Кроме средств местного бюджета было выделено 1,5 млрд. рублей в 1996г. Республиканским  Фондом финансовой поддержки предпринимательства  предпринимателям города, хотя в последующие  годы такой помощи не было оказано. Поэтому мэрией города выделено 10 млн. руб. бюджетных средств в качестве товарного кредита и отработан механизм его предоставления через городской фонд финансовой поддержки малого предпринимательства для инвестирования бизнес проектов предприятий малого и среднего бизнеса.

     Кроме того, администрация города предоставляет  льготы предпринимателям без образования  юридического лица. В республике принято  решение о лицензировании данной деятельности, а в Набережных Челнах предприниматели уступают 50% стоимости  лицензии, благодаря чему в городе появилось около 23000 предпринимателей без образования юридического лица.

     В 1998г. предпринимательскими структурами  выпущено продукции и оказано  услуг на 3050,1 млн. рублей, что составляет 101% к уровню прошлого года. В том  числе в промышленности выпущено продукции на 700 млн. рублей, или 14% от общего объема промышленной продукции по городу. В строительстве выполнено подрядных работ на 163,9 млн. рублей, или 21,7% от общего объема подрядных работ по городу. В торговле реализовано товаров на 1518,2 млн. рублей или 47,4% от общего объема товарооборота по городу. В прочих отраслях - 668 млн. рублей, или 39,5% от общего объема оказанных услуг по городу.

     В целях оказания более весомой  поддержки развитию предпринимательства  в городе, мэром города в январе 1996г. создано управление развития предпринимательства и внешнеэкономической деятельности. Для обеспечения действенной и оперативной связи городских органов с предпринимателями города и привлечения предпринимателей для принятия необходимых решений в области развития предпринимательства, в этом же году на Активе предпринимателей избран Совет предпринимателей при мэре города. С 1996 года проводилась целенаправленная работа по созданию инфраструктуры по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

     За  эти годы созданы:

     1. Городской фонд финансовой поддержки  малого предпринимательства, зарегистрированный  постановлением мэра города №  1652/5 от 16.09.1997г.

     Фонд  создан для финансирования мероприятий  по развитию малого предпринимательства  и инвестирования на конкурсной основе проектов, разработанных предпринимателями. Фонд является некоммерческой организацией.

     2. Региональное представительство  Фонда НИОКР по Прикамскому  региону, созданное Постановлением Государственного Комитета РТ по управлению государственным имуществом № 195 от 29.07.1997г.

     3. Научно-производственное некоммерческое  партнерство «Технопарк Прикамья», созданное в 1996г. постановлением мэра города №2533/4 от 20.11.1996г.

     Основные  направления работы регионального  представительства Фонда НИОКР и НПНП «Технопарк Прикамья»:

• реализация программы обучения по организации НИОКР руководителей предприятий, бухгалтеров и ответственных за НИОКР;
• подготовка специалистов по разработке бизнес-планов;
• создание базы данных по инновациям;
• участие в работе Экспертного Совета города;
• привлечение специалистов КамПИ, регионального представительства Фонда НИОКР, консультационных и аудиторских фирм для повышения эффективности работы Фонда НИОКР.

     «Технопарк  Прикамья» совместно с региональным представительством Фонда НИОКР осуществляет программу обучения:

• обучено 425 человек;
• проконсультировано более 620 специалистов высшего и среднего звена предприятий по целевому использованию средств Фонда НИОКР;
• подготовлено 2 специалиста по разработке бизнес-планов и эксперта по бизнес-планам;

     «Технопарк  Прикамья» провел на «ТВ - Челны» серию  передач о своей деятельности. В 1998 году использовано на предприятиях города 40,2 млн.руб.(или 150,7% от уровня 1997 года) за счет поддержки мэрией города деятельности Фонда НИОКР.

     4. Городское некоммерческое партнерство  по поддержке предпринимателей  без образования юридического  лица, созданное в августе 1997г.  постановлением мэра города №1509/1 от 13.08.97г.

     Основной  задачей, стоящей перед организацией является просветительская, консультационная, правовая и финансовая деятельность в области предпринимательства. Со дня образования «Партнерства» были проведены следующие основные мероприятия:

     оказана юридическая помощь 11181 частным предпринимателям;

     совместно с налоговой инспекцией, комитетом по защите прав потребителей и Пенсионным фондом в г. Набережные Челны были проведены 4 семинара для частных предпринимателей.

     5. Городской выставочный центр «Камский базар», созданный постановлением мэра города №879/8 от 17.04.97г. Основной целью открытия в городе постоянно действующего городского выставочного центра является расширение рынка сбыта производимой в городе и регионе продукции, а также для привлечения инвестиций в город.

     Среди проведенных выставок, такие как:

     выставка  «Предприниматели – городу» в феврале 1998г.;

     специализированная  выставка «Ваш дом» в апреле 1998г.;

     вторая  межрегиональная специализированная выставка «Камский автосалон» в мае 1998г.;

     универсальная выставка-ярмарка «Весна-лето-98»  в мае 1998г.

     6. Городской центр правовой защиты предпринимателей «АРГУС», созданный постановлением мэра города №675/1 от 07.05.98г.

     За 8 месяцев 1998г. Центром проведено 6 арбитражных  судов в пользу предпринимателей, 28 материалов по дебиторской задолженности  находятся у юристов в производстве, направлено 8 материалов в суд, постоянно проводятся консультации для предпринимателей, юридическое сопровождение аудиторской проверки на предприятиях.

     7. Городская профсоюзная организация работников малого и среднего бизнеса и предпринимателей без образования юридического лица, зарегистрированная Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции РТ, свидетельство №640/он (52) от 29.01.99г.

     Это самостоятельная общественная организация, объединяющая на добровольных началах  работников предприятий малого и среднего бизнеса, частных предпринимателей и наемных работников предприятий и организаций, независимо от форм собственности и вида деятельности, лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью.

     Предметом деятельности профсоюзной организации являются субъекты малого предпринимательства, в том числе с образованием юридического лица и частные предприниматели без образования юридического лица.

     Большое внимание уделяется информационному  обеспечению предпринимателей. Организованы выпуск газеты «Деловой вестник» и специального вкладыша в газете «Челнинские известия», организованы передачи по городскому радио и телевидению.

     Создана и пополняется база данных по основным направлениям нормативно-правового  обеспечения предпринимательской  деятельности. Подготовлен и выпущен специальный вкладыш с постановлениями мэра города.

     Освоены и новые формы и методы работы по информационному обеспечению  предпринимателей. Проводятся ежемесячные  информационно-консультационные дни  для предпринимателей с участием государственных правоохранительных и контролирующих органов.

     В целях обмена опытом работы на предприятиях проведены выездные семинары - на ТКППФ  «Меркурий» на тему «Совершенствование методов управления предприятиями  малого и среднего бизнеса в условиях рыночной экономики», «Об использовании энергосберегающих технологий на малых предприятиях»; на НПО «Полимер» на тему: «О координации деятельности товаропроизводителей и потребителей города».

     Учитывая  важность наведения должного порядка  в системе бухгалтерского учета и перехода на европейскую систему ведения бухгалтерии, проведены три семинара совместно с аудиторской фирмой «Аудит ТД», республиканской и городской налоговых инспекций. специалистами Казанского финансово-экономического института. Разработана и действует многоуровневая система подготовки и переподготовки специалистов, занятых в сфере малого и среднего бизнеса.

     Осуществлено  подключение к мировой сети «Интернет», при помощи которой предпринимательские  структуры, предприятия и организации  получили дополнительную возможность в приеме и передачи любой информации. Формируется информационное пространство для предприятий малого и среднего бизнеса и государственных органов управления.

     Проводится  работа, и она будет развиваться  более активно по организации  внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего бизнеса, налаживанию контактов с зарубежными партнерами, а также в поиске потенциальных зарубежных инвесторов. С этой целью разработаны и осуществляются меры по созданию соответствующей инфраструктуры, которые позволят субъектам малого и среднего бизнеса получить правовую, экономическую, статистическую, производственно-технологическую и иную информацию и произвести обмен между ними такой информацией.

     Подготовлено  обращение администрации города Набережные Челны Республики Татарстан к деловым кругам России и СНГ с предложением о деловом сотрудничестве, опубликованное в деловой межрегиональной газете «Бизнес-класс», распространяющейся по городам России, СНГ и странам дальнего и ближнего зарубежья.

     Для предоставления предпринимателям создан и обновляется банк данных по имеющимся земельным участкам, свободным производственным площадям и оборудованию предприятий сферы материального производства и услуг, а также завозимых со стороны комплектующих изделий, для обеспечения технологического процесса предприятий города, что позволяет предприятиям малого и среднего бизнеса ориентироваться на выпуск необходимых для города изделий. Создан банк данных по производимой в городе продукции и оказываемым услугам. Создан координационный совет при мэрии по развитию межотраслевой кооперации товаропроизводителей и потребителей города.

2. Налогообложение субъектов малого предпринимательства на примере малых предприятий Тукаевского района г. Набережные Челны.

 

     Значительная  работа по поддержанию малого бизнеса в нашем городе дает определенные плоды. Однако, далеко не все зависит от местных властей. Существует немало проблем, выходящих за пределы их компетенции. В республике, например, до сих пор не принят закон о государственной поддержке малого предпринимательства, не говоря уже о других обязательных нормативных актах, законах о лизинге, о лицензировании, о фондах и фондовых механизмах.

     Экстремальность среды, в которой вынужден развиваться  «средний класс», еще более усиливают  недостаточность собственных финансовых средств и чрезвычайная усложненность порядка получения и возврата кредитов, давление криминальных структур, нехватка квалифицированных кадров, неразвитость лизинга оборудования, проблемы с выделением помещения, непосильное бремя налогов и платежей.

     Несмотря  на существующие трудности малое  предпринимательство развивается, решая экономические и социальные проблемы о чем свидетельствуют  данные о малом бизнесе в Тукаевском районе города Набережные Челны. Так, по данным Тукаевской налоговой инспекции  города Набережные Челны число малых предприятий в Тукаевском районе на конец 1998 года составило 679, по сравнению с 1992 годом увеличилось на 256, о чем свидетельствуют данные таблицы 2.2.1.

     Таблица 2.2.1

     Число малых предприятий  по отраслям экономики  в 

     Тукаевском районе г. Набережные Челны.