Публичные конкурсы, проведение игр и пари

3. Обязательственные правоотношения, возникающие  при проведении игр  и пари

     Статьей 1062 ГК РФ установлено, что «требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игр и пари или с участием в них, не подлежат судебной защите, за исключением лиц, принявших участие в играх или пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр или пари, а также требований, указанных в пункте 5 настоящего Кодекса». Процитированная статья говорит о требованиях, т.е. о правомочиях, составляющих центральную часть содержания субъективных обязательственных прав. Следовательно, данная норма прямо признает тот факт, что игры и пари в установленных законом случаях являются юридическими фактами, влекущими возникновение обязательственных правоотношений.

     На  гражданские правоотношения из игр  и пари распространяются все нормы  об обязательственных правоотношениях, включая, в частности, правила о недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательств, порядке и принципах исполнения обязательств, перемене лиц в обязательствах, ответственности за нарушение обязательств, обеспечении исполнения и прекращении обязательств. Самое главное следствие данного подхода ГК РФ - неизбежный вывод о том, что имущество, переданное во исполнение обязательства из игры или пари, ни при каких условиях не может быть истребовано обратно; за него, а также за убытки, возникшие от исполнения такого обязательства, не должна уплачиваться компенсация, если иное не предусмотрено законом. Имущество, полученное выигравшим участником или организатором в виде ставки по игре или пари (выигрыш), есть предмет обязательства, т.е. имущество, переданное по экономически достаточному и юридически действительному основанию; оно не может рассматриваться как предмет неосновательного обогащения и, следовательно, не может подлежать возврату¹³.

     Ст.1062 ГК РФ устанавливает исключение из правила о том, что исполненное по обязательствам из игр и пари не может быть потребовано обратно. Таким исключением является участие в играх и пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения представителя участника с организатором игр или пари. Переданное имущество в таком случае рассматривается как неосновательное обогащение и подлежит возврату.

     Понятия обмана, угрозы, насилия и злонамеренного соглашения, очевидно, по своему содержанию должны соответствовать идентичным понятиям, употребленным в ст.179 ГК. Можно предположить, что и содержание предписания ст.1062 ГК РФ в этой части совпадает с изложенным в ст.179 ГК РФ и означает право лица, принявшего участие в игре или пари под влиянием хотя бы одного из указанных факторов, требовать:

     а) признания игры или пари недействительной сделкой;

     б) возврата всего, переданного им в  качестве проигрыша другому участнику, либо денежной компенсации предмета проигрыша;

     в) возмещения реального ущерба.

     Данное  требование подлежит судебной защите. Субъектом требования о возврате проигранного является проигравшая сторона, передавшая выигрыш; субъектом корреспондирующей ему обязанности - выигравшая сторона, получившая выигрыш. Наконец, юридическим составом, лежащим в основании возникновения требования о возврате проигранного, является признание состоявшейся игры или пари недействительной сделкой или исполнение проигравшей стороной несуществовавшего обязательства.

     Требования  о выдаче выигрыша, по общему правилу, возникают всегда, но подлежат судебной защите только в случае участия в играх, проведенных государством (Российской Федерацией и ее субъектами), муниципальными образованиями и лицами, получившими от уполномоченного государственного или муниципального органа разрешение (лицензию). Субъектом требования о выдаче выигрыша является выигравший участник, субъектом корреспондирующей обязанности - проигравший. Юридическим фактом, лежащим в основании возникновения требования о выдаче выигрыша, является состоявшаяся игра или пари и победа в ней соответствующего лица.

     В случае неисполнения организатором  игр обязанности по выплате выигрыша в предусмотренных условиями  проведения игр размере, форме (денежной или натуральной) и срок, а если срок не указан, то не позднее 10 дней с  момента определения результатов  игр (ч.4 ст.1063 ГК РФ), участник вправе требовать выплаты выигрыша, а также возмещения убытков, причиненных нарушением договора со стороны организатора, в т.ч. упущенную выгоду.

     Статьей 1062 ГК РФ предусмотрено, что требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игр и пари или с участием в них, не подлежат судебной защите, кроме случаев, прямо предусмотренных законом.

     Согласно  пункту 4 статьи 1063 ГК лицам, которые  в соответствии с условиями проведения лотереи, тотализатора или иных игр  признаются выигравшими, должен быть выплачен организатором игр выигрыш в предусмотренных условиями проведения игр размере, форме (денежной или натуральной) и срок. В силу пункта 5 приведенной нормы в случае неисполнения организатором игр указанной обязанности участник, выигравший в лотерее, тотализаторе или иных основанных на риске играх, вправе требовать от организатора игр выплаты выигрыша, а также возмещения убытков, причиненных нарушением договора со стороны организатора. При этом статьей 1063 ГК подразумевается легитимированная организация лотерей, тотализаторов, а также других основанных на риске игр.

     В случае отказа организатора игр от их проведения в установленный срок участники игр вправе требовать  от их организатора возмещения понесенного  из-за отмены игр или переноса их срока реального ущерба. Учитывая, что приведенный в ст.1062 ГК перечень подлежащих судебной защите требований участников игр является исчерпывающим и не включает в себя п.3 с.1063 ГК, требования о возмещении реального ущерба в связи с отменой игр или переносом их срока приходится признать не подлежащими судебной защите. 

4. Правовая природа лотерейного билета

     На  правовой природе лотерейного билета остановимся отдельно. Временное положение о лотереях определяет лотерею как групповую или массовую игру, в ходе которой организатор проводит между участниками-собственниками лотерейных билетов розыгрыш призового фонда; при этом выпадение выигрыша является исключительно делом случая и не может быть никем специально устроено.

     Лотерею можно рассматривать как комплекс правовых связей, возникающих при регистрации лотереи, выдаче лицензии на организацию лотереи, по поводу авторства между автором лотереи и другими лицами, а также связей, оформляемых договорами организатора с автором лотереи о ее использовании, организатора с предприятием на изготовление лотерейных билетов, организатора с продавцом на реализацию лотерейных билетов, организатора с участниками игры (собственниками лотерейных билетов). В этом комплексе отношений для игровой процедуры обязательно используется специальный документ - лотерейный билет.

     Лицо, желающее стать участником лотереи, приобретает лотерейный билет. Он является объектом права собственности и документом, фиксирующим некоторые условия договора лотереи между организатором и каждым ее участником.

     Лотерейный  билет должен иметь уровень защиты от подделки не менее шести степеней. Макет лотерейного билета с описанием  степеней его защиты входит в пакет  документов, необходимых для экспертизы лотереи и ее регистрации.

     На  лотерейном билете указывается, как минимум, название лотереи, номер и тираж (если лотерея тиражная) для дальнейшей идентификации выигрышного билета.

     При отсутствии обязательной письменной формы договора лотереи объем информации на билете обычно больше. На внутренней стороне билета объясняется порядок получения крупного и утешительного призов, адрес и телефон дирекции лотереи.

     Согласно  ст.1063 ГК существенными условиями  договора игры (в том числе лотереи) считаются срок проведения розыгрыша, порядок определения выигрыша, его  размер и форма.

     Цена  лотерейного билета определяется организатором с учетом его затрат на проведение лотерейного процесса, прибыли и размера выигрышного фонда. Например, условия телевизионной лотереи-игры «Русское лото» выделяют розничную и отпускную цену билетов. Организатор продает реализаторам (продавцам) билеты по отпускной цене, которая устанавливается со скидкой 10 процентов от розничной цены лотерейных билетов. Розничная цена указывается на билете и действует при расчетах реализаторов (продавцов) с покупателями.

     В настоящее время только для всероссийских  лотерей установлено обязательное указание цены продажи на билете. В  условиях каждой лотереи содержится порядок формирования цены билетов. Если экономически этот порядок не соответствует предполагаемым расходам или уровню инфляции, то лотерея не должна регистрироваться.

     В п.7 Временного положения о лотереях дается понятие лотерейного билета как соответствующего требованиям  правового акта и условиям конкретной лотереи носителя информации, необходимой  для установления с абсолютной степенью достоверности факта выпадения или невыпадения на него выигрыша в этой лотерее. Из этого определения следует, что лотерейный билет оформляется не произвольно, а в соответствии с требованиями правового акта и условий лотереи.

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Из  всего вышеизложенного можно  сделать вывод, что в числе  предусмотренных действующим Гражданским  кодексом обязательств из односторонних  действий видное место занимают обязательства  из публичного конкурса, а также  обязательства связанные с проведением игр и пари.

     Конкурс в общепринятом смысле (от лат. concurs) — соревнование, имеющее целью  выделить лучших, наилучших из числа  его участников, соискательство на награду, место, звание, состязание. Конкурс  обязательно предполагает наличие  нескольких участников, сравнение результатов их деятельности или работ.

     Субъектами  отношений публичного конкурса являются организаторы и участники конкурса. Организаторами конкурса могут быть любые юридические и (или) физические лица, а также государственные  органы и органы местного самоуправления. Круг участников публичного конкурса также не ограничен.

     Законодатель  различает публичный открытый и  публичный закрытый конкурсы. Открытый конкурс объявляется в средствах  массовой информации, в нем могут  участвовать все желающие. Если предложение принять участие в конкурсе направляется определенному кругу лиц по выбору организатора конкурса, то такой конкурс является закрытым.

     Лицо, выигравшее конкурс, и организатор  конкурса в день его проведения подписывают  протокол о результатах, который имеет силу договора.

     Правоотношения  с теми участниками конкурса, работы которых не удостоены премий и  не получили материального воплощения, прекращаются.

     Значительное  развитие в последние годы получили обязательства, связанные с проведением  игр и пари. В ходе их проведения возникает всякого рода споры, а также требования, которые участники предъявляют друг другу.

     Игра — это сделка, в которой как минимум два участника (т.е. игра является договором, ст. 154 ГК). Участники игры совершают действия с заранее непредсказуемым результатом, достижение которого не всегда зависит от воли сторон и является в огромной степени следствием случая, ловкости той или иной стороны, а иногда просто везения.

     Пари — также договор, участники которого пытаются предсказать наступление того или иного события, результата и т.п., в зависимости от которого стороне, выигравшей пари, будет выплачен выигрыш. Ни от воли, ни от действий сторон в пари результат не зависит, т.е. степень везения (невезения) в данном случае еще выше, чем в игре.

     Участниками (организаторами) игр, пари могут быть лишь юридические лица — коммерческие организации, имеющие надлежащим образом полученную лицензию. Чаще всего ими выступают казино, ассоциации различных игр и т.п.

     Разновидностями игр и пари являются лотереи, тотализаторы и аналогичные мероприятия, проводимые Российской Федерацией, ее субъектами или муниципальными образованиями либо с их разрешения.

     Между организатором игры и участником пари (игроком) заключается договор. Игрок вправе требовать от организатора игр выигрыша и возмещения убытка, причиненных нарушением договора.