Природно-ресурсный потенциал России

     Необходимо иметь в виду, что  минеральные ресурсы, а именно  о них в первую очередь идет  речь в данном контексте, являются  сами по себе не потребительским  благом, а только средством для  его получения. Чем богаче экономика, тем разнообразнее пути получения тех конечных благ, которые первоначально производились с использованием отечественного минерального сырья.

   В свете сказанного выше, представления  об использовании природно-ресурсного потенциала в качестве начального импульса для будущего экономического развития уже на основе другой движущей силы преимущественно интеллектуального, научно-технического характера представляется наиболее перспективным.

   Для реализации такой политики важно  не просто усилить инвестиционную активность и вслед за ней - выпуск наиболее эффективных в товарном отношении природных ресурсов, а связать эту активность с появлением и развитием новых ростков в тех отраслях экономики, которые будут способствовать ее структурной перестройке и переходу на новый технологический уклад. Если наращивать производство природных ресурсов в условиях  падающей экономики, вся выручка от реализации сырьевой продукции и весь эффект от использования этих ресурсов в российской экономике уйдут на "латание дыр" и не преобразуют народное хозяйство. Это подтверждает весь предшествующий опыт широкомасштабного использования природных ресурсов. Иными словами, степень активности природопользовательской деятельности должна быть тесно сопряжена с состоянием экономики, с ее способностью эффективно использовать получаемые средства.

   Для реализации данного подхода необходимо сформировать экономическую политику таким образом, чтобы максимизировать  эффект от производства и использования  природных ресурсов, сделать этот эффект управляемым, применимым в самых нужных для народного хозяйства точках.  

3. Внешняя торговля

    Богатства недр России служат источником не только сырья для базовых отраслей ее промышленности, но и доходов от внешнеторговых операций. Внешняя торговля природными ресурсами в новых условиях получает несколько иные мотивации и ограничения. Раньше целью экспорта было поступление свободно конвертируемой валюты в бюджет государства. Колоссальная разница между внутренними и мировыми ценами обеспечивали высокую номинальную эффективность экспорта вне зависимости от реальных производственных затрат. Импорт сырья рассматривался как вынужденная мера и считался нежелательным из соображений безопасности. Избежание импорта было важнейшим аргументом для обоснования дорогих экономических неэффективных проектов. Хотя, опыт последних десятилетий убедительно доказал горазда большую зависимость поставщиков от покупателей. Когда объемы производства топлива и сырья будут определять, помимо природного потенциала наличием спроса (в том числе и внешнего), уровнями производственных затрат и цен, инвестиционной привлекательностью экспортных отраслей на свободном рынке инвестиций, объемы экспорта и импорта должны будут оценивать только критериями экономической эффективности.

   Рост  производственных затрат в природоэксплуатирующихся отраслях и повышение внутренних цен на природные ресурсы снижают эффективность экспорта и сужают круг экспортных ресурсов, но уменьшение внутреннего потребления вследствие структурной перестройки экономики противодействует этому процессу. На расширение экспорта подобное же влияние может оказать приток новых инвестиций, которые возможны от зарубежных производителей, имеющих худшие по качеству природные ресурсы.

     В переходный период, когда разброс  цен на отдельные виды ресурсов достаточно широк - от выше мировых до значительно ниже их необходимо регулировать внешнеэкономические отношения. Формы регулирования внешнеэкономической деятельности могут быть различными. Для повышения надежности обеспечения и нивелирования конъюнктурных колебаний на разных стадиях освоения и использования ресурсов желательна транснационализация нашего природоэксплуатирующего комплекса, которая расширит возможности технического обновления и позволит сгладить зависимость эффективности производства от регионально - страновых условий, что очень важно для отраслей этого комплекса.

     Российские  природные ресурсы, будучи сейчас, с  одной стороны, одним из немногих конкурентоспособных товаров на внешнем рынке, а с другой - потребителями  крупных инвестиций, техники, новых технологий, представляют собой перспективный объект международной кооперации. Обилие природных ресурсов и множество проблем, связанных с их использованием, делают формы такой кооперации многообразными. Это могут быть совместные предприятия, сервисные контракты, соглашения о концессиях и разделе продукции, целевые кредиты, техническая помощь. 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

   Основная  задача в определении места и  роли природоресурсного потенциала в экономике будущего связана с необходимостью использовать его комплексно и рационально, а также сохранить природные ресурсы для будущих поколений. Здесь можно выделить несколько моментов:- практика хозяйствования последних 5-6 лет показала, что регулирующую роль государства, в том числе и в определении государственной политики использования и охраны ресурсов, надо усилить путем доработки и дополнения соответствующего законодательства и нормативной базы; – вокруг изучения, воспроизводства и охраны природоресурсного комплекса сосредоточен огромный научно-технический потенциал, который должен быть не только сохранен, но и развит, переориентирован на создание новых технических средств и технологий, особенно в области рационального и комплексного использования традиционных и новых ресурсов; - весь природоресурсный потенциал подлежит кадастрированию и учету, паспортизации, оценке сегодняшнего состояния; предстоит практически заново создать экологическую индустрию – от научных разработок до реализации в производственных мощностях, ориентированных не только на комплексное и более полное использование природного сырья и ресурсов, но и на охрану окружающей среды, переработку отходов и устранение негативных последствий производства, накопившихся к настоящему времени.

   Говоря  об использовании природных ресурсов, нельзя забывать об их учете. Основной механизм и основной методический прием – мониторинг состояния природных ресурсов по определенной схеме и номенклатуре и в соответствии с глобальной системой мониторинга. Россия, с ее стратегическим и геополитическим положением, не может оставаться в стороне от мировых ресурсных проблем.

   Задачи  государственной стратегии природопользования: эффективное обеспечение функций государства как собственника природных ресурсов России по их использованию, воспроизводству и охране на базе совершенствования законодательных, экономико-нормативных, научно-методических и организационно-хозяйственных подходов и мероприятий; уменьшение ресурсоемкости экономики, сокращение затрат природных ресурсов в расчете на единицу конечной продукции; использование возможностей природно-ресурсного потенциала с целью получения максимальной прибыли, в том числе для преодоления текущего кризиса и вывода России в число передовых постиндустриальных стран; совершенствование системы государственного регулирования в природно-ресурсной сфере (контроль, лицензирование, ресурсный аудит); создание эффективных экономических механизмов ресурсопользования с учетом российской специфики и повышение доли платежей за использование природных ресурсов в бюджеты всех уровней; решение вопроса собственности на природные ресурсы и права из этого вытекающие; учет региональных особенностей и приоритетов в отношении регионов со специфическими условиями хозяйствования.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ: 

1. Арустамов Э.А.  Природопользование: Учебник-5-е  изд., перераб.  И доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2005г - 312с.
2. Бигон М. Экология.- М: Мир. 2003г.-155с.
3. Вавилова Е.В. Экономическая география и регионалистика: Учебное пособие. - М.: Гардарики. 2004г. - 148 с.
4. Воронцов А.   П.,   Щетинский Е.  А..  Никодимов И.  Д.  Охрана природы. - М.: Агропромиздат, 2006г.-258с.
5. Гирусов Э.В. Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов/Под ред. проф. Э.В. Гирусова; -М.: Закон и право. ЮНИТИ, 1998г -97с.
6. Глушкова В.Г., Макар СВ. Экономика природопользования: Учебное пособие. М.: Гардарики. 2003г. -315с.
7. Желтиков  В.П. Экономическая  география и  регионалистика : Учебное пособие. – М.: Издательско-  торговая корпорация «Дашков и К» ; Ростов  н/Д : Наука-Пресс,  2007. -  384 с.
8. Лагутенко Б.'Г. Справочник  по  экономической   географии   России.   М.:   Юристъ, 2001г.-188с.

9. Львов Д. С.  "Путь в XXI век (стратегические проблемы и перспективы российской экономики)»,  М.: Экономика, 1999г.

10. Макевнин  С. Г.., Вакулин А. А.. Охрана природы. - М.: Агропромиздат. 2002г.-264с.
11. Морозова  Т . Г.  Региональная  экономика , - 4-е  изд..,  перераб. и  доп.. – М.: ЮНИТИ-ДАНА,  2010. -  527 с.
12. Передельский  Л. В.,  Коробкин  В. И.,  Приходченко  О.Е. Экология: учеб. -  М.: Проспект,  2008. – 512  с.
13. Романова Э.П., Куракова Л.И., Ермаков Ю.Е. Природные ресурсы мира, М., 2003г.-157с.
14. Симагин Ю. А. Территориальная  организация  населения  и  хозяйства: Учебное пособие  / под ред.  В.Г. Глушковой . -  4-е  изд.,  стер., -М  :  КНОРУС ,  2009. -  384  с.
15. Хаустов  А.П.. Редина  М.М.  Экономика природопользования: диагностика и отчётность предприятий: Учеб. пособие. - М.: Изд-во, РУДН. 2002 -216с.
16.   Шевчик  А.В. Экономика природопользования  (теория  и практика) М.: Издательство НИА - Природа. 2007г— 308с.
17. Экология и природопользование. Учебник / Под ред. Алескина А.А. - М.: Инфра-М.2003г.-361с.
18. Экология. Учебник. Е.А. Криксунов. - М.: Инфра - М. 2005г.-184с.