Анализ финансово-хозяйственной деятельности ГУ "Школьный автобус"

      1. Оценка имущественного состояния;

      2. Оценка деловой активности;

      3. Оценка финансовой активности;

      4. Оценка профильного использования  средств.

      Предварительную оценку финансового состояния государственного образовательного учреждения можно  сделать на основе горизонтального  и вертикального анализа баланса  исполнения сметы доходов и расходов по бюджетному финансированию (форма № 1) и баланса исполнения сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам (форма № 1-1)

      Финансовая  оценка имущественного потенциала учреждения представлена в активе баланса, а  также в форме № 5. Показатели этого блока позволяют получить представление о «размерах» учреждения, величине средств, находящихся под его контролем, и структуре активов.

      Финансовое  состояние учреждение с позиции  краткосрочной перспективы оценивается  показателями платежеспособности, в наиболее общем виде характеризующими, может ли оно своевременно и в полном объеме производить расчеты по краткосрочным и долгосрочным обязательствам перед контрагентами.

      Количественная  оценка и анализ деловой активности могут быть сделаны по следующим трем направлениям:

• оценка степени выполнения плана по основным показателям и анализ отклонений;
• оценка уровня эффективности использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов коммерческой организации.

      Результативность  деятельности учреждения в финансовом смысле характеризуются показателями доходности

      Анализ  финансового состояния предприятия  заканчивают комплексной его  оценкой. При анализе финансового  состояния своего предприятия после  комплексной оценки разрабатывают  мероприятия по улучшению финансового состояния, обращая особое внимание на разработку финансовой стратегии предприятия на перспективу и в ближайшие периоды [44, c.107].  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Глава 2. Анализ финансово-хозяйственной  деятельности  ГУ «Школьный автобус».

       2.1. Технико-экономическая характеристика ГУ «Школьный автобус». 

       В соответствии с постановлением Правительства  Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 871 «О реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, расположенных  в сельской местности», областной  целевой программой «Сохранение и развитие сельской малокомплектной школы Калужской области (1999-2003 гг.)» и постановлением Правительства Калужской области от 11 июня 2002 года № 130 «Об организации перевозок школьников в сельской местности» в 2002 году создано государственное учреждение «Школьный автобус».

       В соответствии с Уставом ГУ «Школьный  автобус» осуществляет перевозку школьников и разработку маршрутов автобусов  «Школьный». 
ГУ «Школьный автобус» заключает договоры безвозмездного пользования автобусами с администрациями муниципальных образований и директорами общеобразовательных школ, согласно которым принимающая сторона обязуется обеспечить предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей, гаражное хранение и контроль технического состояния автобусов. 
Перевозка детей и эксплуатация школьных автобусов осуществляется в соответствии с действующими нормативными актами. Паспорта автобусных маршрутов разрабатываются специалистами ГУ «Школьный автобус» совместно с образовательными учреждениями, согласовываются с органами местного самоуправления муниципальных образований, ГИБДД, дорожными организациями, обслуживающими данный участок дороги.  
В целях повышения безопасности перевозок детей большое внимание уделяется подбору кадров водителей автобусов. Все водители имеют непрерывный стаж работы на автобусах не менее трех лет. Регулярно с ними проводятся занятия по правилам дорожного движения, организован ежегодный конкурс профессионального мастерства «Лучший водитель года ГУ «Школьный автобус» с вручением вымпела и денежной премии. Школьные автобусы оборудованы непосредственно для перевозки детей, укомплектованы согласно ГОСТу специальными сидениями, ремнями безопасности, внешним и внутренним громкоговорящим устройством и магнитолой, что дает возможность сопровождающим педагогам проводить обучающие беседы во время движения. Сопровождающий педагог, который имеется в каждом автобусе, отвечает не только за перевозку детей, но и помогает родителям поддерживать связь со школой: сообщает, по каким предметам ребенок отстает, какие возникают проблемы на новом месте учебы, способствует преодолению возникших трудностей, контролирует посещение учащимися кружков и факультативов. На основе опыта обслуживания действующих маршрутов отрабатывается рациональный подход ко всем перспективным маршрутам ГУ «Школьный автобус» по Калужской области. За счет областного бюджета в 2002-2003 годах приобретено 105 автобусов КАВЗ, в 2004 году – 10 автобусов КАВЗ и 8 микроавтобусов ГАЗель, в 2005 году – 3 автобуса «Стрый – Авто» и 9 микроавтобусов «Семар», в 2006 году – 21 микроавтобус «Семар». В рамках приоритетного национального проекта «Образование» получено 6 автобусов ПАЗ.

       Виды  деятельности, подлежащие лицензированию, осуществляются Учреждением в соответствии с действующим порядком приобретения и использования лицензий на эти виды деятельности.

       Структура Учреждения определяется логическим и  количественным соотношением элементом  системы и уровнем управления. Управляемость Учреждения определяется соотношением числа руководителей  и подчиненных, числом людей, которые подчиняются одному руководителю, а также взаимоотношением времени принятия решений со временем перехода объектов управления в различные состояния, в том числе и прогнозируемые.

       Управляемость, помимо отмеченных условий, зависит  и от технологий. Технология есть любое средство (регламент, алгоритм, механизм), с помощью которого входящие  в орган управления элементы преобразуются в выходящие.

       Учреждение  как система управления включает комплекс взаимосвязанных и функциональных подсистем, реализующих средства достижения целей, стоящих перед Учреждением. Внутренняя среда Учреждения обеспечивает достижение поставленных целей.

       Структура управления ГУ «Школьный  Автобус».

       

       Рисунок 1.

       Учреждение  возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Городским Головой, по итогам аттестации или конкурса, на срок не более пяти лет по трудовому договору.

       Трудовой  договор с директором Учреждения заключается:

• по итогам проведения публичного конкурса на замещение вакантной     должности;
• по итогам аттестации после истечения срока контракта.

             Директор осуществляет текущее руководство деятельностью  Учреждения, по вопросам, отнесенным законодательством  Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах единоначалия.

             Директор выполняет  следующие функции и обязанности  по организации и обеспечению  деятельности Учреждения:

             - действует без  доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в  государственных и общественных  органах, предприятиях и учреждениях;

             - распоряжается имуществом  учреждения в пределах, установленных  договором и настоящим уставом,  заключает договоры, выдает доверенности;

             - открывает расчетный  и иные счета Учреждения;

             - разрабатывает и  утверждает штатное расписание  и структуру Учреждения по согласованию с Управлением социальной защиты города Калуги; 
 - заключает и расторгает трудовые договора с работниками;

             - издает приказы  и дает указания, обязательные  для всех работников Учреждения, утверждает локальные нормативные  акты;

             - выполняет иные функции, обязанности, определенные трудовым договором и действующим законодательством.

             Зам. директора по административно-хозяйственной части  реализует следующие поставленные задачи:

             - организует и  руководит снабжением Учреждения  предметами хозяйственного оборудования, инвентарем, продуктами питания, медицинским оборудованием, топливом, комплектующими изделиями, запасными частями и т.д.;

             - обеспечивает составление  в установленные сроки заявок  на материальные ресурсы, распределяемые  в плановом порядке, с обоснованием и расчетами их потребности, организует своевременную и полную реализацию выделяемых на эти цели фондов;

             - участвует в заключение  договоров по материально-техническому  снабжению Учреждения.

             Бухгалтерия данного  Учреждения выполняет следующие функции:

             - осуществляет контроль  за сохранностью собственности,  правильным расходованием денежных  средств и материальных ценностей,  соблюдением строжайшего режима  экономии и хозяйственного расчета;

             - обеспечивает рациональную  организацию бухгалтерского учета и отчетности в Учреждении на основе максимальной централизации и механизации учета;

             - организует учет  основных фондов, денежных средств  и других ценностей, исполнения  смет расходов, а также расчета  по заработной плате с сотрудниками  Учреждения, составление бухгалтерской отчетности;

             - обеспечивает правильное  документальное отражение на  счетах бухгалтерского учета  операций, связанных с движением  денежных средств, начислением  и перечислением налогов и  других платежей в государственный  бюджет;

             - осуществляет контроль  за своевременным проведением  инвентаризации денежных средств,  товарно-материальных ценностей  и расчетов;

             - принимает меры  к предупреждению недостач, растрат  и других нарушений и злоупотреблений.

             - проводит анализ  финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

             - обеспечивает соблюдение  кассовой и расчетной дисциплины, расходование полученных в учреждениях  банков средств по назначению, должный порядок хранения бухгалтерских  документов и бухгалтерского  архива;

             При осуществлении  права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

             - обеспечить сохранность  и использование закрепленного  за ним имущества по целевому  назначению;

             - осуществлять капитальный  и текущий ремонт имущества;

             - не допускать  ухудшения технического состояния закрепленного имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом имущества в процессе эксплуатации);

             - эффективно использовать  закрепленное имущество;

             - осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части имущества.

             Учреждение не вправе, без согласия Комитета  по управлению имуществом города Калуги, распоряжаться  закрепленным за ним движимым и недвижимым имуществом. Имущество Учреждения, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть изъято собственником имущества как полностью, так и частично в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

             Учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся  в его распоряжении денежными  средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.