2004 года — комитет по делам архивов Оренбургской области.

В городе Сорочинске действует пока только один государственный архив - районный, но он руководит и контролирует работу ведомственных учреждений, предприятий и организаций на территории города Сорочинска и Сорочинского района.

Вопрос  об организации городского государственного архива города Сорочинска выносился на заседание исполкома Сорочинского городского Совета депутатов трудящихся 17 июня 1969 года. В решении отмечалось, что на территории города размещены 98 государственных предприятий, учреждений и организаций, 11 начальных, восьмилетних и средних школ, 7 дошкольных учреждений, мясокомбинат, молкомбинат, мелькомбинат и др., что планируется дальнейшее промышленное развитие города и существует крайняя необходимость в открытии городского архива. Вопрос об организации городского архива на протяжении более 35 лет остается открытым.

В настоящее  время в Сорочинском госархиве  хранится 160 архивных фондов, из них только 57 фондов учреждений, предприятий и организаций, принадлежащих в разное время городу Сорочинску. Из 26 фондов личного происхождения - 18 фондов принадлежит гражданам Сорочинска (фонд Е.В. Лотковой - заслуженного врача РСФСР; Р.С. Дубовицкой - ветерана педагогического труда, отличника народного образования; участников Великой Отечественной войны А.А. Бобылевой, З.А. Ахмеровой, Ф.И. Трунова, Е.П. Прас, Ю.Г. Сапрыкиной, Ю.Г. Григорьева, К.М. Степкиной, Н.М. Трибоя, Н.Д. Туманова и др.). В госархиве хранится более.21 тысячи единиц хранения, из них пять с половиной тысяч единиц хранения - городские документы.

С начала 90-х годов сильно возрос интерес  к архивным документам, увеличился поток запросов как социально-правовых, так и тематических. Для оперативного исполнения запросов администрацией города Сорочинска была утверждена одна штатная единица специалиста  для работы с документами в госархиве. Так, с августа 1993 по июль 2000 года специалистом госархива работала Раиса Ивановна Лазина, она — первый работник, который ушел на пенсию из архива. На ее смену принята молодой специалист Наталия Михайловна Баркова, которая работает в госархиве с июля 2000 года по настоящее время.

 Сорочинский госархив постоянно совершенствует свою работу, проводит большую работу по пропаганде и использованию архивных документов среди населения. Ежегодно участвует в областных и межрегиональных семинарах, конференциях. Год от года в архиве увеличивается количество архивных фондов, в том числе и фондов личного происхождения, документов, которые имеют Т] огромное значение для использования в рамках Программы «Патриотическое воспитание граждан Оренбургской области».

В конкурсах, объявленных архивным отделом администрации Оренбургской области в 1995 году — «Навечно в памяти народной», посвященном 50-летию Победы, и комитетом по делам архивов Оренбургской области в 2005 году – на лучшие публикации, радиотелепередачи, подготовленные архивистами городов и районов Оренбуржья, посвященном 60-летию Победы в Великой Отечественно Войне, первые места были присуждены Сорочинскому архиву. Не осталась незамеченной работа наших архивариусов и в высших правительственных кругах.

Образование

Освобождение  от крепостной зависимости крестьян совершенно меняло весь характер общественной жизни, которой требовались и иные правовые условия. В начале 1859 года Александр II утвердил особую комиссию, которой поручил выработать проект организации новых местных учреждений. Несколько лет шла подготовка новых законов, а 1 января 1864 года царь утвердил «Положение о губернских и уездных земских учреждениях», коим предписывалось избирать уездные и земские управы. В ведение земств перешли все местные нужды, в том числе и образование. Для поддержания этой структуры органы местного самоуправления получили права устанавливать местные налоги («земские сборы»). В период царствования Александра II произошли и большие изменения в сфере образования. В 1864 году был утвержден новый Школьный устав, утвердивший два вида гимназий: классические и реальные. Те и другие давали законченное среднее образование. В это же время получило широкое развитие начальное школьное образование для детей из малообеспеченных семей. Всего за 26 лет его царствования число различного рода школ, гимназий, училищ увеличилось многократно. В 1880 году количество учебных заведений превысило 23 000, в то время как в 1861 году их было не более 5000. Однако, несмотря на принятые меры, основная масса народа оставалась неграмотной, особенно в сельской местности. До революции образование населения в нашем крае не имело выстроенной системы. Отсутствие школ, преподавательского состава и средств на образование еще долгие годы оставляли Россию на задворках мирового сообщества.

В последние  годы XIX и в начале XX века в волостных селах стали открываться земские школы. Только после революции система образования стала приобретать новые черты. Первые губернские съезды Советов весной 1918 года определили основные направления развития образования. Были созданы уездные, городские и волостные комиссариаты просвещения. Осенью 1919 года проведена коренная перестройка школьного дела. Вместо разнотипных школ создавались единые трудовые школы I и II ступени, где обучение стало совместным и бесплатным. Второй Оренбургский губернский съезд Советов одобрил проведенную до этого работу и постанови:

1. Дело народного просвещения выдвигается на первый план.
2. Самым важным должен быть лозунг: «Все для просвещения».
3. Фронт борьбы с народной темнотой объявляется боевым и самым серьезным, на который надо бросить все силы – как материальные, так и духовные.

Приказом  оренбургского губисполкома от 15 июня 1920 года определялось:

1. Граждане от 14 до 50 лет должны обязательно записаться в школы грамоты, ближайшие по месту жительства, не позднее 1 июля.
2. За неаккуратное посещение школы без уважительной причины учащийся подлежит наказанию, как-то: лишению продовольственного пайка, штрафу в размере дневного заработка за каждый случай непосещения школы, а за ряд последовательных уклонений от занятий – отправке на принудительные работы сроком на 2 недели.

Первая  ставка в этой работе делалась на молодежь.

Оренбургская  губернская организация комсомола  бросает клич молодежи: «Все в общество, долой неграмотность. Все на борьбу с темнотой».

Еще не закончилась гражданская война, а молодая советская республика уже выдвигает на первый план вопросы образования. Даже в самые отдаленные деревни района направляются учителя.

История средней школы  № 1

С 1918 года школа № 1 находилась в здании бывшей школы № 2; сегодня это здание занимает райвоенкомат. Первым директором ее был Змиевский Алексей Васильевич. В 1938 году началось строительство нового здания школы на том месте, где она находится и сегодня. В период Отечественной войны на базе школы разместилось зенитно-пулеметное училище, прибывшее из города Рязани, а в 1943 году в связи с отсутствием помещений для размещения вновь прибывшей в Сорочинск 132-й стрелковой бригады один ее батальон также разместился в здании школы № 1. В суровое для страны время наши учителя добровольцами ушли на фронт, на борьбу с вероломным врагом: В.И. Станкова, Г.Я. Левин, Б.М. Водолагин, А.А. Рябушкин, Ю.Г. Сапрыкин, Е.К. Шу-рыгин, П.Д. Поляков, Н.И. Стрельников, А.П. Конюхов. Михаил Иванович Красноухов, второй директор школы, уйдя на фронт, так и не вернулся домой. Он погиб в 1942 году. И лишь только 1 сентября 1946 года в школе вновь зазвучали детские голоса, она начала обустраиваться, приобретая более знакомый нам внешний вид. К ней пристроили спортивный зал, благоустроили двор, разбили школьный парк. Школе было присвоено звание Серго Орджоникидзе. За период с 1946 по 2005 год руководителями школы работали: Андрей Матвеевич Яковлев, Иван Степанович Целихин, Недашков, Николай Петрович Дуля, Борис Матвеевич Водолагин, Раиса Федоровна Моргунова, Николай Петрович Кулинич, Анатолий Васильевич Криволапое. С 2003 года школой руководит Ольга Евгеньевна Смирнова. Большой вклад в восстановление и образование учащихся внесли учителя школы А.А. Дубовицкая, В.А. Дубовицкий, Р.С. Дубовицкая, М.У. Гаевская, А.А. Ильченко, М.Г. Матвиенко, А.А. Рябушкин, З.Я. Меньшина, Т.А. Шемякина, А.Е. Вдовкина, В.В. Лихачева, З.Т. Герцева и другие.