Сущность, основные принципы и формы финансовой политики

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ, МОЛОДЕЖИ И СПОРТА УКРАИНЫ

 

Национальный аэрокосмический  университет

Им. Н. Е. Жуковского

 

«Харьковский авиационный  институт»

 

 

Факультет экономики и  менеджмента

Кафедра финансов

 

 

РАСЧЕТНАЯ РАБОТА

по учебной дисциплине «Финансы»

 

Тема: «Сущность, основные принципы и формы финансовой политики»

 

 

 

 

Выполнила: ст-ка гр. 621ф

Богославская М. А.

Проверила: Нужнова Ю. А.

 

 

 

 

 

Харьков-2011

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ             3

 

РАЗДЕЛ 1. СУЩНОСТЬ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ, КАК СОСТАВНОЙ ЧАСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА      5

 

1.1 Содержание финансовой  политики        5

1.2 Понятие финансового  механизма        7

1.3 Задачи финансовой политики         9

 

РАЗДЕЛ 2. ТИПЫ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ      12

 

2.1 Классическая финансовая  политика        12

2.2 Регулирующая финансовая  политика        14

2.3 Планово-директивная финансовая  политика      16

 

РАЗДЕЛ 3. ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ       19

 

3.1 Расчет «налоговой нагрузки»  на заработную плату     19

3.2 Анализ реальной покупательской  способности заработной платы  в условиях инфляции             23

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ            25

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ      27

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Финансовая политика –  основополагающий элемент в системе  управления финансами. Исходя из определения  финансов как специфических стоимостных  отношений по формированию, распределению, перераспределению и использованию  валового общественного продукта государство  при организации этих отношений  определяет главные цели и задачи, стоящие перед обществом и  соответственно финансовой системой.

Главная цель финансовых отношений  – обеспечение непрерывности  воспроизводственного процесса. Воспроизводственный  процесс представляет собой совокупность различных общественных потребностей, степень удовлетворения которых  зависит прежде всего от финансовых возможностей, то есть от имеющихся  финансовых ресурсов и от финансового  потенциала государства. Поэтому второй главной и непреходящей целью  финансовых отношений является такая  их организация, которая была бы направлена на обеспечение роста общественного  богатства. Достижение этой цели возможно лишь при эффективности конкретных форм распределения, перераспределения  и использования имеющихся финансовых ресурсов и финансового потенциала государства.

Финансовая политика — это самостоятельная сфера деятельности государства в области финансовых отношений. Эта деятельность направлена на обеспечение соответствующими финансовыми ресурсами реализации той или иной государственной программы экономического и социального развития.

Финансовая политика является важнейшим средством реализации политики государства в любой  области общественной деятельности, будь то экономика, социальная сфера, военная  реформа или международные отношения.

Реализацию финансовой политики обеспечивает совокупность мероприятий  государства, направленных на мобилизацию  финансовых ресурсов, их распределение  и перераспределение для выполнения государством его функций и программ — долгосрочных, среднесрочных и  краткосрочных. Важнейшее место  среди этих мероприятий принадлежит  правовой регламентации форм и норм финансовых отношений.

Сама по себе финансовая политика не может быть плохой или  хорошей. Она оценивается в соответствии с тем, насколько она соответствует  интересам общества (или определенной ее части) и насколько она способствует достижению поставленных целей и  решению конкретных задач.

Для оценки финансовой политики данного правительства и для  рекомендаций по ее корректировке в  первую очередь необходимо иметь  ясную программу общественного  развития с выделением интересов  всего общества и отдельных групп  населения, характеристикой перспективных  и более близких задач, определением сроков и методов их решения. Только при таком условии можно разработать конкретный механизм реализации финансовой политики и дать ее объективную оценку.

Результативность финансовой политики тем выше, чем больше она учитывает потребности общественного развития, интересы всех слоев и групп общества, конкретно-исторические условия и особенности жизни.

Финансовая политика должна быть направлена прежде всего на формирование максимально возможного объема финансовых ресурсов, так как они – материальная база любых преобразований.

 

 

РАЗДЕЛ 1. СУЩНОСТЬ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ, КАК СОСТАВНОЙ  ЧАСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА

1.1 Содержание  финансовой политики

Государство в процессе своего функционирования осуществляет политическую деятельность в различных сферах общественной жизни. Объектом этой деятельности выступает экономика в целом, а также её составные элементы: цена, денежное обращение, финансы, кредит, валютные отношения и т.п.

Совокупность государственных  мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций представляет собой  финансовую политику.

Содержание финансовой политики многогранно. Она включает следующие  важнейшие звенья:

• выработку научно обоснованных концепций развития финансов. Они формируются на основе изучения требований экономических законов, всестороннего анализа состояния развития хозяйства, перспектив развития производительных сил и производственных отношений, потребностей населения;
• определение основных направлений использования финансов на перспективу и текущий период. При этом исходят из путей достижения поставленных целей, предусмотренных экономической политикой, учитываются международные факторы, возможности роста финансовых ресурсов;
• осуществление практических действий, направленных на достижение поставленных целей.

Единство трёх основных звеньев  определяет содержание финансовой политики. Бесперспективна финансовая политика, не содержащая основных концепций развития финансов, т.е. ориентированная на удовлетворение текущих потребностей; вместе с тем  нереалистична финансовая политика, ограниченная только выработкой основных концепций и направлений использования  финансов без подкрепления практическими  действиями государства.

При разработке финансовой политики необходимо учитывать ряд  требований, которым она должна отвечать:

• финансовая политика должна разрабатываться на основе научного подхода, предполагающего соответствие финансовой политики закономерностям общественного развития;
• учет специфики конкретных исторических условий, каждого этапа развития общества, особенностей внутреннего положения и международной обстановки;
• тщательное изучение предшествующего хозяйственного и финансового опыта, мирового опыта, новых тенденций и прогрессивных явлений;
• соблюдение комплексного подхода при выработке и проведении финансовой политики;
• учет множества факторов при многовариантности расчетов с использованием метода наложения финансовых мероприятий на конкретную экономическую ситуацию в стране, прогнозирование результатов при выработке концепции финансовой политики;
• наличие обширной и достоверной информации о финансовом потенциале, объективных возможностях государства, о состоянии дел в экономике, всестороннее использование математического моделирования и электронно-вычислительной техники.