Пенсионная реформа в России

В результате пенсионной реформы и  введения многокомпонентной пенсионной системы происходит переход от пенсионной системы с установленными выплатами  к пенсионной системе с установленными взносами.

Пенсионная система с установленными взносами включает в себя: систему  условно-накопительных счетов (УНС) в рамках распределительной системы  пенсионного обеспечения, обязательный накопительный элемент и базовый  элемент пенсии, решающий проблему перераспределения. Накопительная  часть российской пенсионной системы, по крайней мере на начальном этапе, имеет структуру сберегательного фонда с внешними управляющими активов.

Реформа делает попытку решения  ряда проблем, которые были присущи  старой пенсионной системе: очень сложные  формулы пенсионных выплат в сочетании  с излишне щедрыми правами  на получение пенсии, включая ранний выход на пенсию для работников многих сфер, смешанный характер задач, решаемых через пенсионные формулы (распределение, страхование, сбережение) в сочетании  с высокой ставкой налогов, низкой мотивацией для физических лиц к  уплате взносов в систему, искаженными рынками труда и повышенной мотивацией к раннему выходу на пенсию и растущей финансовой нагрузкой в связи с уменьшением количества лиц, уплачивающих взносы, и увеличением количества пенсионеров, что является результатом таких явлений, как рост сокращения штатов, уклонение от уплаты налогов, рост безработицы и старение населения.

 

 

Заключение

пенсия финансовый реформирование накопление

Тема курсовой работы объясняется  тем, что современная пенсионная система России играет огромную роль не только в социально-общественной жизни всего государства, но и  в финансово-бюджетной системе  страны. Успешное реформирование системы  невозможно без изучения теоретических  основ функционирования пенсионной системы, а также критического анализа  уже пройденных этапов реформирования. Указанные проблемы предопредели объект и предмет исследования, обусловили постановку цели и задачи курсовой работы.

В работе были достигнуты поставленные цели, изучены задачи. Даны характеристики видов формирования пенсий, выявлены источники формирования, определили проблемы и перспективы реформирования пенсионной системы России. Было выявлено, что трудовая пенсия состоит из двух частей – страховой и накопительной.

А также, что пенсионный фонд осуществляет ряд социально  значимых функций, в т. ч.:

а) учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному  страхованию;

б) назначение и выплата  пенсий. Среди них трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих. За счет средств Фонда  получают пенсии более 40 млн. российских пенсионеров;

в) назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам  вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации  и т.д.

г) персонифицированный  учет участников системы обязательного  пенсионного страхования. В системе  учитываются страховые пенсионные платежи почти 67 млн. россиян;

д) взаимодействие с работодателями – плательщиками страховых пенсионных взносов. Информация о гражданах, застрахованных в пенсионной системе, поступает от 6,5 млн. юридических лиц;

е) выдачу сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;

ж) управление средствами пенсионной системы, в т. ч. накопительной  частью трудовой пенсии, которое осуществляется через государственную управляющую  компанию (Внешэкономбанк) и частные  управляющие компании (при ПФР  сегодня аккредитованы 52 частные УК);

и) реализацию Программы государственного софинансирования пенсии.

Видно, что в настоящее время  сфера пенсионного обеспечения  характеризуется наличием большого числа острых проблем, требующих  неотложного решения. Существующая пенсионная система является обременительной  для экономики и в то же время  не обеспечивает даже минимальные потребности  значительных по численности слоев  населения, охваченных пенсионным обеспечением. Основными ее недостатками являются:

а) финансовая нестабильность;

б) слабая дифференциация пенсионного  обеспечения в зависимости от трудового вклада;

в) неоправданно большой удельный вес льготных пенсий;

г) отсутствие социально-справедливого  механизма повышения размеров пенсий в связи с ростом стоимости  жизни.

В результате пенсионной реформы и  введения многокомпонентной пенсионной системы происходит переход от пенсионной системы с установленными выплатами  к пенсионной системе с установленными взносами.

Пенсионная система с установленными взносами включает в себя: систему  условно-накопительных счетов (УНС) в рамках распределительной системы пенсионного обеспечения, обязательный накопительный элемент и базовый элемент пенсии, решающий проблему перераспределения. Накопительная часть российской пенсионной системы, по крайней мере на начальном этапе, имеет структуру сберегательного фонда с внешними управляющими активов.

 

 

Список использованной литературы

 

1. Азарова Е.Г. Закон о трудовых  пенсиях: общие положения // Трудовое  право 2003. – №13. – С. 31-38.

2. Астапов К.Л. Реформирование  пенсионной системы Российской  Федерации // Финансы и кредит. – 2002. – №24. – С. 47-53.

3. Грудцына Л. О пенсионном обеспечении // Юрист. –2003. – №11. – С. 60-64.

4. Дмитриев М. Куда идет пенсионная реформа // Трудовое право – 1998. – №3. – С. 9-10.

5. Ищенко О.А., Пермяков О.В. Реформирование  пенсионного законодательства Российской  Федерации // Юрист. – 2003. –  №6. – С. 5-8.

6. Куртин А.В. Некоторые аспекты  реформирования пенсионной системы  Российской Федерации // Трудовое  право. – 2002. – №4. – С. 40-47.

7. Локшина О.В. Пенсионное законодательство: основные положения и практика  применения // Трудовое право. –  2003. – №4. – С. 15-23.

8. Пенсионная реформа в России: причины, содержание, перспективы  / Под ред. Дмитриева М.Э. –  СПб.: Норма, 1998. – 256 с.

9. Роик В. Пенсионная реформа: результаты и перспектива // Пенсионные фонды и инвестиции. – 2003. – №2. – С. 23-26.

10. Севостьянова В.Б. Проблемы и перспективы законодательства по пенсионной реформе в России // Юрист. – 2002. – №6. – С. 49-52.

11. Дегтярев, Г.П. Пенсионные реформы в России – М.: Academia, 2003 г.

12. Смирнов С.Н., Исаев Н.И. Сычева  Л.И., Михайлов Л.В., Тимофеев Е.В., Марушкина Е.В. Пенсионная реформа: социальные и экономические аспекты. – М., 2003.

13. Соловьев А.К. Проблемы развития  системы государственного пенсионного  страхования в условиях переходной  экономики // Вестник ПФР. –  2007.

14. Газета "Коммерсантъ", 1 октября 2008 года.

15. Журнал "Итоги", 6 ноября 2008 года.

16. Журнал "Коммерсантъ-Деньги", 28 июля 2008 года.

17. www.minfin.ru

18. www.pfrf.ru

Размещено на Allbest.ru