Защита прав российских граждан в Европейском Суде по правам человека

 

Девиз работы:

«Благо народа пусть будет высшим законом» 
 

Тема:

«Защита прав российских граждан в Европейском  Суде по правам человека» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2010год 

План:

Введение

1. Общая характеристика организации и деятельности Европейского Суда по правам человека
1. Процедура подачи жалоб и рассмотрения дел в Европейском Суде по правам человека
2. Основы организации и деятельности Европейского Суда по правам человека

 

2. Проблемы  рассмотрения жалоб российских  граждан в Европейском Суде по правам человека

1. Практика рассмотрения жалоб российских граждан в Европейском Суде по правам человека
2. Причины обращения российских граждан в Европейский Суд по правам человека

Заключение

Список  использованной литературы 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

      К сожалению, сегодня еще происходят широкомасштабные нарушения гражданских, политических и особенно социально-экономических  прав.

      Актуальной  задачей является обеспечение единых стандартов прав человека на всей территории Российской Федерации с учетом социально-политических и экономических особенностей ее регионов, многообразия исторических, национальных, религиозных и культурных традиций. ¹

      Этому должно способствовать совершенствование  законодательства, в связи с чем  целесообразно провести анализ действующих  федеральных нормативно-правовых актов  России и нормативно-правовых актов  субъектов Российской Федерации  с точки зрения их соответствия Конституции  РФ, общепризнанным принципам и нормам международного права.

      Формирование  правового государства и гражданского общества в России предполагает последовательное и неуклонное соблюдение общепризнанных принципов и норм международного права и положений международных  договоров. Международное право  не только закрепляет перечень основных прав и свобод, которыми обладает каждый человек, но и предоставляет ему  возможность прямого доступа  в межгосударственные судебные и  несудебные органы для их защиты.

      Создание  системы международного контроля за претворением в жизнь обязательств, взятых на себя государствами в области прав человека, является одним из наиболее значительных достижений в этой сфере.

      Со  второй половины 80-х годов в российском обществе с учетом международного опыта  начал утверждаться новый подход к проблеме прав человека, стали  преодолеваться серьезные нарушения  в этой области. Так как российское законодательство о правах человека в этот период значительно отставало от развитых европейских государств, назрела потребность приведения его в соответствие с положениями Всеобщей Декларации прав человека и других конвенций и соглашений. ²

      Особое  значение для совершенствования  российского законодательства, для  утверждения реальных демократических принципов сыграло включение России в систему европейской конвенционной и судебной защиты прав человека. Европейская Конвенция по правам человека гарантирует каждому российскому гражданину, чьи права нарушены органами государственной власти и управления, их должностными лицами, право подать жалобу в Европейский Суд по правам человека в целях восстановления своих прав. Поэтому на сегодняшний момент важное значение имеет ознакомление российских граждан с международными обязательствами нашей страны с целью реализации возможности использовать для защиты своих прав и свобод международные судебные и несудебные органы. Еще одним важным вопросом является подготовка юристов высшей квалификации в России, которая включает в себя ознакомление с основами европейского и международного права.

      Сегодня Совет Европы обладает собственной, довольно обширной, хотя и строго лимитированной юрисдикцией, в пределах которой  организация осуществляет самостоятельные  властные полномочия.³

      Любой нормативно-правовой акт Совета Европы подлежит обязательной проверке на его  соответствие общим принципам права, противоречие этим принципам - является безусловным основанием для признания  Судом его ничтожности. Государства, вступающие в Совет Европы, обязаны  привести свое национальное законодательство в соответствие с важными установками европейского права. Поэтому проведение этой важной работы по гармонизации российского и европейского права - одно из обязательных условий и для России, возникшее вследствие вступления в Совет Европы.

      В последние годы европейское право  стало жизненно важным фактором не только европейского, но и мирового развития. Это обстоятельство делает настоятельно необходимым введение курса европейского права в программу  подготовки российских юристов. Необходимость  всестороннего и глубокого изучения европейского права многократно  возрастает, когда речь идет о подготовке юристов, специализирующихся в области  европейского права и международного права.

      Правовую  основу взаимоотношений Российской Федерации и Совета Европы образует соглашение о партнерстве и сотрудничестве, подписанное в 1994 году и вступившее в силу 1 декабря 1997 года. Соглашение предусматривает осуществление  необходимых мероприятий по сближению  законодательства Российской Федерации  и Совета Европы. Вполне естественно, что осуществление конкретных мер  в этом направлении невозможно без  обстоятельного изучения действующего европейского права. Кроме того, этот опыт интеграционного развития в  рамках Совета Европы может быть использован при строительстве Содружества Независимых Государств.⁴

      Говоря  о значимости и актуальности темы данного исследования, необходимо отметить, что от знания европейского права, международного права и решений Европейского Суда во многом зависит совершенствование  российского законодательства, в сфере защиты прав человека и гражданина. С момента присоединения Российской Федерации к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод надо констатировать тот факт, что положения Конвенции отныне стали являться частью правовой системы России и поэтому требуют тщательного изучения для более компетентной реализации гражданами своего права на защиту.

      Объектом  исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе применения норм Европейской Конвенции по правам человека, международного права и  национальных законов в области  прав человека, а также норм Конституции  РФ и прецедентов Европейского Суда.

      Предметом исследования являются: научно-теоретические, правовые и научно-практические проблемы применения Европейского права и  прецедентов Европейского Суда, касающихся прав человека, в конституционных  и иных правовых нормах российского  законодательства.

      Поставленная  в данной научной работе  цель - анализ норм Европейской Конвенции  по правам человека и проведение аналогии с российским законодательством, а  также изучение процесса рассмотрение жалоб в Европейском Суде по правам человека, потребовала формулирования следующих задач:

1. Изучить  и обобщить имеющиеся научные  материалы, международно-правовые  документы, законодательные акты, российские и зарубежные источники  по исследуемой теме, определить  уровень научной разработанности  темы;

2. Более  подробно рассмотреть нормы Европейской  Конвенции по правам человека  и прецеденты Европейского Суда;

3. Проанализировать  влияние Европейской Конвенции  и решений Европейского Суда  на Российское законодательство;

4. Выработать  практические рекомендации по  совершенствованию российского  законодательства.

      Кроме того необходимо отметить, что данное исследование проведено в связи  с вхождением Российской Федерации  в Совет Европы и естественно  с сближением законодательства России и Европейских государств. Вместе с тем, разобран процесс подачи и  рассмотрения жалобы в новом Европейском  Суде, образованном после принятия Протокола №11 к Европейской конвенции  о защите прав человека и основных свобод. Разработаны следующие положения, выносимые на защиту:

1. Совершенствование  законодательства в сфере прав  человека на основе европейского  опыта, необходимо для интеграции  в единое европейское правовое  пространство. В целях уравнивания  российских и европейских стандартов  в этой области, Россия еще  нуждается в продолжении правовых  реформ для повышения планки  защищенности прав личности, с  учетом специфики отечественной  правовой системы.

2. Необходимо  отслеживать практику Европейского  Суда по правам человека, с  целью недопущения принятия противоречащих  этой практике нормативных актов  и для своевременного внесения  необходимых изменений в действующее  законодательство.

3. Теория  и практика деятельности Европейского  Суда по правам человека демонстрирует,  что в рамках европейского  права формируется полноценная отрасль прецедентного права, нуждающаяся в дополнительном исследовании.

4. Необходимо  введение в курсы международного  и европейского права, преподаваемых  в российских учебных заведениях, изучения Европейского прецедентного  права в целях повышения профессионального  уровня юристов - международников.

      Теоретическая значимость исследования заключается в том, что впервые с позиции европейского и международного права, научно обосновывается роль Европейского Суда в системе защиты прав человека и гражданина.

      Практическая  значимость определяется тем, что поставленные вопросы и положения, а также полученные в ходе исследования выводы и предложения, могут способствовать совершенствованию:

российского законодательства в области защиты прав человека и гражданина,

подготовки  квалифицированных юристов в  области защиты прав человека и гражданина.

      Таким образом, тщательное изучение и анализ норм Европейского права, в том числе  и прецедентов Европейского Суда, на сегодняшний день, пока еще является актуальным и важным моментом способствующим совершенствованию российской правовой системы. 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Общая характеристика организации  и деятельности Европейского Суда по правам человека.
1. Основы организации и деятельности Европейского Суда по правам человека

      Европейский Суд по правам человека — международный орган, юрисдикция которого распространяется на все государства-члены Совета Европы, ратифицировавшие Европейскую Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, и включает все вопросы, относящиеся к толкованию и применению Конвенции, включая межгосударственные дела и жалобы отдельных лиц.

      Его защита распространяется на граждан  России с 5 мая 1998 года.⁵

      Вступившая  в силу 3 сентября 1953 года Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод не только провозгласила основополагающие права человека, но и создала особый механизм их защиты.

      Первоначально этот механизм включал три органа, которые несли ответственность  за обеспечение соблюдения обязательств, принятых на себя государствами-участниками  Конвенции: Европейскую комиссию по правам человека, Европейский суд по правам человека и Комитет министров Совета Европы.