Публичные конкурсы, проведение игр и пари

     СОДЕРЖАНИЕ 
 

Введение………………………………………………………………………………….3

1. Публичный конкурс как вид обязательства из односторонних действий
1. Понятие конкурсного обязательства…………………………………………...5
2. Форма и условия конкурсного объявления……………………………………8
3. Изменение условий и отмена публичного конкурса………………………...11
4. Решение о выплате награды…………………………………………………...13
5. Особенности публичного конкурса на право заключения договора……….15
2. Проведение игр и пари
1. Понятие и виды игр и пари……………………………………………………17
2. Правовая природа и элементы договора о проведении игры и пари……….19
3. Обязательственные правоотношения, возникающие при проведении

игр и пари……………………………………………………………………..24

4. Правовая природа лотерейного билета……………………………………….26

Заключение……………………………………………………………………………...28

Список использованных источников………………………………………………….30 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ

     Как известно, существует целая группа гражданско-правовых обязательств, которые  возникают не из договоров, а из иных юридических фактов (односторонних  сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения). К числу внедоговорных обязательств относятся и обязательства из публичного конкурса.

     Публичный конкурс является одним из видов  публичного обещания награды. В отличие  от института публичного обещания награды  нормы ГК, опосредующие отношения  публичного конкурса, призваны сделать возможной выплату награды любому лицу, совершившему в соответствии с условиями конкурса наилучшим образом требуемое действие или достигшему лучшего результата.

     Правовое  регулирование проведения игр и  пари является новым для нашего гражданского законодательства.

     До  сих пор оно затрагивало только организацию лотерей и тотализатора и в основном сводилось к закреплению за государством монополии на проведение соответствующих игр. С введением в действие части второй Гражданского кодекса РФ проведение игр и пари впервые попало в поле гражданско-правового регулирования на уровне закона. Отношения, возникающие в связи с проведением игр и пари, урегулированы в ГК РФ примерно так же, как и в законодательстве большинства правовых государств. Сходство состоит в неодобрительном отношении законодателя к организации игр и пари и участию в них. Видимо, это связано с тем, что азартная игра, пожалуй, – один из наиболее укоренившихся и, возможно, простительных людских пороков. Он сопряжен с чувством удовольствия, которое испытывает человек, делая ставки на вероятность каких-либо событий. Даже при беглом взгляде на историю большинства европейских государств можно обнаружить большое количество имен выдающихся личностей, которые прославились своим неудержимым желанием испытать судьбу. Среди них – великие полководцы, императоры, короли, известные литераторы и ученые.

     Весь  мир знает столицу игорного бизнеса  Лас-Вегас. Многочисленные казино стали  настоящими процветающими предприятиями, приносящими огромные доходы государству. В Европе тоже появились целые корпорации, которые имеют широкую разветвленную сеть. За зеленым сукном собираются многочисленные поклонники всевозможных игр, и именно здесь европейцы любят проводить свой досуг.

     В нашей стране публичные конкурсы и недавно зародившийся игорный бизнес стремительно развиваются. Публичные конкуры (научные, торги, на выполнение работ и т.д.) становятся сегодня все более популярными. Казино и другие игорные заведения приобретают все более цивилизованные формы, пытаются привлечь клиентов, предлагая им все больший выбор услуг.

     Актуальность  данной работы: Для стабильного существования и развития публичных конкурсов, игорного бизнеса необходимо совершенствование законодательного регулирования в этой области, учитывающее интересы предпринимателей, игроков и государства. В связи с этим исследование института публичного конкурса, игр и пари представляется достаточно интересным.

     Цель  данной работы состоит в том, чтобы на основе теории права в целом и гражданского права в частности провести комплексное исследование обязательств из публичного конкурса, а также обязательств связанных с проведением игр и пари.

     Достижение  этой цели потребовало решения комплекса  взаимосвязанных задач:

• рассмотреть публичный конкурс как вид обязательства из односторонних действий;
• раскрыть особенности правового регулирования проведения игр и пари.

     Теоретической базой исследования являются такие ученые-правоведы как Гуев А.Н., Сергеев А. П., Толстой Ю. К., Брагинский М. И., Кузнецов Д. В., Белов В. А. и др.

     Предмет работы – обязательства из публичного конкурса, а также обязательства связанные с проведением игр и пари.

     Объект  – публичный конкурс, проведение игр и пари.

     Работа  состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. ПУБЛИЧНЫЙ КОНКУРС КАК ВИД ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ИЗ ОДНОСТОРОНИХ ДЕЙСТВИЙ

1. Понятие конкурсного обязательства

     Юридические факты, из которых слагается конкурс, представляют собой последовательно  сменяющие друг друга односторонние  сделки: объявление конкурса, представление работ на конкурс, принятие оценочного решения, выплата вознаграждения или возврат представленных работ. Главным юридическим фактом в развитии конкурсного правоотношения является объявление конкурса. Именно этот юридический факт порождает для всех желающих (при закрытом конкурсе — для определенного круга лиц) возможность принять участие в конкурсе. Реализация этой возможности сопровождается совершением соответствующими лицами действий по представлению работ, иных достигнутых ими результатов на конкурс.

     Будучи  относительными, конкурсные правоотношения не являются обязательственными. Специфика  правовой формы обязательственного правоотношения, нашедшая отражение  в легальном определении обязательства, выражается в принадлежащем управомоченной стороне праве «требовать от обязанной стороны предоставления определенных материальных благ в свою пользу»¹. Такая специфическая черта обязательственного правоотношения предопределена экономическим содержанием лежащего в его основе общественного отношения, опосредующего процесс перемещения материальных благ из хозяйственной сферы должника в хозяйственную сферу кредитора. При этом указанное перемещение носит товарный характер, а сами перемещаемые материальные блага принимают форму товара как носителя потребительной и меновой стоимости. В конкурсном же правоотношении на рассматриваемой стадии управомоченная сторона не вправе требовать от обязанной предоставления материальных благ в свою пользу. Представление участниками конкурса выполненных ими работ на конкурс осуществляется не с целью исполнения обязанности, а с целью реализации возникших из объявления конкурса возможностей. В то же время участник конкурса, представив выполненную им работу на конкурс, не приобретает права на получение встречного имущественного удовлетворения. Такое право может возникнуть лишь в будущем — в случае объявления его победителем конкурса и присуждения денежной и иной премии. Поэтому конкурсные правоотношения не опосредуют товарного перемещения материальных благ, а сами материальные блага, по поводу которых они возникают, не принимают форму товара. Очевидно, что такая ситуация не позволяет квалифицировать конкурсные правоотношения в качестве обязательственных.

     Вместе  с тем конкурсные правоотношения, возникшие между устроителем  конкурса и его участниками, признанными победителями, могут трансформироваться в обязательственные в будущем. Это происходит на стадии вынесения решения о присуждении премии победителям конкурса.

     Правоотношения  с теми участниками конкурса, работы которых не удостоены премий и не получили материального воплощения, прекращаются. Что касается работ, не удостоенных премий, но получивших материальное воплощение, то у устроителя конкурса возникает обязанность по их возврату, если в самом объявлении о конкурсе не указано, что представленные работы не возвращаются. В этом случае принятие оценочного решения влечет прекращение правоотношений с теми соискателями, которые не одержали победы на конкурсе.

     Конкурсное  обязательство обязывает устроителя к уплате и управомочивает соискателя к получению за представленную им и признанную достойной работу обусловленного вознаграждения.

     Результат, за достижение которого публично обещана  награда, может быть двояким. Написание  на заданную тему художественного произведения, разработка проекта памятника и т. п. осуществимы независимо друг от друга разными лицами и потому сопоставимы по качеству. Напротив, отыскание утерянной вещи или иная аналогичная цель поддается только однократному достижению, когда выводимая путем сравнения качественная оценка начисто исключена. Соответственно этому публичное обещание награды как родовое понятие служит основанием для выделения конкурса как видового понятия публичного обещания награды, стимулирующего не просто к желательному, а к такому результату, который окажется лучшим среди достигнутых.

     По  своему смысловому значению понятие  «конкурс» означает соревнование, конкуренцию. Поэтому к нему прибегают всякий раз, когда необходимо получить оптимальный (лучший) из числа возможных результат. Но по своему конкретному содержанию и особенностям правового регулирования конкурс имеет видовые различия и проводится для юридического выражения различных отношений. Одни из них возникают в сфере трудовых отношений и регулируются нормами трудового законодательства. Таковы, в частности, отношения по конкурсному подбору кадров. Другие имеют целью выявление конкретного субъекта, с которым должен был заключен соответствующий гражданско-правовой договор. Таков порядок заключения договора на торгах, в частности при приватизации государственной и муниципальной собственности. Но как вид публичного обещания награды и в силу специфического основания возникновения особого обязательственного правоотношения конкурс регулируется ст. 1057—1061 ГК. Такой конкурс как гражданско-правовой институт охватывает отношения, связанные с постановкой задачи, которая разрешается на основе соревнования неопределенного круга лиц с выплатой специального вознаграждения победителю. Конкурс как разновидность публичного обещания награды характеризуется следующими чертами:

     а) обещание вознаграждения за лучшее выполнение определенной работы или достижение иных результатов должно быть публичным, т. е. обращенным более чем к одному лицу. Конкурсы бывают открытыми и  закрытыми в зависимости от того, к кому обращено предложение участвовать в конкурсе. При открытом конкурсе предложение принять в нем участие обращено ко всем желающим, и каждый откликнувшийся на него может стать участником конкурса. В этом случае круг участников конкурса может быть более широким (все пожелавшие принять в нем участие) или более узким (конкурс среди лиц определенной профессии), но он всегда характеризуется количественной неопределенностью и неизвестностью для организатора конкурса конкретного состава его участников. Даже тогда, когда конкурс проводится среди лиц определенной квалификации или когда организатор конкурса предварительно отбирает лиц, пожелавших принять в нем участие, конкурс ввиду публичного характера его объявления не перестает быть открытым. Закрытый конкурс, напротив, характеризуется тем, что предложение участвовать в нем направляется определенному кругу лиц по выбору организатора конкурса. В этом случае круг участников конкурса всегда ограничен и известен его организатору.

     Отличительным признаком конкурса является наличие  неопределенного круга участников. Из п. 3 ст. 1057 ГК однозначно следует, что закрытый конкурс, не обладая признаком неопределенности состава участников, тем не менее является разновидностью публичного конкурса. Поэтому на него распространяются все основные положения о конкурсах, предусмотренные главой 57 ГК;

     б) публичный конкурс должен быть направлен  на достижение каких-либо общественно  полезных целей. Можно, например, объявить конкурс на лучшее озеленение дворов или благоустройство придомовой территории, но нельзя объявить конкурс на лучшее содержание домашних животных;

     в) обещанное вознаграждение должно быть не обычной предусмотренной действующим  законодательством (трудовым, авторским) платой за выполнение той или иной работы, а специально установленной  премией, которая выплачивается победителю конкурса за достигнутый результат независимо от его права на получение иных видов вознаграждения за свой труд. При этом премия должна быть денежной либо вещевой (например, путевка, автомобиль). Всякое иное поощрение победителя соревнования (например, выдача кубков, грамот, дипломов, медалей или иных отличительных знаков), если оно не сочетается с выплатой премии, не признается конкурсным вознаграждением;