ОГЛАВЛЕНИЕ 

      ВВЕДЕНИЕ           3

      1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  АСПЕКТЫ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА                   5

        1.1 Правовая основа современной системы бюджетного учета       5

2. Организация бюджетного учета и его первичные документы      7

      2.ОСОБЕННОСТИ   БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА ПО ОПЛАТЕ  ТРУДА РАБОТНИКОВ В БЮДЖЕТНОЙ  СФЕРЕ                                             14

        2.1 Учет расходов на оплату труда работников                                                    14

        2.2 Организация денежных выплат работникам                                                  18

      3. УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ                             30

        3.1 Элементы учетной политики                                                                            30

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ            34

      СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ      37 
 
 
 

 

 

      ВВЕДЕНИЕ

      Необходимость в совершенствовании системы  оплаты труда работников организаций  бюджетного сектора экономики назрела в связи с падением престижа труда основных категорий работников этого сектора экономики: врачей, учителей, преподавателей, ученых, работников культуры и искусства, государственных служащих и других из-за ошибочно возникшей негативной тенденции отведения этим сферам второстепенной роли в экономике страны.

      Несмотря  на то, что оплата труда работников организаций социально-культурных отраслей, которые составляют основную часть бюджетной сферы, производится на основе Единой тарифной сетки, а для работников органов государственного управления в соответствии с институтом государственной службы введено денежное содержание государственных служащих, вопросы материального стимулирования (оплаты труда) указанных работников взаимосвязаны.

      Вопросы совершенствования оплаты труда  работников бюджетной сферы и  государственных органов должны рассматриваться в комплексе  для всех категорий работников с  учетом анализа действующего законодательства, соблюдения обоснованных пропорций  и единых принципов.

      Все вышеизложенное подтверждает актуальность темы настоящей курсовой работы на тему «Организация  денежных выплат через специальные карточные  счета работников».

      Целью курсовой  работы является изучение особенностей бюджетного учета по оплате труда работников в бюджетной сфере, конкретно рассмотреть учет расходов на оплату труда работников и организацию денежных выплат.

      Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи: 

 

      3

       
-изучить по нормативным материалам  и данным литературы основы современной системы бюджетного учета;

      - рассмотреть учеты расходов на оплату труда работников;

      - рассмотреть организацию оплаты труда работников через карточные счета;

        -  Определить все положительные и отрицательные моменты этой формы оплаты труда.

      При подготовке курсовой работе использовались публикации в периодических изданиях. Основным нормативным документом являлся Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ. (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 25.11.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010)  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

      4 

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  АСПЕКТЫ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА 

1. Правовая основа современной системы бюджетного учета.

      Программа повышения эффективности бюджетных  расходов

      разработана в соответствии с Посланием Президента Российской

      Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации

      от 12 ноября 2009 года и Бюджетным посланием  Президента Российской

      Федерации Федеральному Собранию от 20 мая 2009 года «О бюджетной

      политике  в 2010-2012 годах», а также основными  положениями Концепции

      долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на

      период  до 2020 года, утвержденной распоряжением  Правительства Российской

      Федерации от 17 ноября 2008 года №1662-р, и Основными  направлениями

      деятельности  Правительства Российской Федерации на период до 2012 года,

      утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от

      17 ноября 2008 года № 1663-р.[8 с.23]

      В 2000-х годах Правительством Российской Федерации были утверждены

      и в целом успешно реализованы  среднесрочные программы бюджетных

      реформ (Программа развития системы Федерального казначейства в 2000-2010

      годах, Программа развития бюджетного федерализма  в Российской Федерации

      на  период до 2005 года, Принципы реструктуризации бюджетного сектора в 

      5 

      Российской  Федерации, Концепция реформирования бюджетного процесса в

      Российской  Федерации в 2004-2006 гг., Концепция  повышения эффективности

      межбюджетных  отношений и управления государственными финансами в 2006-

      2008 годах).

      Результатом данных реформ стало формирование в  Российской

      Федерации основ современной системы управления общественными

      (государственными  и муниципальными) финансами, в том числе:

      создание  целостной системы регулирования  бюджетных правоотношений,

      установление  единых принципов бюджетной системы  и четкое определение

      статуса и полномочий участников бюджетного процесса;

      создание  и развитие системы Федерального казначейства,

      обеспечивающей  эффективный учет и исполнение действующих  обязательств,

      управление  единым счетом бюджета, формирование достоверной  и прозрачной

      бюджетной отчетности;

      установление  и апробация механизма сбережения нефтегазовых доходов и

      ограничений дефицита федерального бюджета;

      разграничение расходных обязательств и доходных источников

      публично-правовых образований (Российской Федерации, субъектов  Российской

      Федерации, муниципальных образований);

      ликвидация  «необеспеченных федеральных мандатов», упорядочение и 

      6 

      монетизация основных социальных обязательств;

      введение  формализованных методик распределения  основных

      межбюджетных  трансфертов;организация бюджетного процесса исходя из принципа безусловногоисполнения действующих и вновь принимаемых расходных обязательств;

      переход от годового к среднесрочному финансовому  планированию, в том

      числе – утверждению федерального бюджета  и бюджетов государственных

      внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и

      плановый  период в формате «скользящей  трехлетки»;

      начало  практического внедрения инструментов бюджетирования,

      ориентированного  на результаты (проекты Основных направлений  деятельности

      Правительства Российской Федерации, доклады о результатах и основных

      направлениях  деятельности, ведомственные целевые  программы, обоснования

      бюджетных ассигнований, государственные и  муниципальные задания);

      создание  законодательной базы для развития новых форм оказания

      государственных (муниципальных) услуг и реструктуризации бюджетной сети;

      установление  правил и процедур размещения заказов  на поставку товаров,

      выполнение  работ, оказание услуг для государственных  и муниципальных нужд;

      создание  системы мониторинга качества финансового менеджмента, 

 

      7 

      осуществляемого главными распорядителями средств  федерального бюджета,

      субъектами  Российской Федерации и муниципальными образованиями с

      использованием  инструментов конкурсной поддержки  бюджетных реформ.

      В соответствии с бюджетным законодательством РФ система нормативного регулирования финансовой деятельности, бюджетного учета и отчетности на уровне главных распорядителей бюджетных средств и бюджетных учреждений состоит из совокупности нормативно-распорядительных документов пяти уровней.

      Первый  уровень.

      1. БК РФ, в котором закреплены  права и обязанности участников  бюджетного процесса, определены  основополагающие принципы формирования и исполнения бюджетных смет, дано определение понятия «бюджетный учет». Главой 25.1 БКРФ регламентированы периодичность составления, порядок представления и утверждения бюджетной отчетности, установлены виды бюджетной отчетности. [1 с. 32],

      2. Закон «О бухгалтерском учете», который устанавливает требования к оформлению первичных учетных документов, правила организации учета и составления бухгалтерской отчетности в части, не урегулированной БК РФ; регламентирует права и обязанности главного бухгалтера субъекта учета, в том числе бюджетного учреждения.

      3. ТК РФ, где определен порядок  заключения трудового договора с главным бухгалтером учреждения, конкретизированы отдельные вопросы материальной ответственности работников, отражены другие важные вопросы.

           4. Иные федеральные законы, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ в данной области.

        Второй уровень. 

 

      8 

      1. Инструкция по бюджетному учету,  в которой установлен порядок ведения бухгалтерского учета в бюджетной сфере. Инструкция состоит из четырех частей и пяти приложений. Первая часть посвящена организации бюджетного учета: изложены общие требования по оформлению и систематизации первичных документов, приведен перечень учетных регистров, установлены правила исправления ошибок и т.д. Вторая часть содержит План счетов бюджетного учета или систематизированный перечень счетов, используемых в бюджетном учете. В третьей части приведен Порядок применения Плана счетов бюджетного учета по объектам учета и забалансовых счетов. В четвертой части изложен учет операций по централизованному снабжению материальными ценностями бюджетных учреждений с применением операций по счетам бюджетного учета [9 с. 39].