Политические режимы

Признаки демократического политического режима:

1. население участвует в формировании и осуществлении государственной власти;
2. решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства;
3. предполагает существование правового государства и гражданского общества;
4. провозглашение и реальное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;
5. политический плюрализм;
6. верховенство закона;
7. доминируют методы компромисса, согласования;
8. выборность и несменяемость центральных и местных органов государственной власти. [7, с. 27]

В рассуждениях и сомнениях, вопросах, предположениях часто противопоставляется отдельная личность и власть большинства, отдельные маргинальные государства и все мировое сообщество, в целом, исповедующее демократические ценности. Демократические ценности - это, в первую очередь, равенство, право на свободные выборы и доверие, уважение избранной власти. Это великие ценности, которые человечество завоевало за долгие годы своего развития в борьбе с самим собой и своими ошибками или это те рычаги, которые сильные нашли, чтобы продолжать владеть слабыми.

 

 

2.5 Политический  режим современной России

Согласно Конституции  РФ «Российская федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской  формой правления. [1, с. 5]

Пытаясь классифицировать политический режим, установившийся в современной  Российской Федерации, с позиций  различных типологий, политический режим современной России стоит  классифицировать как переходный, скорее всего, либерально – авторитарный. Основанием для такого вывода является сочетание в политической характеристике российского общества элементов, характерных для различных политических режимов.

Обеспокоенность значительной части политологического сообщества авторитарными тенденциями в  формировании политического режима в современной России вполне очевидна. Некоторые из этих тенденций субъективны, а некоторые кроются в российском политическом менталитете и в  недавней советской политической практике.

В современной России еще  сохранились некоторые тоталитарные традиции, имеющие свою специфику. В  этой связи принципиальное значение имеет тот момент, что в России промышленная революция была осуществлена за счет превращения всей массы населения в наемных рабочих государства и тотальной экономии на оплате труда. В результате качество и количество труда перестали соответствовать потребностям индустриально-информационных технологий.

Сложность реформирования тоталитарной организации в России заключается в том, что для ее осуществления необходимо значительно поднять уровень оплаты труда наемной рабочей силы, для чего нужны обширные капиталовложения. В то же время для повышения эффективности экономики также необходимы значительные дополнительные инвестиции. Повысить уровень инвестирования экономики для ее модернизации и одновременно повысить оплату труда всей массе наемных работников без больших иностранных капиталовложений невозможно. Поэтому для реформируемой России требуется новая и мощная система мобилизации наемного персонала, который должен работать лучше, чем при социализме, за значительно меньше дореформенной оплату труда.

Неустойчивость сложившейся  ситуации затрудняет процессы демократизации России и создает условия для усиления в стране авторитаризма.

Авторитарность заложена в традициях российского общества. В современных условиях тоска по «сильной руке» усиливается ходом и направленностью реформ, за которые подавляющему большинству населения приходится платить слишком большую цену. В результате реформ образовался в стране огромный разрыв между богатыми и бедными, что при отсутствии стабилизирующего «среднего класса» ведет к росту авторитарных настроений. По данным правительства в 2004 г. разница в доходах 10% самых богатых и 10% самых бедных людей в России составляла 14,1 раза, в 2005 г. – 14,8 раза. То есть наблюдается не сокращение, а увеличение разрыва, который становится опасным. В развитых государствах разрыв составляет 4-7 раз. Исследователи считают, что при разнице в доходах в 7 раз в социально-экономической сфере начинают происходить позитивные качественные изменения, свидетельствующие о необратимости перемен.

Проблема демократии не особенно актуальна в бедной стране, где  люди больше думают о выживании, чем  о соблюдении прав человека. Люди, привыкшие  все необходимое получать от государства, не знают, что делать со свободой, которую  им обещают правые партии. Еще Г.П.Федотов, говоря о выборе России в октябре 1917 года, отмечал, что русский народ предпочел свободе государственную мощь. «Сознательно или бессознательно он сделал свой выбор между национальным могуществом и свободой. Поэтому он несет ответственность за свою судьбу». [25, С. 105 - 108]

Надо отметить, что тенденции  к авторитаризму усиливаются, когда  перед обществом стоят качественно  новые задачи, требующие времени и большого напряжения всех социальных ресурсов.

Озабоченность по поводу российского  авторитаризма А.Яковлев высказал следующим образом: «В силу многолетних  традиций авторитарность в нашей  стране перенасыщена психологией нетерпимости и догматизмом, не приемлющими перемен. Отсюда и тоска по Ленину, Сталину, Андропову, и возврат старого  гимна, и новая цензура, и активность льстецов, и предложение восстановить памятник Дзержинскому, и обманчивые надежды на военных, способных, якобы, «навести порядок». Видимо у новой  правящей элиты явно не хватает времени  заглянуть в реальную историю  страны.

С другой стороны, в современной  России все отчетливее проявляются  характерные черты демократии: строятся основы правовой государственности и создаются устои гражданского общества; власть на федеральном и местном уровнях выбираема и сменяема; действуют механизмы непосредственной демократии (референдумы), существует система разделения властей в государстве; гарантированы основные права человека, реально действует политическая оппозиция, в том числе и «непримиримая»; формально судебные органы независимы от исполнительных органов власти; отсутствует ведущая идеология; в экономике складывается свободный и конкурентный рынок при многообразии форм собственности; существуют независимые средства массовой информации и коммуникации.

В последние годы приняты  законы, которые способствуют повышению  значимости политических партий в политической жизни страны: выборы в Государственную  Думу теперь проходят только по пропорциональной системе, а в законодательные  органы субъектов федерации –  по смешанной, причем не менее половины депутатов избираются по спискам  политических партий; политическим партиям, победившим на выборах в региональный парламент, предоставляется право  предлагать президенту кандидатуру  для выдвижения на пост главы администрации субъекта федерации; с 2006 г. начала работать Общественная палата, одной из важнейших задач которой является проведение экспертизы наиболее значимых законопроектов в целях реализации интересов общества.

Для усиления в России демократических  тенденций необходимо проведение реформ, имеющих положительный результат  для большинства людей: реформы  административно-государственного аппарата, создание условий для эффективного функционирования мелкого и среднего бизнеса, пенсионной реформы, реформы  местного самоуправления, реформы здравоохранения  и образования.

Ввиду неэффективности российской власти растет число сторонников внесения в Конституцию таких изменений, которые позволяли бы реформировать политическую систему путем перераспределения полномочий в пользу Государственной Думы, правительства и премьера. Независимо от политических ориентаций многие из них выступают за предоставление парламентскому большинству права формирования правительства и контроля за его деятельностью.

В отсутствие массового среднего класса, влиятельных самостоятельных  партий и независимого от власти местного самоуправления перспективы демократической трансформации авторитарно-олигархической системы во многом зависят от двух факторов - от наличия в самой правящей элите влиятельных групп, заинтересованных в демократизации страны, и от воздействия такого нового феномена, как формирующееся «транснациональное гражданское общество». Инициированные в 2006 г. Президентом России национальные проекты в области образования, здравоохранения, развития агропромышленного комплекса и строительства доступного жилья призваны стабилизировать общественно-политическую ситуацию и оказать помощь гражданам в получении жизненно важных услуг.

Вектором развития политической власти в современной России в  последние годы стала политика центризма. Независимо от ее идеологической направленности она способствует минимизации политических конфликтов, помогает использовать политический потенциал всего общества, поддерживать стабильные отношения между элитарными слоями и гражданами.

Следует также отметить, что здоровый государственный консерватизм, помноженный на гражданский консенсус, - это те ценности, приоритет которых для современной России безусловен в плане демократизации ее политического режима.

Для России является актуальным предупреждение, относительно гибели демократии. Исследователь выделяет два вида такой гибели: внезапная и медленная. Внезапная смерть происходит вследствие гражданской войны, государственного переворота или какого-либо еще заметного события, которое сразу же привлекает внимание и указывает на точную дату гибели демократии. Но враги демократии действуют и более тонкими и безопасными методами, позволяющими покончить с ней медленно. Постепенно и незаметно происходит эрозия демократических свобод, гарантий и процессов. При этом нельзя указать точную дату, когда демократию следует объявить усопшей.

В отличие от относительного, политический режим в абсолютном смысле может быть определен как нормальный для данной политической системы режим ее функционирования. Определение этой формы политического режима не может быть относительным и должно производиться через указание тех конкретных прав и свобод, которые предоставлены гражданам страны в нормальных условиях. При таком понимании политического режима последний очень легко спутать с определением самого государственного строя, формы правления и политической системы в целом.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о том, что режим современной Российской федерации можно определить как либерально -  авторитарный (что не соответствует Конституции РФ), сохранились еще некоторые элементы тоталитаризма, что конечно же в значительной мере тормозит развитие современной России.

Авторитарность присуща  традициям российского общества. Но современное общество не стоит  на месте, появляются новые задачи, которые требуют много времени  и средств. Это с одной стороны.

С другой стороны в современной  России все же прослеживаются некоторые  черты демократии. Такие как: создаются  устои гражданского общества, власть выборная и сменяемая, действуют  референдумы, реально существует политическая оппозиция.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Политический режим как способ функционирования той или другой политической системы определяется как социальными факторами соответствующего государства, так и нравственными, моральными и мировоззренческими устоями  общества. В абсолютно чистом виде политические режимы, как правило, редкость. Поэтому при их характеристике используются двойные понятия: либерально - демократический, демократический – авторитарный.

В абсолютно чистом виде политические режимы, как правило, редкость. Поэтому  при их характеристике используются двойные понятия: либерально-демократический, демократически-авторитарный и т.п. Через политические режимы правящие субъекты оказывают непосредственное влияние на народ в целом и  каждого человека в отдельности.

Демократия, как свидетельствует  исторический опыт цивилизаций, дает более  широкий выход энергии и социальному  творчеству личности, чем другие типы политических режимов. Она выступает  мощным средством преодоления различных  видов диктатуры и деспотических  правлений.

Происходящие в современном  мире и в России экономические, социальные, политические процессы не могут не оказывать влияния на политическую сферу, что, в свою очередь, влечет эволюцию такой важной характеристики политической системы, государственности в целом  как политический режим. Поэтому, вполне, закономерно, что понятие «политический  режим» все более утверждается в  качестве одной из важнейших категорий  теории государства и права, так  как именно оно выражает определяющие, узловые стороны политической действительности.

Анализ различными школами политологов  более ранних и нынешних политических режимов свидетельствует, что ни один из них не существовал в чистом виде. Существуют и многочисленные «промежуточные» политические режимы. В мире происходит постоянная эволюция политических режимов. Существенное обновление или коренная смена политических режимов разрешается либо массами  посредством революционных мер, либо правящими политическими элитами  через проведение реформ и военных  переворотов. 

Что же касается политического Режима современной Росси, то его можно  определить как демократия, с элементами либерализма и авторитаризма. Все объяснимо сочетанием в политической характеристике российского общества элементов, характерных для различных политических режимов.

Тема курсовой работы раскрыта в  полной мере. Задачи курсовой работы были выполнены.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

 

 

 

 

Список литературы

1. Российская федерация. Конституция (1993). Конституция Российской федерации. – М.: Юрайт , 2007. – 258с.

2. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. – М.: Омега-Л, 2004. – 584с.

3. Голосов Г.В. Сравнительная политология. – Новосибирск: НГУ, 1995. –  368 с.

4. Грачев М.Н. Актуальные проблемы политической науки. – М.: Экономическая демократия, 1996. – 188с.

5. Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю., Мамычев А.Ю., изд. 2 – е, перераб. и доп. – Ростов на Дону: Феникс, 2010. – 700 с.