Государственная поддержка массовой физкультуры и спорта

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМЕНИ ПЕРВОГО ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ Б. Н. ЕЛЬЦИНА»

ИНСТИТУТ технологий открытого ОБРАЗОВАНИЯ

 

 

 

Государственная поддержка массовой физкультуры и спорта

КУРСОВАЯ  РАБОТА

ПО ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ

 

 

 

Руководитель, канд. соц. наук, доцент __________________ П. А. Амбарова

 

Студент гр.УПЗ-130707д.          _________________ Ю.М. Халикова

1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111Екатеринбург 2014

 

ЗАДАНИЕ НА КУРСОВУЮ РАБОТУ

 

1. Теоретические1 основы  физической культурой и спорта в Российской Федерации

1.1 Физическая1культура и спорт как объект управления

1.2 Государственная1политика как механизм управления1развития физической культуры и спорта

2. Харктеристика государственной политики в сфере1физической культуры и спорта в современной России

2.1 Нормативно-правовые сновы1управления сферой физической культуры и спорта

2.2 Основные1цели государственной1политики в сфере физической культуры и спорта РФ на1современном этапе

111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111

 

Содержание

 

Задание на курсовую работу                                                                                  2

Введение                                                                                                                   3Заключение                                                                                                            23

Список используемых источников и литературы                                             26

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Из1совокупности понятия «здоровый образ жизни», объединяющего все сферы жизнедеятельности личности, коллектива, социальной группы, нации, наиболее актуальной и универсальной составляющей является физическая культура и спорт. Сфера физической1культуры и спорта выполняет в обществе множество 1функций и охватывает все возрастные группы населения. Полифункциональный характер сферы проявляется в том, что физическая культура и спорт – это 1развитие физических, эстетических и нравственных качеств 1человеческой личности, организация общественно-полезной деятельности, досуга населения, профилактика заболеваний, воспитание подрастающего поколения, 1физическая и психоэмоциональная рекреация и реабилитация, зрелище, коммуникация и т.д.

Физическая1культура, являясь1одной из граней общей культуры человека, его здорового образа 1жизни, во многом определяет поведение человека в учебе, на1производстве, в быту, в общении, способствует решению социально-экономических, 1воспитательных и оздоровительных задач.

Забота о развитии физической1культуры и спорта – важнейшая составляющая социальной политики государства, обеспечивающая воплощение в жизнь1гуманистических 1идеалов, ценностей и норм, открывающих широкий 1простор для1выявления способностей людей, удовлетворения их интересов1и потребностей, активизации человеческого фактора.

Развитие1спортивной инфраструктуры 1дает приток новых рабочих мест, а развитие спорта способствует1созданию зрелищной индустрии, имеющей большое1экономическое значение. Спорт высших достижений, олимпийский спорт являются мощным1импульсом международного сотрудничества, формирования1привлекательного образа страны на международной арене. Победы 1наших спортсменов1способствуют росту патриотизма гражданственности, 1укреплению морального духа населения и гордости за страну, 1область, город, коллектив.

Объект исследования -1физическая культура и спорт.

Предмет - государственная политика1в сфере физической культуры и спорта  в России.

Описание проблемной1ситуации:  1государственная политика в области физической культуры и 1спорта1отличается своими1 особенностями от политики государства1в других сферах.

Цель исследования – изучить государственную1политику и поддержку в области физкультуры и спорта.

Для достижения цели исследования1поставлены следующие задачи:

- дать понятие физическая культура  и спорт как объект управления

- определить основные направления1государственной политики в сфере физической культуры и1спорта в РФ;

- рассмотреть нормативно-правовые1основы регулирования сферы физической культуры и спорта;

- рассмотреть основные цели1государственной политики в сфере физической культуры и1спорта РФ на современном этапе.

Информационная база и методы1исследования: опрос, беседа, анализ документов, 1наблюдение.

 

 

1. Теоретические основы физической культуры и спорта в РФ

 

1.1 Физическая культура и спорт  как объект управления

 

В отечественных1энциклопедических изданиях и специальной литературе «управление» в самом общем1виде рассматривается как элемент, функция организованных систем различной1природы (технических, биологических, социальных), 1обеспечивающая1сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, 1реализацию их программ и целей.

Такое толкование понятия1 «управление» 1позволяет выделить его важнейшую особенность, 1состоящую в том, 1что оно используется для характеристики специфической1управленческой 1деятельности человека в различных сферах неживой и живой1 природе1и социальной жизни.

Физическая культура и1спорт относится к сфере социальной жизни, представляя собой неотъемлемый элемент1нематериального производства. В связи с этим не вызывает сомнения1правомочность использования1 понятия «управление» применительно к1физической культуре и спорту как к отрасли, трактовку которого дает автор1единственного отечественного1 учебника «Управление физической1культурой и спортом» — Л.И. Лубышева «Управление физической культурой и спортом1представляет собой систему конкретных форм и методов1сознательной деятельности, направленной на обеспечение эффективного функционирования и1планомерного развития отрасли физической культуры и1спорта в целях наиболее полного удовлетворения потребностей россиян в1физическом совершенствовании» [2, c. 48].

Физическая культура по своей1сущности явление массовое, вовлекающее в сферу своего1влияния, хотя1 и с разной степенью 1активности, большинство1членов общества.

Человечество осознанно пришло к занятиям1спортом - специфической социально организованной формой и1областью сопоставления физических и интеллектуальных способностей и1подготовленности отдельного человека или команды, одобряемой социальной общностью, в которой виды деятельности направлены на1достижение 1результата посредством подготовки и участия в1специфических (спортивных) соревнованиях.

Спорт входит в физическуюм1культуру, но только частью, связанной непосредственно с двигательными действиями.

Таким образом, физическая1культура и спорт это один из видов человеческой деятельности, направленной на1физическое совершенствование как 1человеческой1популяции в целом, 1так и каждого отдельного человека, оказывающей1оздоровительное, воспитательное, политическое и социально-экономическое1воздействие на общественное 1развитие человечества.

Управлению в физической1культуре и спорте свойствен ряд закономерностей, одной из которых является его1дифференциация.

Сущность этой закономерности проявляется в следующем: управление, возникнув фактически как1управление производством (первой сформировавшейся школой управления была так1называемая школа научного управления или школа1управления производством. В.В. Кузин), в процессе своего исторического развития, 1которое 1отчетливо прослеживается на примере1последовательного формирования и приоритетного влияния на различных временных1этапах разнообразных школ управления (школа человеческих1отношений, школа поведенческих наук, школа социальных систем и т.п.), все больше1и больше 1внимания уделяет человеческому фактору1управлению людьми, коллективами людей, иными словами управлению в сфере1социальной жизни. Поэтому не случайно, что в рамках управления1социальной сферой вообще и 1управления физической культурой и1спортом в частности все большее значение придается1менеджменту как одному из специфических видов управления в 1рамках конкретной1физкультурно-спортивной организации.

Обратим1внимание, что в1России с некоторых пор стало использоваться понятие1менеджмент, будучи1заимствованным, из английского языка в начале формирования1в нашей 1стране рыночных отношений. Поэтому обратимся в1первую очередь к анализу базовых представлений об этом понятии1зарубежных специалистов.

Первое, что1обращает1на себя 1внимание при анализе специальной зарубежной литературы, это скорее1описание, 1а не приведение точной дефиниции1понятия «менеджмент» [2, c. 76].

Второй1весьма характерной чертой1представлений о менеджменте является весьма широкая1трактовка1содержания понятия. Например, «Международный справочник1по1менеджменту» трактует понятие «менеджмент» как1эффективное использование1и координацию таких ресурсов, как капитал, здания, материалы1и труд для достижения заданных целей с максимальной1эффективностью.

Менеджмент1это система рациональной1организации управления производственной деятельностью, 1направленная на эффективное достижение1запланированных1результатов; это область человеческого знания, помогающего1осуществлять разумное и эффективное управление; это социальный слой людей, 1осуществляющих работу1по управлению. В.И. Жолдак, С.Г. Сейранов1менеджмент — это система мероприятий по эффективному1управлению организацией, 1фирмой, предприятием в современных условиях и на1научной основе [2, c. 76].

Спортивный1менеджмент тесно1связан с главными факторами рыночной экономики - формами1собственности, системой свободного ценообразования, конкуренцией, 1правом1свободного выбора как для спортивного предпринимателя, 1производителя физкультурно-спортивных услуг, так и для1потребителей1этих услуг, зависимостью доходов предпринимателя от1результатов1его труда и ситуации на рынке физкультурно-спортивных1услуг1и др.

Физкультурно-спортивные1услуги в1условиях рыночной экономики становятся объектом1купли-продажи. В связи с этим производители физкультурно-спортивных услуг1выступают в качестве продавцов, а потребители - в качестве1покупателей [3, c. 148].

Рынок услуг физической1культуры и спорта многообразен и специфичен.

Следует1отметить 1особенности функционирования физической культуры и спорта в рыночных1условиях. Их несколько, главными из которых1являются:

- преобразование физической1культуры и спорта в сферу услуг как специфическую совокупность1социально-педагогических форм деятельности, осуществляемой1в целях физического воспитания населения;

- децентрализация1управления отраслью физической культуры и спорта;

- возросшее1многообразие организационно-правовых форм физкультурных и спортивных1организаций;

- правовое закрепление1официального статуса профессионального спорта и его1развитие в России;

- все возрастающее1экономическое значение физической культуры и спорта, развивающихся в1основном на 1основе коммерческого хозрасчета;

- возникновение1конкуренции физкультурных и спортивных организаций и свободное ценообразование1на услуги 1физической культуры и спорта.

Принципы управления в1физической культуре и спорте представляют собой основные правила, 1положения и 1нормы поведения, которыми руководствуются органы управления и1отдельные руководители в процессе осуществления управленческого1воздействия [3, c. 147].

К основным принципам1управления в 1физической культуре и спорте можно1отнести следующие:

- принцип сочетания1отраслевого и 1территориального управления, базирующийся на существующем1административно-территориальном делении страны и отраслевой1структуре народного хозяйства и означающий, например, что1физкультурно-спортивная организация может быть создана и может функционировать как по1отраслевому 1 (например, физкультурно-спортивный клуб1образовательного учреждения, промышленного предприятия, учреждения и т. п.; 1физкультурно-спортивные общества «Динамо», «Спартак», 1 «Юность России» и т.п.), так по территориальному принципу;

- принцип1сочетания материального и морального стимулирования основывается на утверждении, 1что «всякая крайность, есть признак ограниченности». Одним из1наиболее ярких 1проявлений использования этого принципа в1отрасли «физическая культура и спорт» является присвоение сотрудникам различных1физкультурно-спортивных организаций званий, государственных1наград, моральное и материальное стимулирование труда конкретных1работников и 1другие [4, c. 52].