Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Января 2010 в 18:29, Не определен
Реферат
Однако, на наш взгляд, ведущая роль в инфраструктуре малого предпринимательства принадлежит органам исполнительной и законодательной власти субъектов РФ, созданным ими региональным структурам поддержки и развития малого предпринимательства. Эти структуры лучше знают проблемы, с которыми сталкиваются при осуществлении деятельности предприниматели, они могут все мероприятия по поддержке проводить более адресно с учетом приоритетных направлений работы субъектов малого предпринимательства. Опыт г. Набережные Челны свидетельствует, что региональная инфраструктура действует более эффективно, она менее бюрократична и ближе к рядовым предпринимателям.
Инфраструктура
малого предпринимательства включает
также лизинговые фирмы и компании,
технопарки, бизнес-инкубаторы, производственно-
В соответствии с законодательством финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства осуществляется федеральным Фондом поддержки малого предпринимательства, фондами субъектов РФ и муниципальными фондами с привлечением заинтересованных организаций. Финансовое обеспечение фондами государственных и муниципальных программ поддержки малого предпринимательства организуется ежегодно за счет бюджетов всех уровней, а также средств, поступающих от приватизации государственного и муниципального имущества, доходов от собственной деятельности фондов, добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных, доходов от выпуска и размещения ценных бумаг, а также по процентам от льготных кредитов, выделенных на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства.
Фонды поддержки малого предпринимательства всех уровней осуществляют следующие мероприятия по финансированию субъектов малого предпринимательства:
предоставление субъектам малого предпринимательства льготных кредитов, беспроцентных ссуд, краткосрочных займов без приобретения лицензии на банковскую деятельность;
предоставление финансовой помощи на возмездной и безвозмездной основе при осуществлении программ демонополизации, перепрофилирования производства в целях развития конкуренции и насыщения товарного рынка в соответствии с действующим законодательством;
выполнение функций залогодателя, поручителя, гаранта по обязательствам малых предприятий;
долевое участие в создании и деятельности хозяйствующих субъектов, обеспечивающих развитие инфраструктуры рынка, специализированных консультационных организаций и информационных систем поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции, систем потребительской экспертизы и сертификации товаров и услуг;
финансирование мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для малых предприятий, поддержке новых экономических структур, защите прав потребителей;
финансирование научных исследований, научно- практических конференций, симпозиумов, совещаний, в том числе международных, связанных с деятельностью фондов.
В
Указе Президента РФ «О первоочередных
мерах государственной
В соответствии с законодательством кредитование субъектов малого предпринимательства осуществляется на льготных условиях с компенсацией соответствующей разницы кредитным организациям за счет средств фондов поддержки малого предпринимательства, которые вправе компенсировать кредитным организациям полностью или частично недополученные ими доходы при кредитовании субъектов малого предпринимательства на льготных условиях. Такой же порядок предусмотрен при страховании субъектов малого предпринимательства.
Важное
место в механизме поддержки
предпринимательства занимает производственно-
В
Федеральном законе РФ «О государственной
поддержке малого предпринимательства»
говорится, что государственная поддержка
союзов (ассоциаций) субъектов малого
предпринимательства осуществляется
путем содействия в обеспечении их на
льготных условиях помещениями и средствами
связи, необходимыми для деятельности
указанных союзов (ассоциаций) и создаваемых
ими предприятий, учреждений и организации,
а также для проведения организационных
или публичных мероприятий, связанных
с поддержкой малого предпринимательства.
1.4.1. Государственная поддержка малого предпринимательства в промышленно развитых странах.
В мировой практике считается нормой государственное поощрение малого бизнеса в интересах общества и государства. При этом задача государства состоит не в том, чтобы просто передать малым предприятиям финансовые, технические и иные ресурсы, и не в том, чтобы поддерживать их любой ценой, а в том, чтобы создать правовые и экономические условия для их выживания, способности расти и саморазвиваться в условиях рынка. Во всех странах мира - в Европе, Японии, США, Азии и латиноамериканского континента - идет мощная волна поддержки развития МП. Вся Европа и, в особенности, страны с переходной экономикой (Восточная Европа) сделали акцент на расширении своего участия в государственной поддержке МП.
В
странах ОЭСР (Организация Экономического
Сотрудничества и Развития) 99% всех
фирм - это малые и средние
Малый бизнес является базовой конструкцией в экономиках большинства стран.
В 1993 г. почти все 15,7 млн. предприятий частного сектора ЕС представляли собой предприятия малого и среднего бизнеса. Наиболее типичным для бизнеса в странах ЕС является микропредприятие (1-9 человек). Здесь их насчитывается 14,5 млн.
В 1989-1992 гг. произошло заметное увеличение таких предприятий, в первую очередь, за счет МП. Предприятия малого и среднего бизнеса обеспечили 70% рабочих мест, внеся значительный вклад в процветание ЕС.
Возросшая роль малого бизнеса в странах ЕС и на уровне ОЭСР привела к тому, что в большинстве развитых стран была признана необходимость разработки специальной политики, основными целями которой стали:
•
развитие международной
• создание новых рабочих мест;
• экономический рост малых предприятий;
•
привлечение иностранных
• инновационная деятельность;
• трансферт технологий.
В большинстве стран - членов ЕС формулировка политики в отношении малого и среднего бизнеса является прерогативой федеральных властей, а конкретные мероприятия реализуются на уровне региональной власти.
Приведем обобщенный опыт государственной поддержки малого и среднего бизнеса в странах ЕС по отдельным областям политики.
1. Создание малого предприятия. Исходя из всего сказанного, можно вести речь о прямой заинтересованности государства в увеличении числа и расширении сфер деятельности малых предприятий. Система образования в ЕС поставлена так, что граждане узнают о возможности стать предпринимателем еще в школе. С какими трудностями встретится начинающий предприниматель на своем пути? Они типичны: недостаток финансовых средств, отсутствие четкого бизнес-плана, незнание законов и рыночной ситуации.
С
учетом этого во всех странах ЕС
в той или иной мере реализуются
различные программы для
2.
Субподряды. Вместе с тем, все
более отчетливо
Но и в этой области малое предпринимательство сталкивается с такими проблемами, как жесткая международная конкуренция, отсутствие полной информации о состоянии и изменениях рыночной конъюнктуры. Соответственно и основные меры поддержки малого бизнеса в этой сфере связаны с информированием и консультированием.
3.
Экспорт. В последние годы
Примером
реализации государственной поддержки
может служить «Экспортная
-
отдел торговли и
-
информационный центр,
- экспортный поиск по продуктам и рынкам, указанным фирмой;
-
служба справок,
4.
Финансирование. Все государства
ЕС помогают малому и среднему
бизнесу в решении проблемы
доступа к источникам
Информация о работе Развитие малого предпринимательства в России