Ответы к экзаменам по финансам и кредиту

     и соц. потребностей. Гос-во с помощью  системы Ф. рычагов воздействует на развитие

     отраслей, предприятий в ту или иную сторону.

     Рычаги:

     ÿ  Бюджет

     ÿ  Цены и тарифы

     ÿ  Налоги

     ÿ  Экспортные и импортные пошлины  и тарифы  

     4)  Воспроизводственная функция  

     Обеспечивает  сбалансированность  трудовых,  материальных  и  денежных  средств  на  всех  стадиях простого и расширенного производства. Способствует развитию производства через рост инвестиций.

      5)  Регулирующая функция 

     Используя фонды финансовых  ресурсов  и  создавая  определенную  экономическую  среду,  государство и предприятия  регулируют производственный процесс. 

     10. Финансы в общественном  воспроизводстве

     Ф. обеспечение воспроизводственного процесса – покрытие воспр. затрат  Ф. ресурсами, аккумулированными субъектами хозяйствования и государством.

     Процесс обеспечения  ресурсами происходит  во всех подразделениях общ. пр-ва. Для эффективного пр-ва необходимо бесперебойное обеспечение и рациональное использование ресурсов (для этого создаются резервы). Рост пр-ва → рост Ф. ресурсов.

     В формировании Ф. ресурсов участвуют  все  элементы стоимости, но главное  – это прибыль . Потребности пр-ва на макроуровне обеспечиваются централизованными ресурсами, а на микроуровне – децентрализованными и централизованными.

      

     Формы Ф. обеспечения:

     - самофинансирование 

     - кредитование 

     - гос. финансирование

     Роль  финансов в общественном воспроизводстве

      1.  Влияние Ф.  на  экономику   происходит  благодаря  действию  двух  функций:  распредели-тельной  и контрольной. Благодаря этому  Ф. являются рычагом управления  экономикой.

     2.  С помощью Ф. образуются денежные  фонды в распоряжении субъектов хозяйствования.

     Устанавливаются варианты наиболее эффективных вложений. Д. ср-ва распределяются в 

     соответствие  с приоритетами.

     3.  Влияние Ф. выражается в количественной  и качественной формах. Количественное  влияние  характеризуется   пропорциями мобилизуемых  и используемых Ф.  ресурсов,  качественное проявляется в выборе направления и формирования воздействия Ф. на материальные интересы участников воспроизводства.

     4.  Финансы участвуют в кругообороте  фондов и оказывают влияние  на пр-во, социальные

     проблемы  и на  государственное  управление и оборону. Финансы обеспечивают потребности  воспроизводства,  расширяя  его  или  сворачивая.  Важными  являются  бюджетные  стимулы,  к  которым  относятся  бюджетное  финансирование (субсидии,  субвенции,  разрешение на ускоренную амортизацию), налоговые льготы (снижение налоговых ставок и введение льгот). 

     11. Система финансов  и её звенья 

     Понятие финансовой системы является развитием более общего определения — финансы. Финансы, как отмечалось ранее, выражают экономические общественные отношения. Однако эти отношения проявляются по-разному, имеют свою специфику в каждом звене финансовой системы. Каждое звено финансовой системы определенным образом влияет на процесс воспроизводства, имеет свои, присущие ему функции. Так, финансы предприятий обслуживают материальное производство. При их Участии создается валовой внутренний продукт (ВВП), распределяемый внутри предприятий и отраслей хозяйства. Через государственный бюджет мобилизуются ресурсы в основной централизованный фонд государства и происходит их перераспределение между отраслями хозяйства, экономическими регионами, отдельными социальными группами населения. Внебюджетные специальные фонды имеют строго целевое назначение. Так, крупнейший социальный Пенсионный фонд Российской Федерации мобилизует средства на выплату пенсий гражданам страны. Фонды имущественного страхования предназначены для возмещения ущерба, нанесенного стихийными бедствиями предприятиям и населению, а по личному страхованию — для выплат застрахованному лицу или его семье материального обеспечения при наступлении страхового случая.

     Таким образом, каждое звено финансовой системы представляет собой определенную сферу финансовых отношений, а финансовая система в целом — совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств.

     Другими словами, финансовая система — это система форм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий.

     Государственная финансовая система в развитых капиталистических странах включает четыре звена: государственный бюджет;местные финансы; специальные внебюджетные фонды; финансы государственных корпораций.

     Ведущим звеном финансовой системы выступает государственный бюджет. По своему материальному содержанию — это главный централизованный фонд денежных средств государства. При чрезвычайных обстоятельствах — в периоды войн, экономических кризисов — правительства опираются на средства государственного бюджета и покрывают ими возрастающие государственные расходы.

     Государственный бюджет — главное орудие перераспределения национального дохода. Через это звено финансовой системы перераспределяется до 40% национального дохода страны.

     Основными доходами государственного бюджета выступают налоги, составляющие от 70 до 90% и более общей суммы его доходов. За государственным бюджетом в странах с развитой рыночной экономикой закреплены главные налоги — подоходный налог с физических лиц, налог на прибыль корпораций, акцизы, налог на добавленную стоимость, таможенные пошлины.

     Второе  звено финансовой системы — местные (региональные) финансы. Они включают местные бюджета, финансы предприятий, принадлежащих муниципалитетам, и автономные местные фонды. Основное значение имеют местные бюджета.

     В местных бюджетах по сравнению с государственным бюджетом более высокая доля средств направляется на социальные цели. Местные бюджета хронически дефицитны и получают необходимые им средства путем субсидий и кредитов из государственного бюджета и выпуска местных займов, гарантированных правительством.

     Третье  звено финансовой системы — внебюджетные специальные фонды. В странах с развитой рыночной экономикой наиболее крупными внебюджетными фондами являются фонды национального страхования, образуемые за счет страховых взносов работников предприятий, предпринимателей и дотаций из государственного бюджета. Средства этих фондов используются на: выплату пенсий по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца; пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по безработице и др.

     Государственные предприятия в странах Западной Европы получили значительное развитие после второй мировой войны в результате национализации (1946—1950 гг.) железнодорожного, воздушного транспорта, энергетических отраслей (электроэнергетической, газовой, угольной промышленности) и ряда других.

     Финансовая система Российской Федерации включает следующие звенья финансовых отношений:

     государственную бюджетную систему;

     внебюджетные  специальные фонды;

     государственный кредит;

     фонды имущественного и личного страхования;

     финансы предприятий различных форм собственности. 

     12.Западные экономические теории макрорегулирования и их воздействие на государственные финансы 

     В мировой экономической теории сформировались различные точки зрения на роль государства в экономике. Из них наиболее известны — классическая экономическая теория, теория Дж.М. Кейнса и его последователей, монетаристская теория и теория экономики предложения.

     Длительное  время в экономической теории и практике господствовало классическое учение, наиболее известными представителями которого являются Д. Рикардо, Ф. Кенэ, Ж.-Б. Сей, П. Пигу, А. Маршалл.

     Эта теория, сформировавшаяся в XVIII — начале XX в., исходила из предпосылки, что экономика капиталистического государства — саморегулирующаяся система, а вмешательство государства в экономику не только не нужно, но даже вредно. Для поступательного развития общества представители классической теории полагали необходимым и достаточным обеспечить свободу конкуренции и минимизировать участие государства в экономической жизни общества, тем самым рыночный механизм обеспечит равновесие между объемами совокупного платежеспособного спроса и предложения.

     Великая депрессия в США, крупные экономические  кризисы в других ведущих промышленно развитых странах, спад в сочетании с периодами длительной безработицы и инфляции привели к коренному пересмотру основных положений макроэкономической теории и обусловили появление новых теоретических постулатов, которые были бы более эффективны в новых условиях. Автором одной из этих теорий, предложившим в качестве эффективного регулятора экономики бюджетную и налоговую политику государства, был Дж.М. Кейнс (1883—1946).

     Важнейшим положением этой теории служит утверждение, что экономика не является саморегулирующейся самостоятельно развивающейся системой и для поступательного развития она нуждается в активном вмешательстве государства. Приверженцы кейнсианства доказывают, что при капитализме не существует механизма, способного обеспечить полную занятость, и полагают, что автоматическая взаимосвязь между ставкой кредитного процента, соотношением цен и заработной платы отсутствует.

     Кейнс сформулировал постулат о том, что  рыночная система никогда не была конкурентной. На основе данного положения и анализа реалий экономики первой трети XX в. им был сделан вывод о том, что существование производителей-монополистов препятствует практическому применению положений классической теории об эластичности цен и заработной платы.

     Послевоенное противоречие политики протекционизма и тенденций начинающейся глобализации мировой экономики, резкое ускорение научно-технического прогресса, распад Бреттон-Вудской системы, растущая инфляция и общее падение уровня контроля национальных правительств над процессами, идущими в мировой экономике, вновь повысили актуальность поиска новой макроэкономической модели регулирования экономики, что обусловило появление неоклассической экономической теории. Эта теория основывается на преимуществе свободной конкуренции и устойчивости экономических и производственных процессов. Согласно неоклассической теории внешние корректирующие меры должны быть направлены исключительно на устранение препятствий, мешающих свободной конкуренции. Государству в регулировании экономических процессов отводится косвенная роль. В сфере государственных финансов предлагается проведение жесткой линии на достижение бездефицитного бюджета, сокращение социальных программ и снижение общей доли ВВП, перераспределяемой через бюджет.

     В неоклассической теории широкое развитие получили два направления — теория «экономики предложения» и монетаризм. Наиболее известными представителями неоконсервативного направления, или теории «экономики предложения», являются такие ученые-экономисты, как М. Беркс, А. Лаффер, П. Роберте, Г. Стайн и др.

     Эта теория предлагает радикальное снижение налогов и предоставление льгот  субъектам предпринимательства  — предприятиям и корпорациям.

     Результатом реформирования системы государственных  финансов в соответствии с идеями теории «экономики предложения» должна Результатом реформирования системы государственных финансов в соответствии с идеями теории «экономики предложения» должна была стать линейная налоговая система, предоставляющая значительные льготы субъектам предпринимательства.