Международное экологическое право: понятие, источники

Канадским плавильным заводом «Смелтер» были нарушены следующие общие принципы международного права: соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованного сочетания экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;  обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов.

А также были нарушен специальный принцип международного экологического права: недопустимость нанесения трансграничного ущерба запрещает такие действия государств в пределах своей юрисдикции или контроля, которые наносили бы ущерб иностранным национальным системам окружающей среды и районам общего пользования.

Ответственность по международному экологическому праву является ответственностью за экологические правонарушения в международном масштабе. Ответственность по международному экологическому праву, также как ответственность по российскому экологическому праву, складывается в рамках соответствующего правоотношения по применению мер принуждения за совершение экологического правонарушения. Исходя из сказанного выше можно сделать вывод, что ответственность по экологическому праву: возникает за совершенное экологическое правонарушение; реализуется в рамках правоотношения между субъектами права; заключается в применении мер принуждения; осуществляется в установленном порядке, то есть правомерно.

Исходя из перечисленных черт, ответственность за экологическое правонарушение можно, в самом общем виде, определить как правомерное отношение между субъектами права по применению мер принуждения за совершенное экологическое правонарушение. Это определение верно для любой отрасли права при замене названия правонарушения на употребляемое в соответствующей отрасли.

Поэтому наряду с государствами субъектами ответственности (Канада), к ответственности будет привлечен и Канадский плавильный завод «Смелтер». Виды международно-правовой ответственности: политическая; материальная.

Основная форма политической ответственности (Канада) – санкции. Наступление материальной ответственности происходит при нарушении государством своих международных обязательств, причем нарушение должно быть связано с причинением материального вреда.

Формы выражения материальной ответственности (к Канадскому плавильному заводу «Смелтер»): репарации; реституции.

Вопросы международно-правовой ответственности и возмещения ущерба международного экологического права содержатся, например, в Конвенции о защите окружающей среды посредством уголовного законодательства (Страсбург, 4 ноября 1998 г. (Российская Федерация не участвует); в Международной конвенции о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1992 г. (Конвенция об ответственности 1992 г.). 
 
Среди источников международного экологического права можно также назвать следующие: Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. (МАРПОЛ) (Лондон, 2 ноября 1973 г.); Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, 3 марта 1973 г. (СИТЕС); Конвенция об охране морских живых ресурсов Антарктики 20 мая 1980 г. (Канберра); Конвенция ООН по морскому праву 10 декабря 1982 г. (Монтего-Бей); Венская конвенция о защите озонового слоя 22 марта 1985 г.; Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением 1989 г.; Рамочная конвенция ООН об изменении климата (Нью-Йорк, 9 мая 1992 г.); Киотский протокол к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (Киото, 11 декабря 1997 г.). Определять размер ущерба будет Международный экологический суд, который может рассматривать широкий круг споров. В него включаются споры, связанные с загрязнением окружающей среды соседнего государства и возмещением экологического вреда; недопущением, приостановлением или прекращением экологически вредной деятельности. Он рассматривает также споры, касающиеся использования и охраны разделяемых двумя и более государствами природных ресурсов. В числе некоторых других -- споры о защите экологических прав граждан.

 

 

 

Заключение

 

Таким образом, важной основой сотрудничества государств в области охраны окружающей среды является его международно-правовое регулирование. Оно все отчетливее формируется как международное экологическое право, представляющее самостоятельную отрасль права, объектами которого являются: космос, мировой океан, международные реки, атмосферный воздух, отдельные объекты животного мира и т.п.

Развитие международного законодательства в области охраны окружающей среды обусловлено проблемами разрастающегося экологического кризиса. В результате хозяйственной деятельности происходит усиление парникового эффекта. Удвоение содержания углекислого газа в атмосфере станет причиной всеобщего повышения температуры, которое, в свою очередь, приведет к внезапному катастрофическому изменению климатического состояния Земли. Подъем температуры увеличит содержание водяных паров в атмосфере, усугубляя парниковый эффект и тем самым ускоряя этот процесс.

Международное экологическое право представляет собой совокупность международно-правовых принципов и норм, регулирующих отношения между субъектами международного права по поводу охраны окружающей среды, рационального ресурсопользования, обеспечения экологических прав человека и экологической безопасности.

Международное сотрудничество осуществляется по двум направлениям:

1) создание норм, охраняющих отдельные природные объекты;

2) осуществление надзора государства  или международной организации  за тем, чтобы та или иная  деятельность осуществлялась с  учетом последствий данной деятельности для окружающей среды.

К объектам международно-правовой охраны относят: водные ресурсы, атмосферу, живые ресурсы (флора и фауна), экосистемы, климат, озоновый слой, Антарктиду и почву.

 Все источники международного экологического права принято подразделять на два вида:

• закрепляющие действующие международно-правовые принципы и нормы и образующие право в подлинном смысле этого слова («твердое», то есть обязательное право);
• содержащие необязательные правила, нуждающиеся в особом характере и способах имплементации, но оказывающие тем не менее влияние на международные отношения своим авторитетом («мягкое», то есть рекомендательное право).

Современная система международной охраны окружающей среды начинается с Конференции ООН, прошедшей в Стокгольме в 1972 году, хотя некоторые международные экологические соглашения, в частности, по охране морской среды, были подписаны еще до этой конференции. Однако именно после Стокгольмской конференции активизировалась нормотворческая деятельность по охране окружающей среды на национальном и международном уровнях. Стокгольмская конференция привела к созданию ЮНЕП (Программа ООН по окружающей среде). В настоящее время эта организация выполняет административные функции по семи крупным конвенциям, а также по ряду региональных соглашений. Международное экологическое право основано как на общих принципах права, так и на принципах данной отрасли (отраслевых).

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1. Конвенция ООН по морскому праву от 10.12.1982 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 48. Ст. 5493; Международное публичное право : сб. документов.– М. : БЕК, 1996. Т. 2. С. 242.
2. Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов от 29.12.1972 г. // Сб. действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. – М., 1978. Вып. XXXII. С. 540 – 549.
3. Международная конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью от 12.05.1954 г. // Документ опубликован не был. Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
4. Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью от 29.11.1969 г. (с изм. от 19.11.1976 г.) // Сб. действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. – М., 1977. Вып. XXXI. С. 97 – 106.
5. Протокол 1992 г. об изменении Международной конвенции о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 г. от 27.11.1992 г. // Собрание законодательства РФ. 2004. № 15. Ст. 1345; Бюллетень международных договоров. 2004. № 6. С. 20 – 32.
6. Конвенция о биологическом разнообразии от 05.06.1992 г. // Международное публичное право : сб. документов. – М. : БЕК, 1996. Т. 2. С. 154.
7. Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения от 03.03.1973 г. // Сб. действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. – М., 1978. Вып. XXXII. С. 549 – 562.
8. Международная конвенция по защите растений от 06.12.1951 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. – М., 1960. Вып. XVIII. С. 374 – 384.
9. Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики от 20.05.1980 г. // Сб. международных договоров СССР. – М., 1984. Вып. XXXVIII. С. 383 – 395.
10. Международная конвенция по регулированию китобойного промысла от 02.12.1946 г. // Сб. действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. – М., 1956. Вып. XIII. С. 370 – 377.
11. Венская конвенция об охране озонового слоя от 22.03.1985 г. // Действующее международное право : документы : в 3 т. / сост. Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. – М. : Московский независимый институт международного права, 1997. С. 692 – 700; Международное  публичное право : сб. документов. – М. : БЕК, 1996. Т. 2. С. 181.
12. Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния от 13.11.1979 г. // Ведомости ВС СССР. 1983. № 23. Ст. 341; Международное публичное право : сб. документов. – М. : БЕК, 1996. Т. 2. С. 194.
13. Рамочная Конвенция ООН об изменении климата от 09.05.1992 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 46. Ст. 5204; Бюллетень международных договоров. 1996. № 12. С. 3 – 24; Международное публичное право : сборник документов. – М. : БЕК, 1996. Т. 2. С. 138.
14. Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию от 14.06.1992 г. // Действующее международное право : документы : в 3 т. / сост. Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. – М. : Московский независимый институт  международного права, 1997. С. 687; Международное публичное право : сб. документов. – М. : БЕК, 1996. Т. 2. С. 135.
15. Декларация Стокгольмской конференции ООН по окружающей человека среде 16.06.1972 г. // Действующее международное право : документы : в 3 т. / сост. Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. – М. : Московский независимый институт международного права, 1997. С. 682.
16. Всемирная хартия природы : резолюция 37-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН от 28.10.1982 г. // Международное публичное право : сборник документов. – М. : БЕК, 1996. Т. 2. С. 132.
17. Ануфриева Л.П. Международное право : учебник. – М.: Велби; Проспект, 2005.
18. Балашенко С. А., Макарова Т. И. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека : учеб. пособие. – Минск : World Wide Printing, 2006.
19. Боклан Д.С. Предотвращение трансграничного ущерба от опасных видов деятельности / Д.С. Боклан // Международное публичное и международное частное право. – 2012. – № 1. – С. 37–47.
20. Боклан, Д.С. Виды деятельности, влекущие причинение трансграничного ущерба окружающей природной среде / Д.С. Боклан // Юрист-международник. – 2004. – № 1. – С. 36–44.
21. Виноградов С.В. Международное право и охрана атмосферного воздуха. – М.: Наука, 2007.
22. Каламкарян Р.А. Международное право : учебник. – М.: Норма 2005.
23. Копылов М.Н. Введение в международное экологическое право / М.Н. Копылов. – Москва: РУДН, 2007.
24. Лукашук И. И. Международное право. Часть общая. – М.: БЕК, 2010.
25. Лукашук И. И. Международное право. Часть особенная. – М.: БЕК, 2010.
26. Международное право : учебник / отв. ред. Е. Т. Усенко, Г. Г. Шинкарецкая. – М.: Юристъ, 2005.
27. Международное право : учебник для вузов / отв. ред. Г. В. Игнатенко, О. И. Тиунов. – М. : НОРМА, 2010.
28. Международное право: учеб. / отв. ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов. – 4-е изд. – М.: Норма, 2008.
29. Трусов А. Г. Международное экологическое право (международное право окружающей среды) : учеб. пособие. – М.: Академия, 2009.

 

 

 

 

 

1 Международное право: учеб. / отв. ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов. – 4-е изд. – М.: Норма, 2008. – 162 с.

2 Каламкарян Р.А. Международное право : учебник. – М.: Норма 2005. – 84 с.

 

3 Виноградов С.В. Международное право и охрана атмосферного воздуха. – М.: Наука, 2007. – 174 с.

4 Балашенко С. А., Макарова Т. И. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека : учеб. пособие. – Минск : World Wide Printing, 2006. – 99 с.

 

5 Копылов М.Н. Введение в международное экологическое право / М.Н. Копылов. – Москва: РУДН, 2007. – 167 с.

6 Международное право : учебник для вузов / отв. ред. Г. В. Игнатенко, О. И. Тиунов. – М. : НОРМА, 2010. – 133 с.

 

7 Международное право : учебник / отв. ред. Е. Т. Усенко, Г. Г. Шинкарецкая. – М.: Юристъ, 2005. – 120 с.

 

8 Трусов А. Г. Международное экологическое право (международное право окружающей среды) : учеб. пособие. – М.: Академия, 2009. – 67 с.

 

9 Ануфриева Л.П. Международное право : учебник. – М.: Велби; Проспект, 2005. – 83 с.

 

10 Лукашук И. И. Международное право. Часть особенная. – М.: БЕК, 2010. - 113 с.

 

11 Трусов А. Г. Международное экологическое право (международное право окружающей среды) : учеб. пособие. – М.: Академия, 2009. – 230 с.

 

12 Конвенция ООН по морскому праву от 10.12.1982 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 48. Ст. 5493; Международное публичное право : сб. документов.– М. : БЕК, 1996. Т. 2. – 102 с.

13 Международная конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью от 12.05.1954 г.

14 Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов от 29.12.1972 г. // Сб. действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. – М., 1978. Вып. XXXII. – 543 с.

15 Копылов М.Н. Введение в международное экологическое право / М.Н. Копылов. – Москва: РУДН, 2007. – 152 с.

 

16 Каламкарян Р.А. Международное право : учебник. – М.: Норма 2005. – 178 с.

 

17 Конвенция о биологическом разнообразии от 05.06.1992 г. // Международное публичное право : сб. документов. – М. : БЕК, 1996. Т. 2. – 154 с.

 

18 Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики от 20.05.1980 г. // Сб. международных договоров СССР. – М., 1984. Вып. XXXVIII. – 387 с.

 

19 Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения от 03.03.1973 г. // Сб. действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. – М., 1978. Вып. XXXII. – 555 с.

 

20 Балашенко С. А., Макарова Т. И. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека : учеб. пособие. – Минск : World Wide Printing, 2006. – 224 с.

 

21 Трусов А. Г. Международное экологическое право (международное право окружающей среды) : учеб. пособие. – М.: Академия, 2009. – 263 с.

 

22 Виноградов С.В. Международное право и охрана атмосферного воздуха. – М.: Наука, 2007. – 256 с.

 

23 Рамочная Конвенция ООН об изменении климата от 09.05.1992 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 46. Ст. 5204; Бюллетень международных договоров. 1996. № 12. С. 3 – 24; Международное публичное право : сборник документов. – М. : БЕК, 1996. Т. 2. – 138 с.

 

24 Боклан Д.С. Предотвращение трансграничного ущерба от опасных видов деятельности / Д.С. Боклан // Международное публичное и международное частное право. – 2012. – № 1. – С. 42.

 

25 Виноградов С.В. Международное право и охрана атмосферного воздуха. – М.: Наука, 2007. – 284 с.

26 Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния от 13.11.1979 г. // Ведомости ВС СССР. 1983. № 23. Ст. 341; Международное публичное право : сб. документов. – М. : БЕК, 1996. Т. 2. – 194 с.

 

27 Рамочная Конвенция ООН об изменении климата от 09.05.1992 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 46. Ст. 5204; Бюллетень международных договоров. 1996. № 12. С. 3 – 24; Международное публичное право : сборник документов. – М. : БЕК, 1996. Т. 2. – 138 с.

28 Венская конвенция об охране озонового слоя от 22.03.1985 г. // Действующее международное право : документы : в 3 т. / сост. Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. – М. : Московский независимый институт международного права, 1997. С. 692 – 700; Международное  публичное право : сб. документов. – М. : БЕК, 1996. Т. 2. – 181 с.