Автор работы: Пользователь скрыл имя, 31 Мая 2015 в 22:39, контрольная работа
Описание работы
Бюджет Алтайского края на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов сформирован с учетом стратегических целей развития Алтайского края и основных направлений бюджетной и налоговой политики по принципу «скользящей трехлетки». Налоговая и бюджетная политика отражает приоритетные направления социально-экономического развития края – социальную стабильность, достойный уровень жизни населения, повышение доступности и качества государственных услуг.
В 2014 году расходы на страховые
взносы по обязательному медицинскому
страхованию неработающего населения
увеличены по сравнению с 2013 годом на 2
167 млн. рублей и составят 9022 млн. рублей
Значительный объем средств
бюджета будет направлен на содержание
краевых учреждений здравоохранения,
оказание высокотехнологичной и специализированной
медицинской помощи, на централизованные
закупки медикаментов.
Расходы краевого бюджета
на осуществление мероприятий в области
здравоохранения будут направлены на
повышение структурной эффективности
системы здравоохранения, переход
к новым принципам финансирования,
ориентированным на конечный результат
работы каждого лечебно-профилактического
учреждения.
С целью создания условий
оказания доступной и качественной
медицинской помощи детям и матерям, улучшения
состояния здоровья матери и ребенка,
снижения материнской и младенческой
смертности в 2014 году продолжится реализация
Программы модернизации здравоохранения
в Алтайском крае на 2011-2016 годы в части
проектирования, строительства и ввода
в эксплуатацию перинатального центра.
На указанные цели из Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
поступит 2 626,2 млн. рублей, также продолжится
реализация приоритетного национального
проекта «Здоровье», основными направлениями
которого являются улучшение медицинского
обслуживания женщин в период беременности
и родов и развитие высокотехнологичных
видов медицинской помощь.
Физическая культура и спорт
С каждым годом развитие
массового спорта и физкультурно-оздоровительного
движения как одного из видов ориентации
общества на здоровый образ жизни является
основой сохранения здоровья, работоспособности
и благополучия населения.
Общий объем расходов краевого
бюджета на физическую культуру и спорт
на 2014 год запланирован в размере 536 млн.
рублей.
С 2014 года основной объем
расходов на физическую культуру, и спорт
запланирован в рамках реализации государственной
программы Алтайского края «Развитие
физической культуры и спорта в Алтайском
крае» на 2014-2020 годы и составит 390 млн. рублей
(рис. 13)
Данные средства будут направлены
на развитие детско-юношеского спорта,
проведение комплексных мероприятий
среди инвалидов, массовых физкультурно-оздоровительных
мероприятий, что будет способствовать
развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного
движения как одного из направлений ориентации
общества на здоровый образ жизни.
Охрана семьи и детства
В последние годы основными
целями и задачами демографического
развития Алтайского края являются улучшение
здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности
жизни населения, стимулирование рождаемости,
укрепление семьи и охрана материнства
и детства.
Для достижения данных целей
в крае разработаны и действуют ряд государственных
программ во всех отраслях социальной
сферы, совершенствуется система государственных
и муниципальных учреждений.
Работа по демографическому
развитию региона строится на основе
разработанных ключевых направлений социальной
политики, реализуемой в Алтайском крае
в интересах семьи, охраны материнства
и детства.
В 2014 году за счет средств краевого
и федерального бюджетов запланировано
предоставление государственной поддержки
семьям опекунов (попечителей) и приемным
семьям, а так же выплата ежемесячных пособий
гражданам, усыновившим детей, и единовременных
пособий при всех формах устройства
детей, лишенных родительского
попечения, в семью (рис. 14).
Данные меры направлены на улучшение
демографической ситуации и положения
семей с детьми, а так же положения детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации.
Культура и кинематография.
Средства массовой информации
Расходы краевого
бюджета на культуру
и кинематографию в 2014
году составят
954 млн. рублей, на средства
массовой информации – 170 млн. рублей
(рис. 15).
Основными задачами в сфере
культуры в 2014 году, как и в предыдущие
годы, останутся сохранение и развитие
культурного потенциала, укрепление
материально-технической базы учреждений
культуры.
В составе расходов на данную
сферу в краевом бюджете предусмотрены
средства на обеспечение деятельности
краевых учреждений культуры, в
том числе театров, музеев, библиотек,
культурных центров, концертных организаций,
Алтайского краевого Российско-Немецкого
Дома, Алтайского дома литераторов,
государственного архива Алтайского края,
КАУ «Алтай-иноцентр».
За счет средств краевого
бюджета будет осуществляться выплата
грантов Алтайского края в сфере культуры,
книгоиздательская деятельность, организация
Шукшинских чтений и про- ведение ежегодного
Всероссийского Шукшинского кинофестиваля,
выплата Шукшинской литературной премии,
премии им. Р. Рождественского, премии
Алтайского края в области литературы,
искусства, архитектуры и народного
творчества, поддержка молодых дарований
и педагогических работников учреждений
художественных образования поддержка
профессионального искусства, проведение
ежегодного краевого конкурса профессионального
мастерства на звание «Лучший работник
культуры года», проведение ежегодного
краевого конкурса среди муниципальных
образований Алтайского края на
лучшую организацию деятельности органов
местного самоуправления в сфере культуры
и искусства, эстетического воспитания
детей и молодежи средствами искусства.
Предусмотренные ассигнования
по данному разделу позволят в полной
мере осуществить необходимые мероприятия
в рамках реализации Указа Президента
РФ от 22.04.2013 № 375 «О проведении в Российской
Федерации Года культуры».
В составе расходов в области
средств массовой информации предусмотрены
ассигнования на обеспечение деятельности
краевого бюджетного учреждения «Издательский
дом «Регион», на выплату премий Губернатора
Алтайского края за лучшие творческие
публикации журналистам и иные мероприятия.
Социальная политика
Одним из приоритетных направлений
бюджетной политики в Алтайском крае является
социальное обеспечение и социальное
обслуживание населения
Социальная политика Алтайского
края направлена на поддержание и последовательное
повышение уровня и качества жизни всех
слоев населения, увеличение благосостояния,
снижение уровня бедности, совершенствование
качества и доступности социального
обслуживания, особенно для малоимущих
граждан, пожилых людей и инвалидов, улучшение
положения семей с детьми, создание благоприятных
условий для комплексного развития
и жизнедеятельности детей, попавших в
трудную жизненную ситуацию.
Рас ходы краевого бюджета на
социальную политику в 2014 году составят
18 208 млн. рублей (рис. 16).
В состав расходов на социальную
политику включены ассигнования на содержание
84 краевых учреждений социального обслуживания
(домов-интернатов для престарелых и инвалидов,
психоневрологических интернатов, комплексных
центров социального обслуживания, реабилитационных
центров для детей с ограниченными возможностями,
социальных приютов для детей и подростков,
многофункционального центра и иных учреждений).
В 2014 году в крае продолжит свое
действие комбинированная система мер
социальной поддержки, предполагающая
ежемесячные денежные выплаты с учетом
ежегодной индексации, льготное обеспечение
лекарственными средствами, проезд, изготовление
и ремонт зубных протезов. Бюджетные ассигнования
на исполнение обязательств перед населением
предусмотрены с учетом численности граждан,
имеющих право на получение мер
социальной поддержки, и увеличения с
1 января 2014 года размера пособия на 5 процентов.
Данные меры социальной поддержки планируется
оказать около 252 тысячам ветеранов труда,
1,4 тысячам тружеников тыла,
14 тысячам репрессированных
граждан, зарегистрированным в краевом
регистре получателей мер социальной
поддержки (рис 17).
Многодетным семьям, в краевом
бюджете предусмотрены расходы на содержание
детей в семьях опекунов (попечителей)
и приемных семьях, на вознаграждение,
причитающееся приемному родителю, на
обеспечение мер социальной поддержки
лиц, награжденных знаком «Почетный донор
России», на оплату жилищно-коммунальных
услуг отдельным категориям граждан.
В соответствии с постановлением
Администрации Алтайского края от 25.06.2012
№ 329 «Об утверждении положения о назначении
и выплате ежемесячной выплаты при рождении
(усыновлении) третьего ребенка или последующих
детей до достижения ребенком возраста
трех лет» с 1 января 2013 года при рождении
(усыновлении) третьего или последующих
детей до достижения ими 3 лет семье назначается
ежемесячное пособие в размере прожиточного
минимума, установленного в крае для детей
за II квартал 2013 года. На эти цели в краевом
бюджете на 2014 год предусмотрены средства
в размере 166 млн. рублей.
В 2014 году расходы на предоставление
материнского (семейного) капитала
предусмотрены в сумме 100 млн. рублей, что
почти в два раза превышает уровень 2013
года. Обусловлено это тем, что право на
использование капитала по всем направлениям,
предусмотренным законом Алтайского края
от
31.08.2011 № 100-ЗС «О материнском
(семейном) капитале в Алтайском
крае», возникает не ранее, чем
по истечению трех лет со
дня рождения (усыновления) третьего
ребенка или последующих детей.
Уведомление о предоставлении
материнского (семейного) капитала
выдаются гражданам начиная с 2011 года.
Независимо от рождения (усыновления),
материнский (семейный) капитал может
быть направлен на погашение основного
долга и уплату процентов по кредитам
или займам на приобретение (строительство)
жилого помещения, включая ипотечные кредиты.
На осуществление переданных
полномочий в области содействия занятости
населения в части социальной поддержки
безработных граждан планируется направить
1 014 млн. рублей.
2.2. РАСХОДЫ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ
Устойчивое и эффективное развитие
экономики края, повышение ее конкурентоспособности,
поддержка существующих и создание новых
производств, совершенствование их энергетической
эффективности и внедрение инновационных
технологий способствуют решению стоящих
перед обществом социальных проблем и
повышению уровня жизни населения.
В 2014 году за счет средств краевого
бюджета будет продолжено предоставление
всех видов государственной поддержки
реального сектора экономики Алтайского
края, использованных в предыдущие годы:
лизинг техники и оборудования, субсидирование
части банковской процентной ставки,
в том числе по инновационным проектам,
субсидирование налога на имущество. Будут
привлекаться финансовые ресурсы федерального
бюджета через федеральные целевые программы,
федеральную адресную инвестиционную
программу, приоритетные национальные
проекты, институты особых экономических
зон, венчурных фондов, бизнес-инкубаторов
и технопарков.
Расходы краевого бюджета
на национальную экономику на 2014 год
запланированы в размере
10 030 млн. рублей, их доля
в общем объеме расходов краевого
бюджета равна 15 процентам (рис. 18).
Поддержка предприятий реального
сектора экономики
Важным направлением расходов
краевого бюджета в сфере национальной
экономики в 2014 году останется государственная
поддержка предприятий реального сектора
экономики (рис. 19).
С целью развития реального
сектора экономики Алтайского края
в бюджете на 2014 год предусмотрены расходы
на субсидирование части банковской процентной
ставки в размере
50 млн. рублей, расходы на
субсидирование затрат по уплате
налога на имущество в размере
50 млн. рублей, что позволит
обеспечить поддержку инвестиционных
проектов предприятий.
На государственную поддержку
малого и среднего предпринимательства
в 2014 году предусмотрено 81,4 млн. рублей.
Средства будут направлены на обеспечение
деятельности бизнес-инкубатора, пополнение
Фонда микрозаймов, содействие развитию
лизинга, возмещение затрат по приобретенному
оборудованию, предоставление грантов,
в том числе инновационным предприятиям,
поддержку муниципальных программ развития
предпринимательства и реализацию иных
мероприятий программы (рис. 20).
Расходы краевого бюджета
на поддержку предприятий будут
направлены на повышение инвестиционной
привлекательности экономики края
и осуществление модернизации производственных
фондов в таких отраслях, как обрабатывающее
производство, сельское хозяйство, транспорт
и связь, и в конечном итоге – на создание
в крае конкурентоспособной экономики.
Дорожные фонды Алтайского
края
Дорожный фонд Алтайского
края в 2014 году прогнозируется в размере
6 292 млн. рублей. Средства будут направлены
на обеспечение дорожной деятельности
в отношении дорог регионального или межмуниципального
значения.
С 1 января 2014 года муниципальные
образования Алтайского края формируют
собственные дорожные фонды. Общий
объем муниципальных дорожных фондов
Алтайского края в 2014 году
составит 533 млн. рублей. Средства будут
направлены на обеспечение дорожной деятельности
в отношении дорог муниципального значения.
Региональный оператор
Алтайского края
«Фонд капитального
ремонта многоквартирных домов»
В 2013 году создана некоммерческая
организация «Региональный оператор Алтайского
края
Фонд осуществляет деятельность,
направленную на обеспечение своевременного
проведения капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах, расположенных
на территории Алтайского края, а также
на финансовое обеспечение, формирование
средств и имущества за счет взносов
собственников помещений этих домов.
Средства, полученные региональным
оператором от собственников помещений
в много- квартирных домах, формирующих
фонды капитального ремонта на счете,
счетах регионального оператора, могут
использоваться только для финансирования
расходов на капитальный ремонт общего
имущества в этих многоквартирных домах.
Использование указанных средств
на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных
расходов регионального оператора, не
допускаются.
Поддержка агропромышленного
комплекса
Сельское хозяйство занимает
приоритетное место в экономике Алтайского
края. Имея благоприятные климатические
условия, значительный производственный
и кадровый потенциал, Алтайский край
располагает исключительными возможностями
для дальнейшего устойчивого развития
сельскохозяйственного производства,
позволяющего в достаточных объемах обеспечить
пищевую и перерабатывающую промышленность
сырьем, население – качественными продуктами
питания.