В отчетном периоде Отделением
Воронеж предоставлялись внутридневные
кредиты и кредит овернайт (под обеспечение
ценными бумагами из Ломбардного списка
Банка России (в соответствии с Положением
№ 236-П)) и кредиты Банка России, обеспеченные
нерыночными активами (в соответствии
с Положением № 312-П).
Совокупный объем предоставленных
кредитов в отчетном периоде в сравнении
с предыдущим годом возрос на 15,3%
с 603,6 млрд. рублей за 2014
год до 696 млрд. рублей за 2015 год (табл.
3.2.).
Таблица 3.2. Объем предоставленных
кредитов Банка России за 12
месяцев 2015 г.
Виды кредитов |
Общая сумма кредитов, млн. рублей |
Внутридневные кредиты |
489 313,4 |
Кредиты овернайт |
171,6 |
Кредиты, обеспеченные активами
или поручительствами |
206 550,8 |
Источник: составлено автором
Совокупный лимит внутридневных
кредитов и кредитов овернайт по корреспондентским
счетам/субсчетам кредитных организаций,
открытым в Отделении Воронеж, предусмотренный
в генеральных кредитных
договорах, по состоянию
на 1 января 2016 года составил 2 055 млн.
рублей. В 2015 года лимиты устанавливались
ежедневно трем филиалам инорегиональных
банков. Внутридневные кредиты для проведения
расчетов в отчетном году предоставлялись
филиалам инорегиональных банков также
почти ежедневно.
Пул обеспечения в 2015 году
был сформирован ценными бумагами, входящими
в Ломбардный список Банка России, и правами
требования по кредитным договорам. Наибольшую
часть (98,9%) составляли права требования
по кредитным договорам.
Среди ценных бумаг, входящих
в Ломбардный список Банка России, наибольший
удельный вес приходился на облигации
юридических лиц – резидентов Российской
Федерации (64,7%).
Общая стоимость активов,
принимаемых в обеспечение по кредитам
Банка России, за отчетный период увеличилась
и составила на 1 января 2016 года 164 468,4 млн.
рублей (против 113 210,4 млн. рублей на 1 января 2015
года).
В состав активов на отчетную дату были
включены права требования по кредитным
договорам, заключенным банками:
- с субъектами Российской Федерации (на
сумму 24 560,0 млн. рублей);
- с организациями, относящихся к нефинансовому
сектору, включенными в Перечень Банка
России (на сумму 12 666,0 млн. рублей);
- с организациями, относящихся к нефинансовому
сектору, не включенными в Перечень Банка
России (на сумму 127 242,4 млн. рублей).
- По состоянию на 01.01.2016, аналогично,
как и на 01.01.2015, депонирование обязательных
резервов осуществлялось одной кредитной
организацией.
Объем обязательных резервов
кредитных организаций за отчетный год
(с учетом результатов регулирования за
декабрь 2014 года и декабрь 2015 года) увеличился
незначительно (на 0,8%) и по состоянию на
01.01.2016 составил 34,3 млн. рублей (см. рис.
3.7). Из них обязательные резервы по обязательствам
в валюте Российской Федерации составили
13,6 млн. рублей или 39,8%, обязательные резервы
по обязательствам в иностранной валюте
– соответственно 20,7 млн. рублей или 60,2%.
По состоянию на 01.01.2015 обязательные резервы
по обязательствам в валюте Российской
Федерации составили 16,8 млн. рублей, по
обязательствам в иностранной валюте
– 17,2 млн. рублей.
Рис. 3.7. Объем обязательных
резервов в валюте РФ и в иностранной валюте,
депонируемых на счетах в Отделении Воронеж,
по итогам регулирования за декабрь 2014
года и за 2015 год, млн. руб. 35
Как видно из приведенного графика,
в отчетном периоде имела место неоднородная
динамика совокупного объема обязательных
резервов по обязательствам в валюте Российской
Федерации и по обязательствам в иностранной
валюте.
При этом по результатам регулирования
удельный вес обязательных резервов по
обязательствам в валюте Российской Федерации
за год (декабрь 2014г. и декабрь 2015г.) снизился
с 49,46% до 39,74%, по обязательствам в иностранной
валюте, напротив, повысился с 50,54% до 60,26%.
Положительная динамика наблюдалась
по резервируемым обязательствам. Резервируемые
обязательства по состоянию на 1 января
2016 года (по данным расчетов размера обязательных
резервов за декабрь 2015 года) выросли против
аналогичных данных на 1 января 2015 года
в 2 раза и составили 4 566,49 млн. рублей.
При этом изменилось соотношение объемов
резервируемых обязательств в валюте
Российской федерации и в иностранной
валюте. Основную категорию на 1 января
2016 года составили обязательства в иностранной
валюте 2 429,82 млн. рублей (53,2%). Доля обязательств
в валюте Российской Федерации в течение
года снизилась с 56,6% до 46,8% и составила
2 136,68 млн. рублей.
В 2015 году право на усреднение обязательных
резервов использовала одна кредитная
организация региона. Коэффициент усреднения
в течение 2015 года повысился с 0,7 до 0,8 (при
расчете размера обязательных резервов
за сентябрь 2015 года). Усредненная величина
обязательных резервов кредитной организации
региона в период усреднения с 10.12.2014 по
10.01.2015 составила 43,49 млн.рублей, а к периоду
с 10.12.2015 по 10.01.2016 года увеличилась в 2,9
раза и составила 127,98 млн. рублей.
Обязательные резервы до 01.10.2015 были сформированы
одним банком с величиной зарегистрированного
уставного капитала от 60 млн. рублей до
150 млн. рублей. Начиная с 01.10.2015, банк перешел
в категорию банков с величиной зарегистрированного
уставного капитала от 150 до 300 млн.рублей.
В 2015 году кредитная организация не допускала
нарушений нормативов обязательных резервов.
Основными факторами, повлиявшими на
динамику обязательных резервов в отчетном
году, являлось изменение объема резервируемых
обязательств и повышение коэффициента
усреднения обязательных резервов.
В 2015 году действовало одно генеральное
депозитное соглашение об участии в депозитных
операциях Банка России заключенное с
кредитной организацией региона. Генеральное
соглашение предусматривает размещение
денежных средств в депозиты Банка России
путем использования прямого обмена документами.
Отказов со стороны Отделения
Воронеж в заключении Генеральных соглашений
с кредитным организациям региона, а также
в участии в депозитных операциях Банка
России не имелось.
Кредитные организации Воронежской области
в депозитных операциях, проводимых Банком
России, не участвовали, поскольку депозитные
операции с использованием прямого обмена
документами Банком России не проводились.
В 2015 году Банк России продолжил
реализацию денежно-кредитной политики
в условиях структурного дефицита ликвидности
банковского сектора, важнейшим инструментом
предоставления денежных средств и воздействия
на ставки рынка межбанковского кредитования
оставались операции рефинансирования
Банка России на аукционной основе.
Основным источником притока
ликвидности был значительный объем поступлений
по счетам бюджетной системы. Для расширения
возможностей по управлению остатками
средств на едином счете в Банке России
Федеральное казначейство приступило
к проведению операций по размещению средств
в кредитных организациях по договорам
репо. Данные операции проводились в основном
на условиях «овернайт».
В результате задолженность
кредитных организаций по операциям рефинансирования
Банка России за 2015 год снизилась на 3,7
трлн рублей и составила 3,7 трлн рублей.
Банк России дополнил систему
инструментов денежно-кредитной политики
аукционами «валютный своп» «тонкой настройки», важным инструментом рефинансирования
банковского сектора в 2015 году оставались
кредиты, обеспеченные нерыночными активами
или поручительствами кредитных организаций.
В условиях сохранявшегося
дефицита ликвидности в банковском секторе
спрос кредитных организаций на депозитные
операции Банка России в течение большей
части 2015 года оставался низким
Проблемы и
пути совершенствования системы рефинансирования
российских коммерческих банков
Ведущие национальные
центральные банки развитых стран реализуют
денежно-кредитную политику с упором на
управление процентной ставкой на межбанковском
денежном рынке. Управление краткосрочной
процентной ставкой составляет основу
денежно-кредитной политики в США, еврозоне
и Великобритании. Центральные банки стремятся
сохранить низкую волатильность ставки
на денежном рынке не только на ежедневной
основе, но нередко и в течение всего рабочего
дня. Для стабилизации межбанковского
рынка в ряде стран была введена «система
коридора процентных ставок» (interest rates
corridor system). Иногда ее называют «система
канала» (channel system).
Концепция процентной
политики центральных банков предполагает
установление трех видов ставок:
- кредитной;
- по депозитным операциям;
- таргетируемой.
Кредитная ставка (учетная,
ставка рефинансирования) ¾ та ставка, по которой
центральные банки выдают обеспеченные
кредиты.
Ставка по депозитным
операциям ¾ процент, который
получают банки за депозиты, находящиеся
на счетах в центральном банке.
Таргетируемая ставка ¾ это уровень определяемой
рынком процентной ставки, на которую
центральный банк может и хочет повлиять.
Обычно кредитная ставка
больше таргетируемой, а ставка по депозитным
операциям меньше, что позволяет удерживать
таргетируемую ставку в условном коридоре.
Верхняя граница коридора («потолок») ¾ это максимальная
стоимость средств, под которую банки
могут получать кредиты в любых условиях,
а нижняя («пол») ¾ ставка их возможных
безрисковых заработков.
Таким образом, «система
коридора процентных ставок» представляет
собой ограничение на минимальные и максимальные
краткосрочные кредитные ставки. Центральный
банк готов предоставить ликвидность
коммерческим банкам в неограниченных
объемах (чаще под залог финансовых активов)
по процентной ставке выше текущей ставки
межбанковского рынка. Таким образом,
органы власти устанавливают максимальный
предел, «поток» рыночной ставки. С другой
стороны, центральный банк, принимая депозиты
от коммерчески банков, готов поглощать
избыточную ликвидность в неограниченных
объемах по цене ниже ставки межбанковского
рынка. Тем самым поддерживается минимальный
порог, «пол» межбанковской ставки. Коридор
процентных ставок устанавливается таким
образом, чтобы ежедневно удерживать колебания
рыночной ставки вокруг целевого или желаемого
уровня (рис. 3.8).
Рис. 3.8. Рыночная межбанковская
ставка в системе коридора ставок Банка
России (гипотетический пример) 36
Ужесточение политики
центральных банков означает номинальное
повышение всех трех ставок, и наоборот.
Изменение величины только кредитной
ставки при неизменных значениях таргетируемой
и депозитной ставок не всегда означает
прямое ослабление (ужесточение) денежно-кредитной
политики. Подобный шаг центрального банка
может преследовать цель расширения коридора
процентных ставок и повышения или понижения
их возможной волатильности.
Важным вопросом является
выбор таргетируемой ставки. Обычно в
ее качестве выступает средняя ставка
по однодневным межбанковским кредитам.
Подобный опыт таргетирования ставок
можно наблюдать в США. Задачей центральных
банков является удержание таргетируемой
ставки в установленном коридоре. Очевидно,
что таргетируемая ставка может находиться
в трех точках коридора: внизу границы
(около депозитной ставки), посередине
или наверху (около кредитной ставки).
Центральный банк может выбрать любую
тактику. Существенный выход за пределы
коридора свидетельствует о недостатках
в денежной политике или явлениях в банковской
системе. Изменение ставки по межбанковским
кредитам через рынок банковских ресурсов
в перспективе влияет на всю систему ставок
в экономике, в том числе и тех, по которым
экономические агенты получают кредиты.
Если центральный банк поднимает ставку,
то спрос на кредиты падает. Это является
существенным фактором снижения темпа
инфляции.37
Минимальные и максимальные
ограничения процентных ставок не обязательно
могут поддерживаться посредством проведения
кредитных и депозитарных операций. Центральный
банк в состоянии сохранять коридор ставок
посредством других операций из числа
денежно-кредитных инструментов постоянного
действия (например с использованием операций
РЕПО или своп). Центральные банки могут
реализовывать два варианта маневра ужесточения
или смягчения денежно-кредитной политики,
используя коридор ставок.
Во-первых, можно сдвинуть
коридор вверх или вниз, сохраняя его неизменным.
Во-вторых, пределы
коридора можно изменить симметрично
или подвинув одну из его границ.
Подавляющее большинство
центральных банков, включая Европейский
центральный банк, прибегает к первому
маневру. Второй маневр, связанный с изменением
границ коридора, пока рассматривается
преимущественно в исследовательской
и академической литературе. Среди развитых
стран система коридора ставок действует
в Австралии, Канаде, Исландии, Швеции.
Норвегии, Новой Зеландии и еврозоне (до
введения евро коридор ставок действовал
в Германии Франции, Италии).
Следует отметить,
что коридор процентных ставок поддерживают
также центральные банки развивающихся
стран и государств с переходной экономикой.
В 2015 г. его использовали денежные власти
Чехии, Венгрии, Словакии, Индии, Аргентины,
Чили, Бразилии, Египта, Катара, Таиланда,
Тайваня, Шри-Ланки, Багамских островов
и Нигерии.
Опыт развитых стран
в первой половине 2000-х гг. показал, что
коридор процентных ставок является эффективным
средством управления денежным рынком.
Он позволял ежедневно удерживать рыночную
ставку возле целевого уровня. К примеру,
до введения системы коридора диапазон
ставок межбанковского рынка в Египте
составлял 3-12%. После того как Центральный
банк Египта в 2005 внедрил систему коридора
с разбросом ставок в 2%, произошло не только
сокращение колебаний до 8-10%, но опустился
также и средний уровень рыночной ставки.
По мере становления процентного коридора
его ширина сужается. К примеру, Центральный
банк Исландии, который начинал со спрэда
5,5% в 1999 г., довел ширину коридора до 2,5%
в 2007 г., несмотря на повышение процентных
ставок.
Так, центральный банк
Норвегии оперирует в асимметричном коридоре,
в котором «пол» задается ставкой по депозитным
операциям, которая в свою очередь является
процентом по депозитам овернайт на счетах
в центральном банке. В качестве таргетируемой
ставки выступает так называемая ставка
MIBOR, которая базируется на индикативных
ставках цены заемных средств банков,
оперирующих на норвежском межбанковском
рынке. «Потолок» коридора задается кредитной
ставкой овернайт, которая является ставкой
по кредитам, выдаваемым центральным банком
Норвегии. Размер коридора процентных
ставок в 1993-2007 гг. составлял 2 п. п. Начиная
с 16.03.2007 он был сужен до 1 п. п.