История города Сорочинска

В связи  с распадом Советского Союза в Российской Федерации 12 декабря 1993 г. принимается новая Конституция, в которой упраздняются съезд народных депутатов и Верховный Совет как высший орган государственной власти. Их полномочия переходят к вновь избранному президенту. Согласно принятой Конституции произошли изменения в эшелонах власти и на местах. Вместо городского Совета образуется администрация города.

С декабря 2000 года депутатами городского Совета главой города избирается Хмелевских Николай Павлович, 1959 года рождения, образование высшее. В 1999 году окончил Московский государственный университет коммерции. Трудовую деятельность начал мастером ПМК-6. С 1978 по 1980 год служил в Советской Армии. С 1984 по 1991 год — мастер по строительству комбината хлебопродуктов. С 1991 года — на должности директора товарищества «Итог». В 1998 году становится генеральным директором АО «Уран». Награжден медалью «За заслуги в переписи населения 2002 года». В 2000 году избирается депутатом городского Совета. На сессии единогласно избран главой города. В обращении к избирателям он сказал: «Я пришел служить народу».

16 ноября 2005 года жители города вторично  избрали Хмелевских Николая Павловича депутатом городского Совета. На сессии он вновь единогласно избран главой города. За время своей деятельности на посту главы города Николай Павлович показал себя как зрелый, состоявшийся руководитель высокого ранга, способный решать вопросы городского масштаба.

В 2005 году Государственная дума утвердила  новый закон о самоуправлении или муниципальном образовании органов управления на местах. Федеральный закон разделил законодательную и исполнительную власть в муниципальных образованиях, в связи с чем изменилась система органов местного самоуправления Сорочинска, состоящая из представительного органа — Сорочинского городского Совета, главы города — председателя городского Совета и администрации города Сорочинска — исполнительно-распорядительного органа, избирательной комиссии. В настоящее время важным органом является сессия депутатов муниципального образования, которая избирает главу города. По рекомендации главы города сессия утверждает главу администрации муниципального образования, который осуществляет руководство городом.

Главой  администрации муниципального образования сессия утвердила Шамбазова Гузаира Салиховича, 1948 года рождения, образование высшее, окончил I Оренбургский педагогический институт в 1970 году по специальности «преподаватель математики». Свою трудовую деятельность начал в 1970 году директором восьмилетней школы в п. Голубовка Тоцкого района. С 1971 по 1972 год — служба в Советской Армии. С 1972 по 1980 год — завуч Шестаковской | средней школы. С 1980 по 1987 год - секретарь парткома колхоза. С 1987 по 1995 год — учитель математики средней школы. С 1995 по 2003 год - зав. ГорОНО. С 2003 по 2006 год — заместитель главы города Сорочинска. В 2006 году избран на сессии городского Совета главой администрации города Сорочинска.

Гузаир  Салихович — интеллигентный человек, пользуется среди своих работников и у населения авторитетом.

Администрации города в сложных условиях становления  рыночных отношений удается поддерживать инфраструктуру города на должном уровне. В городе без задержек выплачивается заработная плата бюджетным организациям, ведется строительство объектов жизнеобеспечения, положительно оценена работа коммунальных служб. Многие годы стабильно работает коллектив администрации, целенаправленно — депутатский корпус.

Вступивший  в действие с 1 января 2006 года Закон  «Об общих принципах организации местного самоуправления» четко прописал полномочия, которые являются исключительными для органов местного самоуправления. Управлять самостоятельно — заманчивая идея. Но сделать это возможно лишь при справедливом финансовом обеспечении местного самоуправления.

На сегодняшний  день принято 30 нормативно-правовых актов  Сорочинского городского Совета, регулирующих вопросы местного самоуправления, в том числе и Устав города Сорочинска в новой редакции, который содержит более полный перечень форм осуществления местного самоуправления.

Изменение структуры органов местного самоуправления прошло в нашем городе без увеличения численности муниципальных служащих. Анализируя федеральный закон, можно выделить шесть блоков взаимосвязанных вопросов местного значения городского округа.

Финансово-экономический  комплекс нацелен на обеспечение  финансово-экономической самостоятельности муниципального образования. В нем закреплена ответственность за прогнозирование и планирование социально-экономического развития города, формирование и исполнение бюджета, определение налоговой базы бюджета.

Комплекс  «Муниципальная собственность» предусматривает ответственность за неэффективное использование муниципальной собственности.

Комплекс  «Городское хозяйство» регламентирует вопросы ЖКХ, транспорта, дорог, благоустройства города.

Комплекс  «Безопасность» нацелен на обеспечение защищенности жизненно важных интересов граждан.

Работа  школ, организация оказания скорой медицинской помощи, библиотечного дела — все это представлено в комплексе «Социальное обслуживание».

Большая проблема в городе с жильем. Хотя есть хорошие программы: «Сельский дом», «Ветхое жилье», но острота данного вопроса не снимается.

Реформа органов местного самоуправления совпала  с претворением в жизнь ряда национальных проектов по здравоохранению, образованию, жилью.

Все это  требует адекватного правового  регулирования и находится на постоянном контроле главы города и главы администрации.

Предстоит проделать большую работу по привлечению  населения к участию в местном самоуправлении, создать муниципальную систему информирования населения, усилить механизмы ответственности местного самоуправления перед населением и повысить уровень кадрового обеспечения органов местного самоуправления.

Все эти  вопросы ложатся на плечи наших  городских руководителей.

Основными направлениями Программы города является формирование патриотических чувств и сознания горожан, сохранение и развитие чувства гордости за свою страну, край, малую родину, воспитание личности гражданина — патриота России, способного встать на защиту государственных интересов страны. 
 
 
 

Финансовый  отдел администрации города Сорочинска

Финансовый  отдел администрации города Сорочинска образован Решением исполкома Сорочинского городского Совета депутатов трудящихся № 27 от 7 февраля 1963 года. Заведующим финансовым отделом по согласованию с Оренбургским промышленным областным финансовым отделом был назначен Семаев.

Старшим инспектором госдоходов был принят Ковалев Иван Григорьевич, главным бухгалтером — Коняева Валентина Александровна, старшим инспектором по бюджету была Ненашева Любовь Григорьевна (ныне Егорова). Все специалисты в отдел принимались при наличии финансового образования и при согласовании с областным финансовым отделом. Доходы и расходы бюджета в то время составляли 120 тыс. рублей.

Из бюджета  финансировались 5 школ, 4 детских садика, 2 библиотеки и коммунальное хозяйство. После Семаева заведующим отделом с 14 октября 1964 по 5 апреля 1965 года работал Липатов. А с 5 апреля 1965 года финансовый городской отдел возглавляла Рыжикова Антонина Ивановна, которая проработала в данной должности 11 лет, в дальнейшем она была переведена на работу в областной финансовый отдел, переехав на постоянное место жительства в г. Оренбург.

Согласно  Решению исполкома Сорочинского городского Совета депутатов трудящихся № 14 от 13 января 1976 года, на должность заведующей отделом с 15 января 1976 года назначена старший инспектор по бюджету Соловьева Тамара Ивановна, которая работает в финансовом отделе с июня 1970 года сначала инспектором госдоходов, затем переведена на должность старшего инспектора по бюджету, дальше — на должность руководителя. За многолетнюю и безупречную работу в финансовой системе награждалась Почетными грамотами областного финансового управления и Министерства финансов.

4 июня 1998 года Указом Президента Российской  Федерации за заслуги в области экономики и финансовой деятельности Тамаре Ивановне присвоено почетное звание «Заслуженный экономист Российской Федерации», 7 раз избиралась депутатом городского Совета.

Решением  сессии городского Совета № 2 от 8 декабря 2000 года в знак признания заслуг перед городом Сорочинском Соловьевой Т.И. присвоено почетное звание «Почетный гражданин города Сорочинска».

Текучесть кадров была незначительная, специалисты  в основном выдвигались на высшие должности. Так, главный бухгалтер Егорова Любовь Григорьевна была переведена на должность главного бухгалтера НГДУ «Сорочинскнефть», Стасенков Александр Николаевич, работающий в отделе госдоходов, впоследствии возглавил районную инспекцию Госстраха, ныне заместитель главы администрации города. Патутина Валентина Петровна при образовании налоговой инспекции была переведена на должность главного бухгалтера, сегодня она является заместителем начальника налоговой инспекции. Марков Иван Николаевич, работавший ревизором КРУ в горфинотделе, был переведен на комбинат хлебопродуктов на должность главного бухгалтера.

Среди всех работников финансового отдела особо следует отметить первоклассного финансиста Ковалева Ивана Григорьевича, который проработал в финансовой системе города и района более 40 лет. Этого принципиального, честного, порядочного человека знало все старшее поколение нашего города. Он всегда был наставником молодых специалистов, добросовестно выполнял свои профессиональные обязанности, вел большую общественную работу, возглавлял сразу несколько комиссий.

При образовании  в городе Федерального казначейства также были приглашены два наших  специалиста на должность начальников отделов — Пухликова СИ. и Бредихина Г.И.

Горфинотдел всегда был на хорошем счету в  облфинуправлении. Неоднократно принимали участие во Всесоюзном социалистическом соревновании финансовых и страховых органов. По итогам работы за III квартал 1984 года коллектив ГорФО занял второе место, Постановлением коллегии Минфина СССР и Президиума ЦК профсоюза работников государственных учреждений от 24 октября 1985 года № 68/34 вручена денежная премия.

По итогам работы за III квартал 1985 года коллективу присуждено 3 место с вручением денежной премии. Постановлением коллегии Минфина СССР и Президиума ЦК профсоюза работников государственных учреждений от 25 октября 1985 года № 81/46 в адрес отдела были направлены правительственные телеграммы за подписью министра финансов СССР Бобровникова А.А.

Кроме этого, за достигнутые высокие показатели в областном социалистическом соревновании за II квартал 1989 года было присуждено 1 место в области среди финансовых и страховых органов.

Почетная  грамота подписана председателем  коллегии — начальником финансового управления Оренбургской области Бачуриным В.М. и председателем обкома профсоюза работников госучреждений В.Н. Гринцовым.

В последнее 10-летие функции финансового отдела значительно изменились. Исполнение городского бюджета с 2003 года осуществляется через казначейство, которое создано в горфинотделе из числа своих специалистов.

Произошло перераспределение обязанностей между работниками.

В городском  финансовом отделе на сегодня работает 11 специалистов. Все с высшим финансовым образованием, которые обслуживают 145 лицевых счетов в банке. За год обрабатывается в отделе более 12 тысяч платежных поручений. Главными специалистами в горфинотделе, на которых держится основная работа, является главный бухгалтер Бенедиктова Татьяна Ивановна, которая работает в отделе 19 лет, награждена почетной грамотой облфинуправления в честь 200-летия финансовой системы России. Главный специалист Ковалева Лариса Викторовна работает в отделе 15 лет. Это очень ответственные, исполнительные люди. Они активно принимают все новое, передовое. Методические рекомендации, инструкции, законы — все, что касается работы в финансовой системе, являются их настольной книгой, все новое, передовое стараются внедрить в жизнь.

Также следует отметить хорошую работу главного специалиста по ревизионной работе Гридневой Марины Викторовны, работающей более 10 лет, ведущего специалиста по казначейству Фирябниковой Ларисы Александровны, стаж работы 11 лет, начальника бюджетного отдела Такмаковой Татьяны Павловны, заместителя главного бухгалтера Идиатулиной Фаузии Мингажевны и др. Коллектив горфинотдела женский — и, не считаясь со временем, они . много сил и времени отдают своей работе, являясь настоящими контролерами расходования средств городской казны. Сегодня финансовый отдел полностью подготовился для работы в системе электронного документооборота, обеспечен программными средствами и техническим оборудованием.

В 2005 году объем городского бюджета по доходам составил 146 млн. рублей. Значительно расширилась сеть бюджетных учреждений, неоднократно повышалась заработная плата работникам социальной сферы/Увеличение сети бюджетных учреждений произошло за счет передачи в муниципальную собственность ведомственных детских садов и Дома культуры «Геолог». Ведомственное жилье было принято на баланс коммунальных предприятий от НГДУ «Сорочинскнефть», Геологоразведки и др. предприятий.