Система источников и форм права в Российской Федерации

1. Договоры нормативного содержания. Имеют важное значение для  федеративного устройства России и его упрочения. Это — договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами РФ и органами субъектов Федерации. Первый из таких договоров был заключен 31 марта 1992 г. между органами власти РФ и ее субъектов. Совокупность всех договоров и приложенных к ним протоколов, подписанных сторонами, получила единое название Федеративного Договора42. Впоследствии практика заключения договоров и соглашений между органами Федерации и ее субъектов получила дальнейшее развитие. Они заключаются по разным вопросам их совместного ведения.

Другим видом нормативных договоров в России служат коллективные договоры между профсоюзами и работодателями (гл. 7 ТК РФ43). Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Основная его задача – регулирование социально-трудовых отношений.

2. Правовые обычаи. Так, одним из источников гражданского права являются обычаи, сложившиеся в сфере обязательственных отношений. Так, при исполнении обязательств, стороны обязаны руководствоваться "обычно предъявляемыми требованиями при отсутствии специальных требований законодательства и условий обязательства" (ст. 309 ГК РФ44). Такого рода "обычные требования" и представляют собой обычаи имущественного оборота, т.е. сложившиеся в нем, в силу неоднократного единообразного применения, общепринятые правила, не выраженные прямо ни в законе, ни в договоре сторон и не противоречащие им. Статьей 5 ГК РФ обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано оно в каком-либо документе.

Обычаи традиционно отличаются от обыкновений. Обыкновения – такое сложившееся правило, которым руководствуются стороны конкретного договора и только потому оно приобретает для них юридическое значение. Иначе говоря, оно представляет собой подразумеваемое условие договора (соглашение партнеров). В основе согласованных сторонами договора обыкновений также могут лежать общепризнанные обычаи. Так, в современной международной торговле широко используются правила, содержащиеся в разработанных парижской Международной торговой палатой сборников международных торговых обычаев (Международные правила толкования торговых терминов "Инкотермс 2000"45 и др.).

Различие понятий обычая, обыкновения и заведенного порядка учитывается в законодательстве об имущественном обороте. Так, Венская конвенция46 содержит в ст. 9 правило о том, что стороны договора "связаны любым обычаем, относительно которого они договорились, и практикой, которую они установили в своих взаимных отношениях". Изложенное позволяет сказать, что под "обычаем" здесь имеется в виду обыкновение, а под "практикой" - заведенный порядок.

3. Судебная практика. Судебная практика – это, с одной стороны, вид судебной деятельности по применению правовых норм, который связан с выработкой определенных правоотношений на основе раскрытия смысла и содержания применяемых норм, а в необходимых случаях – и их конкретизации и детализации. С другой стороны – это совокупность правоположений. Таким образом, судебная практика – это та сторона применения правовых норм, которая связана с образованием в процессе этого применения какого-либо устоявшегося положения, конкретизирующего правовую норму, совокупность аналогичных решений по аналогичным делам, своеобразная форма правоприменительной деятельности. Такой подход к судебной практике характерен для тех государств, в которых судебные органы не имеют правотворческой функции, где не признан, официально, судебный прецедент. В РФ судебная практика, не порождая обязательных норм, оказывает определенное воздействие как на деятельность судебной системы, так и на правовую систему в целом. В юридической литературе высказывается мнение о том, что существуют три формы влияния актов правосудия, точнее, судебной практики, на нормативную базу: прецедент; разъяснения по вопросам судебной практики - постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ; решения судов о признании нормативных актов незаконными (судебный нормоконтроль)47. Вместе с тем, в настоящее время признание судебной практики судов общей юрисдикции по-прежнему остается на уровне половинчатого решения о роли "руководящих разъяснений" Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ.

4. Международные договоры РФ  и общепризнанные принципы и  нормы международного права. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Таким образом, указанные источники международного права также в определенном аспекте являются источниками российского права и даже имеют приоритет перед законами или иными источниками внутригосударственного права. Порядок применения указанных норм международного права весьма разнообразен для разных отношений и обычно оговаривается в договорах России с иностранными государствами, в международных Конвенциях48 и уставах международных организаций49.

В настоящее время Россия является участницей примерно 20 тыс. действующих международных договоров.

Итак, кроме нормативных правовых актов в РФ имеют определенное нормоустановительное значение правовой обычай, судебная практика и внутригосударственные договоры и соглашения нормативного содержания, а также международные договоры РФ и общепризнанные нормы международного права. Однако главное значение в системе источников российского права имеют именно нормативные правовые акты. Этим система российского права отличается от правовых систем общего, религиозного или обычного права.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Право как модель социальной организации для того, чтобы стать регулятором общественных отношений, должно получить внешнее выражение. В правовой доктрине формы, с помощью которых государственная воля становится правовой нормой, обозначаются условным термином "источники права".

Под источниками права в формально юридическом значении понимаются внешние формы выражения правовых норм. Форма права – это способ выражения правовой нормы вовне, официального бытия правой нормы, способ официальной фиксации.

Понятия "форма права" и "источник права" тесно взаимосвязаны, но не тождественны. Если объединить эти понятия, то получится, что источником права является воля законодателя, хотя на самом деле это не так. Тогда искажается истинная природа права, его социальная сущность. "Форма права" показывает, как содержание права выражено вовне, т.е. внешнее выражение правовых норм, а "источник права" - истоки формирования права, система факторов, предопределяющих его содержание и формы выражения.

Под источниками права в юридическом смысле понимаются формы выражения, объективизации нормативной государственной воли. Это и есть внешняя форма права в истинном значении термина. Форма права показывает каким способом государство создает, фиксирует ту или иную правовую норму и в каком виде (реальном образе) эта норма, принявшая объективный характер, доводится до сознания членов общества.

В мировом юридическом пространстве, где сосуществуют и взаимно влияют друг на друга различные правовые системы, известны следующие виды источников права: правовой обычай; юридический прецедент; нормативный правовой акт; договор нормативного содержания. Каждая система права признает обычно одновременно несколько источников права. Однако их значение в каждый данный момент может быть неодинаково.

Источниками права в Российской Федерации являются права и свободы человека и гражданина, нормативно-правовые акты; определенное нормоустановительное значение имеют правовой обычай, судебная практика и внутригосударственные договоры и соглашения нормативного содержания, а также международные договоры РФ и общепризнанные нормы международного права. Однако главное значение в системе источников российского права имеют именно нормативные правовые акты. Этим система российского права отличается от правовых систем общего, религиозного или обычного права.

Конституция РФ закрепляет основополагающие принципы системы источников правовых норм. Основным из этих принципов является признание и закрепление в Конституции прав и свобод человека высшей ценностью, а защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (ст. 2). Данное положение Основного Закона исходит из понимания того, что основные права и свободы человека имеют естественный неотчуждаемый характер, присущий природе человеческой личности, то есть эти права и свободы человека возникают и существуют не по волеизъявлению государства (законодателя). Поэтому основные права и свободы человека - это основа законов, их смысла и содержания, а значит, источник законности иных источников права.

Формы (источники) права имеют исключительно большое значение для укрепления законности в правовом государстве. Совершенство названных форм (источников) напрямую зависит от уровня теоретических представлений о них и от качества всех видов юридической практики. Юридическая наука призвана своевременно готовить пригодные рекомендации по улучшению форм права, а практика должна умело реализовать предложения ученых в целях создания гибкой, динамичной и эффективно функционирующей системы источников права. От качества этой системы права зависит прочность законности в государстве.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12.12.1993 (с поправками от 30.12.2008) // Российская газета. - 21.01.2009.
2. Всеобщая декларация прав человека. Принята на 3-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10.12.1948 // СПС "Консультант-Плюс".
3. Международный пакт о социальных, экономических и культурных правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16.12.1966 // СПС "Консультант-Плюс".
4. Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16.12.1966 // СПС "Консультант-Плюс".
5. Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров (заключена в Вене 11.04.1980) (вместе со "Статусом Конвенции Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 11.04.1980) // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 1994. - № 1. - С. 2.
6. Венская Конвенция о праве международных договоров. Заключена в Вене 23.05.1969. Для СССР документ вступил в силу с 29.05.1986 // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1986. - № 37. - Ст. 772.
7. Международные правила толкования торговых терминов "Инкотермс 2000" // СПС "Консультант-Плюс".
8. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ "Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы" // Российская газета. - 31.12.2008.
9. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 № 7-ФКЗ "О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации" // Российская газета. - 31.12.2008.
10. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) "О Конституционном Суде Российской Федерации" // Российская газета. - 23.07.1994; 26.12.2012.
11. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 03.12.2012) "О Правительстве Российской Федерации" // Российская газета. - 23.12.1997; 04.12.2012.
12. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ (ред. от 24.04.2008) "О референдуме Российской Федерации" // Российская газета. - 30.06.2004; 30.04.2008.
13. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 22.10.2014) // Российская газета. - 08.12.1994.
14. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 31.12.2014) // Российская газета. - 31.12.2001.
15. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // Российская газета. - 18.06.1996; 19.06.1996; 20.06.1996; 25.06.1996; 23.07.2014.
16. Федеральный закон от 14.06.1994 № 5-ФЗ (ред. от 25.12.2012) "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" // Российская газета. - 15.06.1994; 26.12.2012.
17. Федеральный закон от 04.03.1998 № 33-ФЗ "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации" // Российская газета. - 10.03.1998.
18. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.12.2014) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Российская газета. - 08.10.2003.
19. Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" // Российская газета. - 26.02.2013.
20. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 22.06.2010) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" // Российская газета. - 12.03.2004; Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 26. - Ст. 3331.
21. Указ Президента РФ от 02.02.2013 № 87 "Вопросы федеральной государственной гражданской службы" // Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 6. - Ст. 492.
22. Постановление Правительства РФ от 19.03.2013 № 236 "О федеральном государственном транспортном надзоре" // Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 12. - Ст. 1335.
23. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" Российская газета. - 02.12.2003.
24. Федеративный договор от 31.03.1992 "О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации", "О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации", "О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации" // Федеративный договор: Документы. Комментарий. - М.: Республика, 1994.

Научная и учебная литература

1. Алексеев С.С. Собрание сочинений: в 10 т. Т. 3 Проблемы теории права: курс лекций. - М.: Статут, 2010. – 780 с.
2. Анохин В.С. Корпоративные правоотношения: правовое регулирование и защита прав участников // Российский судья. - 2010. - № 2. - С. 5-9.

3. Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. - М.: Международные отношения, 2009. – 455 с.

4. Джоусе-Иванина М. К вопросу о классификации нормативно-правовых актов // Вестник Московского университета. - 2010. - № 2. - С. 86-97.
5. Ершов В.В. Источники и формы российского права // Российское правосудие. - 2009. - № 6. - С. 4-7.
6. Ершов В.В. Система форм права в Российской Федерации // Российское правосудие. - 2009. - № 1. - С. 7-10.
7. Зарубина М.А. Особенности источников (форм) права в российской правовой системе // Бизнес в законе. - 2008. - № 2. - С. 55-59.
8. Зивс С.Л. Источники права. - М.: Наука, 1981. – 240 с.
9. Калинин А.Ю. Содержание понятия "источник права" как правовой категории // Актуальные проблемы российского права. - 2009. - № 1. - С. 4-9.
10. Керимов Д.А., Шумков Д.В. Основы учения о праве и государстве. – М.: Олма Медиа Групп, 2008. – 320 с.

11. Конституции зарубежных государств. Великобритания, Франция, Германия, Италия, Европейский союз, Соединенные Штаты Америки, Япония / Маклаков В.В. - 8 изд. - М.: Инфотропик Медиа, 2012. – 567 с.

12. Лазарев В.В. Теория государства и права: учебник для вузов. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2011. – 634 с.
13. Лисицын Н.В. Обычай как элемент системы источников и форм российского права // Российский следователь. - 2010. - № 10. - С. 36-39.
14. Малиновский О.Н. Международные договоры и обычаи в системе источников права федерального уровня, действующих в России // Юристъ - Правоведъ. - 2010. - № 4. - С. 93-97.

15. Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Теория государства и права. Учебно-методическое пособие - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2012. – 720 с.

16. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. – 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2012. – 743 с.
17. Минникес И.В. Источники Российского права: Исторический экскурс // Академический юридический журнал. - 2008. - № 4. - С. 10-14.
18. Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник для вузов. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2012. – 579 с.
19. Мурсалов А.В. Варварские (германские) правды и Краткая редакция Русской Правды: сравнительный анализ положений и норм уголовного права Военно-юридический журнал. - 2007. - № 11. - С. 23-27.
20. Незадоров В.А. Правовые категории "источник права" и "форма права" в международном праве // Право и государство: теория и практика. - 2008. - № 9. - С. 142-145.
21. Нерсесян В.С. Современное право: формы и содержание // Вопросы правоведе-ния. – 2011. - № 3. – С. 8-22.
22. Оганесян С.М. Особенности конституционно-правового статуса человека и гражданина в России // Мир юридической науки. - 2012. - № 5. - С. 29-33.
23. Омельченко О.А. Римское право: учебник для вузов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2011. – 221 с.
24. Остроумов С.В., Остроумов Н.В. Особенности правовой доктрины как источника права // Бизнес в законе. - 2012. - № 4. - С. 13-15.
25. Пашенцев Д.А. Судебный прецедент как источник права в правовой системе России // Современное право. – 2011. - № 4. – С. 77-79.
26. Савченко В.В. Правовая природа нормативного правового акта как источника права // Бизнес в законе. – 2010. - № 1. – С. 51-54.
27. Сайфулина Ю.В. Методы исследования источников права // Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. - 2013. - № 1. - С. 59-64.
28. Софронова С.А. Понятие судебной практики как источника и формы российского права // Вестник института: преступление, наказание, исправление. - 2009. - № 5. - С. 33-38.
29. Терехин В.А. К вопросу о легализации судебной практики как источника права // Правовая политика и правовая жизнь. - 2011. - № 3. - С. 142-145.
30. Шпилевой П.А. Категория источников права в современной науке и практике: проблемы соотношения различных понятий и подходов // Пробелы в Российском законодательстве. - 2009. - № 4. - С. 73-76.Размещено на Allbest.ru