В структуре доходов бюджета  городского округа Нефтекамск значительно  преобладают безвозмездные поступления  от других уровней бюджета Российской Федерации, а также налоги на прибыль, доходы. При этом если в 2010г. по сравнению с 2009г. структура доходов изменяется незначительно, то в 2011г. по сравнению с 2010г. снижается доля налогов на прибыль и доходы, доходов от продажи материальных и нематериальных активов, а также возрастает доля безвозмездных поступлений от других бюджетов РФ. Структура доходов бюджета городского округа Нефтекамск за 2009-2011гг представлена на рисунках 2-4.

 

Рис.2. - Структура доходов бюджета городского округа Нефтекамск в 2009г., %

 

Рис.3. - Структура доходов  бюджета городского округа Нефтекамск в 2010г., %

 

 

Рис.4. - Структура доходов бюджета городского округа Нефтекамск в 2011г., %

Изучим также структуру  доходов бюджета городского округа Нефтекамск за анализируемый период, рассмотрев их следующую классификацию⁷: налоговые доходы (включают налог на прибыль и доходы, налог на совокупный доход, налоги на имущество, государственную пошлину и задолженность по отмененным налогам, сборам);⁸ неналоговые доходы (включают доходы от использования имущества, платежи при пользовании природными ресурсами, доходы от оказания платных услуг, доходы от продажи материальных и нематериальных активов, штрафы, санкции, возмещение ущерба, прочие неналоговые доходы); безвозмездные поступления.

Согласно данной классификации  объемы и структура доходов бюджета представлены в таблице 3 и на рисунке 5.

Анализ приведенных данных свидетельствует о том, что за период 2009-2011гг. снижаются доли налоговых и неналоговых доходов, возрастает доля безвозмездных поступлений.

Таблица 3 - Динамика объема и структуры доходов бюджета городского округа г. Нефтекамск по их видам.

 

 

Рис.5. Структура доходов  бюджета городского округа Нефтекамск по их видам, %

 

2.2 Анализ использования  средств местного бюджета

 

Рассмотрев доходы бюджета  городского округа Нефтекамск за 2009-2011гг., перейдем к анализу его расходов.

Проанализируем динамику расходов бюджета городского округа Нефтекамск за 2009-2011гг. (таблица 4, рисунок 6).

Данные таблицы 4 позволяют сделать следующие выводы:

1) в 2010г. по сравнению  с 2009г. наблюдается рост расходов бюджета на 326014 тыс. руб. (темп роста 137,55%), при этом происходит рост по всем видам составляющих расходов, за исключением расходов на национальную экономку. Наиболее существенный вклад в рост расходов бюджета внесли расходы на жилищно-коммунальное хозяйство (их рост составил 126073 тыс. руб. или 179,36%) и на образование (рост - 110036 тыс. руб. или 122,53%);

 

 

 

Рис.6. - Динамика расходов бюджета городского округа г. Нефтекамск, тыс. руб.

2) по сравнению с 2010г.  в 2011г. в относительном выражении расходы бюджета выросли незначительно (на 5,51%), в абсолютном выражении рост составил 65802 тыс. руб.При этом продолжается рост расходов на жилищно-коммунальное хозяйство и образование. Также возрастают расходы на национальную экономику и социальную политику. Остальные виды расходов бюджета городского округа Нефтекамск в 2011г. были сокращены.

Структура расходов бюджета за период 2009-2011гг. представлена в таблице 5 и на рисунке 7.

Таблица 5 - Динамика структуры расходов бюджета городского округа Нефтекамск, %

 

Рис.7. - Структура расходов бюджета городского округа Нефтекамск, %

Таким образом, анализ структуры  доходной части бюджета с выделением таких видов доходов, как налоговые  поступления, неналоговые поступления, безвозмездные поступления позволил сделать следующий вывод: за период 2009-2011гг. снижаются доли налоговых и неналоговых доходов, возрастает доля безвозмездных поступлений. Анализ структуры расходной части бюджета позволяет сделать вывод о том, что в структуре расходов преобладают расходы на образование, расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, расходы на здравоохранение и спорт. При этом за анализируемый период структура расходов изменяется незначительно, за исключением роста расходов на жилищно-коммунальное хозяйство.

2.3 Анализ финансовой самостоятельности бюджета

 

Анализ финансовой самостоятельности  бюджета городского округа Нефтекамск проведем по следующим направлениям: оценка исполнения бюджета городского округа Нефтекамск; анализ профицитности (дефицитности) и дотационности бюджета городского округа Нефтекамск.

Оценка исполнения бюджета  подразумевает анализ поступления  налогов и других видов доходов  по каждому источнику, а также  анализ финансирования расходов в пределах утвержденных сумм⁹. В таблице 6 приведена оценка исполнения доходной части бюджета городского округа Нефтекамск за 2009-2011гг. Анализ таблицы позволяет сделать вывод о том, что за анализируемый период доходная часть в целом была исполнена не в полном объеме: процент исполнения бюджета колеблется на уровне 99,65-99,99%. Следует также отметить, что в каждом из годов анализируемого периода не исполняются в полной мере план по безвозмездным поступлениям, которые имеют весомую долю в доходной части бюджета, что, безусловно, влияет на итоговый процент исполнения бюджета по доходам.

Таблица 6 - Динамика исполнения доходной части бюджета го г. Нефтекамск, тыс. руб.