Анализ формирования денежных потоков по МСФО и российским стандартам

Концепция бухгалтерского учета в  рыночной экономике России была сформирована при участии ведущих специалистов и одобрена Методологическим советом по бухгалтерскому учету при Минфине РФ и Президентским советом Института профессиональных бухгалтеров 29 декабря 1997 г. Значение этой Концепции велико, т. к. в ней были определены основы построения системы бухгалтерского учета в новых экономических условиях. Она основывается на последних достижениях науки и практики, ориентируется на модель рыночной экономики, использует опыт стран с развитой рыночной экономикой, отвечает международно-признанным принципам учета и отчетности. Концепция является основой построения системы бухгалтерского учета в стране и призвана:

• быть основой разработки новых и пересмотра действующих нормативных актов по бухгалтерскому учету;
• быть основой принятия решений по вопросам, еще не урегулированным нормативными актами;
• помогать потребителям бухгалтерской информации в понимании данных, содержащихся в бухгалтерской отчетности;
• обеспечивать специалистов, занятых регулированием бухгалтерского учета, информацией о подходах, используемых при проведении этой работы.

В дальнейшем постановлением Правительства  РФ от 6 марта 1998 г. № 283 была утверждена Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности. В указанном документе отмечалось, что система бухгалтерского учета, существовавшая в условиях планируемой экономики, была обусловлена общественным характером собственности и потребностями государственного управления экономикой.

Главным потребителем информации, формирующейся  в системе бухгалтерского учета, выступало государство в лице отраслевых министерств и ведомств и планирующих, статистических и финансовых органов. Действовавшая система государственного финансового контроля решала задачи выявления отклонений от предписанных моделей хозяйственного поведения организаций. Изменение системы общественных отношений, а также гражданско-правовой среды предопределяет необходимость адекватной трансформации бухгалтерского учета. Однако процесс реформирования отечественной системы бухгалтерского учета отстает от общего процесса экономических реформ в России. Именно в целях изменения такого положения дел и была разработана Программа.

Реформа, как отмечалось, планировалась по следующим основным направлениям:

• совершенствование нормативного правового регулирования;
• формирование нормативной базы (стандарты);
• методическое обеспечение (инструкции, методические указания, комментарии);
• кадровое обеспечение (формирование бухгалтерской профессии, подготовка и повышение квалификации специалистов бухгалтерского учета);
• международное сотрудничество (вступление и активная работа в международных организациях; взаимодействие с национальными организациями, ответственными за разработку стандартов бухгалтерского учета и регулирование соответствующей деятельности).

Цель нормативного регулирования  бухгалтерского учета заключается  в обеспечении доступа всем заинтересованным пользователям к информации, представляющей реальную картину финансового положения и результатов деятельности предприятий и организаций. Для достижения этой цели необходимо решить следующие вопросы:

• переориентировать нормативное регулирование с учетного процесса на бухгалтерскую отчетность;
• регулирование финансового учета;
• органичное сочетание нормативных предписаний федеральных органов исполнительной власти с профессиональными рекомендациями;
• взвешенное использование международных стандартов в национальном регулировании.

По мере становления бухгалтерской  профессии, адекватной требованиям  рыночной экономики, степень участия  профессиональных организаций в  регулировании вопросов бухгалтерского учета возрастет. При этом должны учитываться исторические и культурные традиции регулирования общественной жизни в России.

Важной составляющей нормативного обеспечения является сохранение стабильности развития системы бухгалтерского учета.

Главная задача состоит в создании приемлемых условий последовательного, полезного, рационального и успешного выполнения системой бухгалтерского учета присущих ей функций в конкретной экономической среде.

Очень важным условием является непротиворечивость российской системы бухгалтерского учета общепризнанным в мире подходам к ведению бухгалтерского учета. Также необходимо сформировать модель сосуществования и взаимодействия системы налогообложения и системы бухгалтерского учета, ввести процедуры корректировки бухгалтерской отчетности в связи с инфляцией, пересмотреть допустимые способы оценки имущества и обязательств, создать механизмы обеспечения открытости (публичности) бухгалтерской отчетности.

2.4 Состав МСФО

Состав финансовой отчетности –  это совокупность элементов, входящих в финансовую отчетность, а именно:

• баланс;
• отчет о финансовых результатах;
• отчет о прибылях и убытках;
• отчет о накопленной нераспределенной прибыли;
• отчет о движении денежных средств;
• отчет об изменении финансового состояния;
• отчет об использовании и источниках средств (в настоящее время используется мало, вместо него составляется отчет о движении денежных средств);
• отчет об изменениях в собственном капитале;
• пояснительная записка или комментарии.

Например, в США обязательно  представляется баланс, отчет о финансовых результатах, отчет о движении денежных средств и отчет об изменениях в собственном капитале вместе с комментариями. В Великобритании – баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств (за редкими исключениями) и пояснительная записка совместно с консолидированной отчетностью.

Требования к финансовой отчетности изложены в международном стандарте МСФО 1 «Информация, которая должна быть раскрыта в финансовой отчетности» (ст. 5). Стандарт определяет общие требования к раскрытию информации, такие как:

• название и страна организации;
• дата составления и период, покрываемый отчетностью;
• юридический статус и основная деятельность организации;
• валюта, в которой измеряются статьи;
• подчеркивается обязательность соблюдения принципов материальности, понятности, периодичности и др.

Кроме того, в стандарте рассматриваются  требования по раскрытию информации, касающейся отдельных статей баланса и отчета о финансовых результатах, которые также носят общий характер. Международный стандарт МСФО (IAS) 7 «Отчеты о движении денежных средств» («Cash Flow Statements») определяет информацию, которая должна быть раскрыта в отчете о движении денежных средств. Европейские директивы предусматривают вариантность предоставления форматов балансов. В пояснительной записке расшифровываются или иллюстрируются отдельные статьи. Форма и объем пояснительной записки не регулируются. [9, с. 124]

Цели финансовой отчетности, сформулированные в ст. 5 МСФО 1 «Представление финансовой отчетности», заключаются в представлении информации о финансовом положении, финансовых результатах и движении денежных средств организации. Эта информация полезна для широкого круга пользователей при принятии экономических решений.

В связи с расширением международных  деловых связей российских предприятий и увеличением числа иностранных пользователей бухгалтерской отчетности требуется проведение трансформации бухгалтерской отчетности, сформированной по российским правилам учета, в соответствии с МСФО для компаний, акции которых котируются на фондовых биржах.

Пользователей информации интересуют различные вопросы в деятельности организации, определяемые их спецификой. Различные ожидания в информации создают ограничения в использовании финансовых отчетов.

Отчетность, составленная в соответствии с международными стандартами, – необходимое условие выхода предприятий на международные рынки капитала.

Одним их основных условий значимости финансовой информации для ее пользователей  на международных рынках капитала является сопоставимость отчетных данных, содержащихся в отчетности разных стран.

Отчетность, составленная в соответствии с МСФО, позволяет пользователям:

• получать представление о сопоставимом финансовом положении организации, ее стоимости, результатах деятельности, движении денежных средств;
• объективно оценивать эффективность управления;
• привлекать отечественных и зарубежных инвесторов и ссудодателей, заинтересованных в прозрачной и достоверной финансовой отчетности;
• развивать коммерческие связи с иностранными фирмами, взаимодействие с которыми упрощается при помощи единого бухгалтерского языка при единых методологических подходах к составлению отчетности.

Большинство требований к порядку  ведения российского бухгалтерского учета, которые соответствуют положениям международных стандартов, на практике часто не исполняются. Например, в  соответствии с МСФО расходы и  доходы учитываются организацией в  том периоде, к которому они относятся (принцип начисления), поэтому отсутствие счета-фактуры от поставщика не является препятствием для отражения расхода. Аналогичное положение, утвержденное приказом МНС России от 06.05.1999 № 33н, устанавливает и российское ПБУ 10/99 «Расходы организации».

Российские же хозяйствующие субъекты, как правило, не отражают расходов до тех пор, пока не получат счета, мотивируя это тем, что точная сумма расхода не может быть определена и подтверждена документально (ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»). И если при получении счета баланс за 2007 г. уже будет закрыт, соответствующая сумма будет отражена в отчетности только за 2011 г.

Кроме того, на многих российских предприятиях нормы амортизации не отражают реального  срока использования основных средств, не используются возможности для  создания резервов и не составляется консолидированная отчетность.

Основной причиной различий отчетности, составленной по российским стандартам, и отчетности по МСФО было несоответствие российских правил учета международным. В настоящее же время многие различия объясняются тем, что хозяйствующие  субъекты не следуют существующим РПБУ. Именно поэтому российская бухгалтерская  отчетность многих хозяйствующих субъектов значительно отличается от отчетности, составленной по МСФО, и субъект, имеющий прибыль по российской отчетности, может нести убытки по международным стандартам. [14, с. 205]

Основной целью реформирования бухгалтерского учета является «приведение национальной системы бухгалтерского учета в соответствие с требованиями рыночной экономики и международных стандартов финансовой отчетности» (постановление Правительства РФ от 6.марта 1998 г. № 283 «Об утверждении программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами бухгалтерского учета»). С этой точки зрения и следует рассматривать положения законодательных и нормативных актов, регламентирующих работу по формированию полезной отчетной информации коммерческих организаций для пользователей.

Бухгалтерская отчетность представляет собой систему основных балансовых обобщений. Указанные балансовые обобщения рассматриваются в нормативных документах, основными из которых являются:

• Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом МФ РФ от 29 июля 1998 г. № 34н с изменениями от 26 марта 2007 г.);
• Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99, утверждено приказом МФ РФ с изменениями от 18 сентября 2006 г.).

В настоящее время при анализе  финансово-хозяйственной деятельности предприятий также достаточно широко используются такие понятия как  «финансовая отчетность», «годовая финансовая отчетность», «годовой отчет». Эти понятия определены в различных нормативных актах, в частности (даны в ст. 91 п. 4 и ст. 103 п. 5 Гражданского кодекса РФ, ст. 88 и 89 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и статьи Федерального закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг». В финансовой отчетности наиболее полно проявляют себя качество информации и принципы, на основе которых она должна строится. Это является одним из главных критериев международных стандартов, т. к именно на «финансовую отчетность» они и ориентированы.

Деятельность любой коммерческой организации должна быть прежде всего экономически выгодной для этой же организации. Извлечение прибыли – это цель деятельности любой подобной структуры. Именно это и определяет деловую активность фирмы на соответствующем рынке товаров, работ и услуг. Прибыль формирует финансовые ресурсы предприятия, от которых в конечном итоге зависят результаты деятельности фирмы, в какой сфере она бы эту деятельность ни осуществляла. Таким образом, финансовые ресурсы – это то, на чем базируется бизнес, их наличие и эффективность использования определяют многое. Финансовые ресурсы могут быть как собственными, так и заемными, и само собой руководители организации всегда имеют представление о том, за счет каких именно источников будет осуществляться деятельность предприятия. В процессе своего существования на предприятии постоянно происходит изменение как объема и состава финансовых средств, так и их источников. [6, с. 99]

Обязательства, возникающие по поводу привлечения капитала, поддерживаются путем распределения прибыли и выделения денежных средств на их погашение.

Финансовое благополучие предприятия  и результаты его деятельности зависят от того, капиталом какого объема оно располагает, насколько оптимальна структура капитала и необходима ли трансформация его в основные и оборотные фонды. Естественно, что при принятии каких-либо решений в этой связи очень важно качество получаемой руководством информации. Она должна быть объективна, точна, достоверна, своевременна и т. д. Финансовая отчетность при этом играет одну из ключевых ролей.