АО
«Фонд науки» в соответствии с
Программой по формированию и
развитию национальной инновационной
системы на 2005-2015 годы наладит эффективное
сотрудничество с институтами развития
АО «Казахстанский холдинг по управлению
государственными активами «Самрук»,
АО «Фонд устойчивого развития «Қазына»,
АО «Национальный инновационный фонд»
и АО «Национальный научно-технологический
холдинг «Самғау». Эти институты должны
способствовать интеграции науки с реальным
сектором и повышению результативности
вложенных средств.
Государство
в научных проектах, содержащих риск
для частного бизнеса, берет на себя
финансирование начальных стадий проектов.
Частный бизнес, получив такой
«сигнал», «присоединяется» к проекту
и доводит его до конца уже
собственными усилиями. Выделение бюджетных
средств должно быть дополнено гибкими
механизмами софинансирования исследований
и разработок государством и бизнесом.
Для этих целей будут использованы
возможности Банка Развития Казахстана,
Инвестиционного фонда, Национального
инновационного фонда, вновь создаваемых
холдингов и др. Это позволит создать
механизм сквозного финансирования
разработок инновационного цикла.
Будет
усовершенствована нормативная
правовая база, регламентирующая возникновение
и вовлечение в гражданский оборот
прав на результаты научно-технической
деятельности, создание инфраструктуры,
обеспечивающей их передачу в промышленность.
Будут
предусмотрены принципы оплаты процентов
за кредиты банков второго уровня
институтами развития для действующих
предприятий и реализующих инновационный
проект отечественных ученых, что
позволит повысить заинтересованность
предприятий в необходимости
инновационного развития и привлечь
банки второго уровня к участию
в инновационной деятельности.
Привлечение
частного предпринимательства к
развитию науки в качестве одной
из действенных мер по реализации
Стратегии индустриально-инновационного
развития страны предусматривает:
а)
развитие софинансирования исследований
и разработок бизнесом.
Условия
и критерии софинансирования должны
учитывать реальный спрос и направляться
на исследования и разработки, ориентированные
на результаты;
б)
разработку и финансирование совместно
с национальными компаниями прорывных
научно-технических проектов.
Для
этих целей будут использованы возможности
АО «Казахстанский холдинг но управлению
государственными активами «Самрук»,
АО «Фонд устойчивого развития «Қазына»
и АО «Национальный научно-технологический
холдинг «Самғау».
Одним
из главных факторов повышения востребованности
научно-технических новаций является
стимулирование предприятий наукоемкого
производства независимо от формы собственности.
Налоговым
законодательством наряду с льготным
налогообложением научных организаций
предусмотрены преференции для
высокотехнологичных производств,
в том числе наукоемких. Дальнейшей
задачей является рассмотрение возможности
упрощения и повышения прозрачности
налоговых процедур.
Также
необходимо периодически пересматривать
уровень таможенных пошлин на ввозимое
технологическое и вспомогательное
оборудование с целью ускоренного
промышленного освоения и использования
высокоэффективных разработок, а
также развития на их основе наукоемких
производств в соответствии со Стратегией
индустриально-инновационного развития
Республики Казахстана на 2003-2015 годы.
Необходимо
также предусмотреть комплекс льгот
для научных организаций, включающий:
страхование
рисков предприятий, занимающихся разработкой,
производством и обслуживанием
научных приборов и оборудования,
и связанных с этим инвестиций;
льготное
страхование объектов материально-технической
базы научных организаций.
Будет
упорядочено администрирование
налоговых, таможенных льгот и преференций,
предусмотренных законодательством
Республики Казахстан для осуществления
научно-технической деятельности.
Уполномоченный
орган в научно-технической сфере
будет принимать решения по целесообразности
отнесения заявленных товаров, работ
и услуг к научно-технической
сфере на основе заключения ГНТЭ.
ЛИТЕРАТУРА
- Постановление
Правительства Республики Казахстан от
30 июня 2006 года № 609 Об утверждении
Плана мероприятий на 2006 - 2008 годы по реализации
Стратегии индустриально-инновационного
развития Республики Казахстан на 2003 -
2015 годы (с изменениями и дополнениями
от 09.04.2007 г.)
- Стратегия
индустриально-инновационного развития
Республики Казахстан на 2003-2015 годы
утверждена Указом Президента Республики
Казахстан от 17 мая 2003 года N 1096 , Астана,
2008 год
- Указ Президента
Республики Казахстан от 2 июля 2008 года
N 627 О внесении изменения в Указ Президента
Республики Казахстан от 17 мая 2003 года
N 1096
- Мутанов Г.
Инновации – пропуск в мировое сообщество.
//Финансы Казахстана – 2002 - №1 – с. 55-57
- Инновационный
менеджмент: Учебник. /Под ред. С.Д. Ильенковой,
Л.М. Гохберг, С.Ю. Ягудин и др. – М.: Юнити,
1997. – с. 32
- Закон Республики
Казахстан от 3 июля 2002 №333-11 Об инновационной
деятельности
- Инновационный
менеджмент: Учебник. /Под ред. С.Д. Ильенковой,
Л.М. Гохберг, С.Ю. Ягудин и др. – М.: Юнити,
1997. – с. 45-47
- Морозов Ю.П.
Инновационный менеджмент: Учебное пособие.
– М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – с. 47
- Инновационный
менеджмент: Учебник. /Под ред. С.Д. Ильенковой,
Л.М. Гохберг, С.Ю. Ягудин и др. – М.: Юнити,
1997. – с. 56
- Инновационный
менеджмент: Учебное пособие. /Под ред.
П.Н. Завлина, А.К. Казанцева, Л.Э. Миндели.
– СПб: Наука, 2000. – с. 35
- Морозов
Ю.П. Инновационный менеджмент: Учебное
пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – с. 63
- Фатхутдинов
Р.А. Инновационный менеджмент. – М.: ЮНИТИ-ДАНА,
2000. – с. 48
- Ахметова
А. Развитие инновационной политики, как
способ защиты долгосрочных интересов
страны. //Бухучёт и аудит – 2001 г. - №5 –
с. 42-45
- Морозов
Ю.П. Инновационный менеджмент: Учебное
пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – с. 74
- Main S. and Smith
C. W.: «Extending Trade Credit and Financing», Journal of Applied
Corporate Finance, 7 Spring 1994
- Батпенов
Т. Состояние и перспективы формирования
инновационной инфраструктуры в Казахстане.
//Казахстан-Спектр – 2003 г. - №2 – с. 93-96
- Смирнов
В., Арцишевский Л. К задействованию внебюджетных
источников финансирования инвестиций.
//Российский экономический журнал – 1997
- №5-6 – с. 22-28
- Семенцева
Г. Формы финансирования малого инновационного
бизнеса в США и Западной Европе. //Российский
экономический журнал – 1997 - №5-6 – с. 78-83
- Хотяшева
О. Организационные формы управления инновационной
деятельностью американских компаний.
//Проблемы теории и практики управления.
– 1997 - №6 – с. 58-63
- Семенцева
Г. Формы финансирования малого инновационного
бизнеса в США и Западной Европе. //Российский
экономический журнал – 1997 - №5-6 – с. 78-83
- Батпенов
Т. Состояние и перспективы формирования
инновационной инфраструктуры в Казахстане.
//Казахстан-Спектр – 2003 г. - №2 – с. 93-96
- Закон Республики
Казахстан от 3 июля 2002 №333-11 Об инновационной
деятельности
- Семенцева
Г. Формы финансирования малого инновационного
бизнеса в США и Западной Европе. //Российский
экономический журнал – 1997 - №5-6 – с. 78-83
- Смирнов
А.Л. Организация финансирования инвестиционных
проектов. – М.: АО «Консалтбанкир», 1993.
- Смирнов
В., Арцишевский Л. К задействованию внебюджетных
источников финансирования инвестиций.
//Российский экономический журнал – 1997
- №5-6 – с. 22-28
- Стратегия
индустриально-инновационного развития
Республики Казахстан на 2003-2015 годы, утверждённая
Указом Президента Республики Казахстан
от 17 мая 2003 года №1096
- Фатхутдинов
Р.А. Инновационный менеджмент. – М.: ЮНИТИ-ДАНА,
2000. – 246 с.
- Хотяшева
О. Организационные формы управления инновационной
деятельностью американских компаний.
//Проблемы теории и практики управления.
– 1997 - №6 – с. 58-63
- Лозовая
Г.Ф., Лопатин П.В., Глембоцкая Г.Т. Менеджмент
фармацевтической организаци и. М.: МЦФЭР,
2000
- www.innovation.kz
- www.nauka.kz