Сущность и функции государственных финансов

    В настоящее время машиностроение развито в пяти регионах:

    Северный  регион: в Северо-Казахстанской области  — нефтегазовое, железнодорожное, автомобильное, подшипниковое, оборонное, в Костанайской области — дизелестроение, строительно-дорожное;

    Восточный регион: в Восточно-Казахстанской области — горно-металлургическое, автомобильное, оборонное, в Павлодарской области — электротехническое (производство кабелей), металлургическое, инструментальное;

    Южный регион: в городе Алматы — оборонное, нефтегазодобывающее и перерабатывающее, металлургическое, авиационное, в Алматинской области аккумуляторное, в Южно-Казахстанской области — автомобильное;

    Центральный регион: в Карагандинской области  — горно-шахтное и горно-рудное, в Акмолинской области — авиационное  и автомобильное;

    Западный  регион: в Актюбинской области  — приборостроение, авиационное, в  Западно-Казахстанской области —  судостроительное, оборонное, нефтегазодобывающее, в Мангистауской области —  судостроительное.

    В сфере геологии и недропользования в 2008 году проводился комплекс работ по государственному геологическому изучению территории Республики Казахстан, основной задачей которого является восполнение минерально-сырьевыми ресурсами предприятий горнорудного комплекса страны. В результате проведения работ выявлено два месторождения золота, месторождение железных руд, комплексное месторождение меди, молибдена, золота с попутными компонентами, по которым получен прирост запасов. Месторождения расположены в пределах Житикаринского горнорудного района, в Южном Казахстане, на Мангистау.

    Завершаются поисково-разведочные работы по выявлению  месторождений подземных вод  для обеспечения 197 сельских населенных пунктов Казахстана, которые будут  обеспечены запасами подземных вод, покрывающими их суммарные потребности  в количестве 25,6 тыс. куб. м/сут., а также работы по выявлению и оценке эксплуатационных запасов геотермальных вод участка г. Жаркента, где получен положительный результат — выявлены геотермальные воды на глубине 2 700 м. [11, с. 7].

    В текущем году начаты поисково-разведочные работы по 12 новым проектам с целью обеспечения запасами пресных подземных вод 108 сельских населенных пунктов, а также по доразведке и переутверждению эксплуатационных запасов подземных вод Толагайского месторождения в Кызылординской области и Баиркумско-Шардаринского месторождения в Южно-Казахстанской области для обеспечения водой Арало-Сарыбулакского и Шардаринского групповых водопроводов.

    В текущем году разработан и внесен в Мажилис Парламента новый проект Закона «О недрах и недропользовании». Действующие законодательные акты «О нефти» и «О соглашениях о разделе продукции» в соответствии с указанным законопроектом будут поставлены на утрату.

    Нефтяная  отрасль. Согласно прогнозу на 2008 год, добыча нефти и газового конденсата в республике составит 70 000,0 тыс. тонн (по сравнению с 2007 годом 104,1 %). Как и в прошлые годы, наиболее значимыми проектами для Казахстана остаются действующие крупные проекты — Карачаганакский (11 500 тыс. тонн), Тенгизский (17 500 тыс. тонн) и другие проекты.

    По  оперативной информации, объем переработки сырой нефти (включая мини-НПЗ) составил — 13 394 (111,3 %);

    Производство  нефтепродуктов составило:

    Бензин  — 2 860,1 тыс. тонн (108,9 %);

    Авиакеросин — 355,7 тыс. тонн (137,4 %);

    Дизельное топливо — 3 947,8 тыс. тонн (100,7 %);

    Мазут — 2 690,1 тыс. тонн (104,5 %)

    Экспорт нефти РК, по оперативным данным за 2008 год, составит 62 403,0 тыс. тонн, (102,8 %).

    В 2008 году продолжены работы по реализации второго этапа Государственной  программы освоения казахстанского сектора Каспийского моря. Ведутся поисково-разведочные работы на морских проектах: Курмангазы, Тюб-Караган, Аташ, Жамбай Южный — Южное Забурунье, Жемчужины. 29 декабря 2007 года подписано соглашение о разделе продукции СРП между министерством и АО «НК «КазМунайГаз» на проведение разведки на участке Н, расположенном в казахстанском секторе Каспийского моря.

    Увеличение  объемов добычи нефти и газа, освоение перспективных месторождений шельфа Каспия, которые в итоге будут  способствовать экономической безопасности, требуют динамичного развития нефтегазотранспортной инфраструктуры.

    В настоящее время реализуются  следующие проекты:

    - Казахстанская каспийская система  транспортировки (ККСТ);

    - нефтепровод Ескене — Курык;

    - Транскаспийский проект.

    Через нефтепровод Каспийского трубопроводного консорциума общей протяженностью 1 510 км за 10 месяцев 2008 г. транспортировано 26,4 млн. тонн, в том числе казахстанской нефти — 21,9 млн. тонн.

    Продолжена  работа по модернизации нефтеперерабатывающих  заводов республики с целью выработки  продуктов переработки нефти, соответствующих мировым стандартам. В результате этого предполагается увеличить выпуск нефтепродуктов с высокой добавочной стоимостью, улучшить качество производимой продукции, соответствующей мировым требованиям, расширить ассортимент выпускаемых нефтепродуктов, развивать выпуск продукции нефтехимии (полипропилен и метилтретбутиловый эфир), добиться оптимизации затрат.

    Газовая отрасль. По итогам января — декабря 2008 года добыча газа нефтегазодобывающими компаниями республики составит 33 177,7 млн. куб. м (111,9 %). Основной рост добычи газа обеспечивается компаниями «Карачаганак Петролеум Оперейтинг Б.В», ТОО «Тенгизшевройл», АО «СНПС-Актобемунайгаз», ТОО «Толкыннефтегаз».

    С учетом проводимых мероприятий по утилизации газа, объем сжигаемого на факелах газа снизится на 34,7 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составит 1,8 млрд. куб. м.

    На  нефте- и газоперерабатывающих предприятиях республики в январе — декабре 2008 года будет произведено 1 427,1 тыс. тонн сжиженного углеводородного газа (100,7 %) [11, с. 8].

    Объем потребления природного газа областями  республики за отчетный период составит 8 886,1 млн. куб. м и на 2,7 % превысит объем потребления газа в 2007 году.

    Объем экспорта газа из РК (без учета объемов  карачаганакского газа, направляемого по СВОП-операциям на внутренний рынок) за январь — декабрь 2008 года составит 5 669,5 млн. куб. м, или 127,6 % к уровню 2007 года.

    Начато  строительство газопровода Казахстан  — Китай. Продолжается работа по реализации проекта строительства газопровода Бейнеу — Бозой — Акбулак.

    Электроэнергетика. В 2008 году осуществлен ввод в эксплуатацию линии электропередачи «Северный Казахстан — Актюбинская область» и первого участка «ЮКГРЭС — Шу», второй линии электропередачи транзита «Север — Юг Казахстана».

    В результате снижения потребления электроэнергии, экспортоориентированной металлургической и горнорудной промышленностью  в конце 2008 года, имеются резервы  мощности.

    Угольная  промышленность. Угледобывающими предприятиями  в 2008 году, по оперативным данным, добыто 105,0 млн. тонн угля (111,2 %).

    В 2008 году по программе «Обеспечение перехода угольной отрасли на международные  стандарты на 2007—2010 годы» разработаны  и утверждены 18 государственных  стандартов и одно изменение к  действующему стандарту, а также каталоги и классификаторы угольной продукции в соответствии с требованиями международных нормативных документов.

    Атомная промышленность. Общий объем добычи урана предприятиями АО НАК «Казатомпром» за 2008 год составит 8 500,5 тонн или 128 % относительно 2007 года.

    Общий объем производства закиси-окиси  составит 8 310 тонн, рост к 2007 году составит 33 %.

    В 2008 году открыт завод по производству и выпуску сверхвысокоемких танталовых порошков в рамках прорывного проекта  АО НАК «Казатомпром» на танталовом производстве АО «УМЗ». Освоение выпуска нового вида продукции — танталовых порошков емкостью свыше 80 тыс. мкКл/г расширяет экспортные возможности АО «УМЗ» и в перспективе может привести к развитию конденсаторостроения в республике.

    Завершено строительство электросетей и подстанций для снабжения электроэнергией уранодобывающих предприятий в Южно-Казахстанской и Кызылординской областях республики.

    Нефтехимическая промышленность. В настоящее время совместно с АО «НК «КазМунайГаз», АО «Kazakhstan Petrochemical Industries» и другими нефтехимическими предприятиями разработаны и подготовлены к реализации несколько взаимосвязанных инвестиционных проектов создания нефтехимических производств мирового уровня:

    - первый интегрированный нефтехимический комплекс;

    - комплекс по производству ароматических  углеводородов;

    - производство дорожных битумов  в Казахстане.

    Транспорт. Дальнейшее развитие получили международные транзитные коридоры и в 2008 году приняты в эксплуатацию 579 км автодорог республиканского значения (81 км на автодороге Астана— Челябинск, 64 км автодороги Таскескен — Бахты, 114 км автодороги Чунджа — Кольжат, 65 км автодороги Гр. РФ. — Уральск — Актобе, 16,7 км Южного обхода г. Астаны и 238,8 км участков Доссор — Кульсары, Опорное — Бейнеу, автодороги Атырау — Бейнеу).

    В октябре 2008 года открыто движение по всем шести полосам на 215 км автомобильной дороги Астана — Щучинск. Полное завершение проекта предусмотрено в 2009 году.

    Восьмого  декабря 2008 г. подписан Акт Рабочей  комиссии о технической готовности объекта первого пускового комплекса железнодорожной линии Шар — Усть-Каменогорск для ввода во временную эксплуатацию. Одиннадцатого декабря 2008 года состоялась торжественная церемония по вводу объекта во временную эксплуатацию.

    В гражданской авиации в 2008 году:

    - сдан в эксплуатацию пассажирский  терминал аэропорта г. Актобе;

    - сдана в эксплуатацию вторая  ВПП международного аэропорта  г. Алматы;

    - открыт объединенный военно-координационный  центр (аэронавигация) в г. Астане.

    В рамках реализации Программы «30 корпоративных лидеров Казахстана» в соответствии с Планом мероприятий государство с привлечением бизнеса инициирует формирование и развитие приоритетных несырьевых отраслей экономики.

    По  поручению Главы государства  проведен анализ и актуализация прорывных проектов с целью исключения бесперспективных и непроработанных проектов, на основе которых сформирован актуализированный «Базовый перечень» из 45 прорывных проектов общей стоимостью около 54 млрд. долларов, в том числе 28 производственных проектов и 17 инфраструктурных проектов [11, с. 9].

    В результате принимаемых мер с  начала реализации Программы уже  введены в эксплуатацию семь проектов:

    В конце 2007 года запущен первый пусковой комплекс первой очереди электролизного завода в Павлодарской области, направленный на производство продукции более высокого передела — первичного алюминия и расширение объемов казахстанского экспорта.

    В 2008 году введены в эксплуатацию шесть  прорывных проектов:

    1. «Организация сортопрокатного производства  в Карагандинской области».

    2. «Горно-обогатительный комбинат  по обогащению хромовой руды  на месторождении «Восход» в  Актюбинской области».

    3. «Производство металлургического  кремния из жильного кварца  в Карагандинской области».

    4. Проект «Строительство межрегиональной линии электропередачи «Северный Казахстан — Актюбинская область».

    5. Проект «Производство по выпуску  готовых текстильных изделий»  в Южно-Казахстанской области.

    6. Полностью в декабре в 2008 году  введено в эксплуатацию производство  высокоемких танталовых конденсаторных порошков в Восточно-Казахстанской области.

    В целом в результате реализации вышеназванных  проектов в 2008 году создано дополнительно 2 600 рабочих мест. Расширены экспортные возможности страны и снижена  зависимость страны от импорта отдельных видов товаров и услуг.