Общее руководство внешнеэкономической деятельностью осуществляет

   Правительство на основе принятия нормативных актов  управления по

   вопросам  ВЭД, координации деятельности министерств  и ведомств в сфере ВЭД, проведения переговоров и заключения межправительственных договоров.

       Министерство финансов РФ регулирует кредитно-денежную сферу, по

   соглашению  с другими ведомствами вносит в правительство предложения  об

   изменении ставок импортных и экспортных таможенных пошлин. Оно регулирует систему налогообложения, в том числе при осуществлении ВЭД, определяет методические основы разработки платежного баланса.

        Центральным специальным государственным органом регулирования ВЭД является Министерство торговли РФ. На Министерство торговли возложены такие регулирующие функции:

• выработка стратегии внешнеэкономической политики и обеспечение

   ее  проведения всеми субъектами ВЭД  на основе координации их действий в

   соответствии с международными договорами;

• разработка единой валютной, кредитной, ценовой политики;
• осуществление контроля за соблюдением всеми субъектами ВЭД законов и условий международных договоров;
• сотрудничество с различными международными и межправительственными комиссиями по вопросам развития и регулирования ВЭД;
• подготовка и заключение внешнеторговых договоров и соглашений с разными странами;
• координация и согласование внешнеэкономической деятельности с Министерством экономики, Министерством финансов и другими министерствами и ведомствами;
• осуществление мер нетарифного регулирования ВЭД.

         Важная роль в регулировании ВЭД принадлежит Центральному банку, который заключает межбанковские соглашения, представляет интересы государства в отношениях с национальными или центральными банками других государств, международными банками и другими финансово-кредитными учреждениями. К основным функциям Центробанка относятся: проведение всех видов валютных операций, разработка сферы и системы обращения в стране иностранной валюты и ценных бумаг, издание нормативных актов, регулирование курса, выдача лицензий банкам на осуществление валютных операций.

        Государственный комитет РФ по науке и технологиям призван контролировать и координировать международное научно-техническое сотрудничество, финансирование международных проектов, принимать участие в подготовке и подписании соответствующих межправительственных соглашений, в совершенствовании законодательной базы международных научно-технических связей.

         Из негосударственных организаций наибольшее воздействие на развитие и осуществление ВЭД оказывают торгово-промышленные палаты.

        Торгово-промышленная палата является негосударственной некоммерческой общественной организацией, объединяющей предприятия и предпринимателей, она является юридическим лицом, она создается в целях содействия развитию экономики страны, ее интегрированию в мировую хозяйственную систему, формированию современно промышленной и торговой инфраструктуры; всемирному развитию всех видов предпринимательства, торговых и научно-технических связей с зарубежными странами.

        Торгово-промышленные палаты выполняют следующие задачи:

• оказание помощи предпринимателям и предприятиям,
• организация взаимодействия между  субъектами предпринимательской деятельности и с государством,
• содействие развитию системы образования и подготовки кадров для предпринимательской деятельности,
• оказание предпринимателям, их объединениям, союзам, ассоциациям информационных услуг,
• содействие развитию экспорта товаров и услуг, оказание технической помощи субъектам предпринимательской деятельности в проведении операций на внешнем рынке,
• принятие мер к недопущению и пересечению недобросовестной конкуренции, неделового партнерства,
• содействие регулированию споров, возникающих между предприятиями, предпринимателями,
• предоставление услуг для осуществления коммерческой деятельности иностранных фирм и организаций.

        ТПП РФ активно содействует развитию экспорта российской продукции; оказывает помощь российским участникам ВЭД в их внешнеторговых операциях, освоении новых форм международного экономического и научно-технического сотрудничества. Ею организуются различные мероприятия по обучению и повышению квалификации российских предпринимателей в сфере ВЭД. Важное значение имеет ее помощь зарубежным предпринимателям в нахождении российских партнеров. ТПП имеет 18 представительств за рубежом и участвует в деятельности 8 смешанных международных палат. Активное воздействие на регулирование ВЭД оказывают созданные при ТПП Международный коммерческий арбитражный суд (МАКС), Третейский суд, Морская арбитражная комиссия, Ассоциация диспашеров.

         Международный коммерческий арбитражный суд рассматривает и выносит решения по спорам, возникающим при осуществлении внешней торговли, а так же экономических, научных, технических отношений между фирмами, организациями разных стран.

         Морская арбитражная комиссия занята регулированием конфликтов, возникающих из отношений по фрахтованию судов, морскому страхованию, спасению получивших повреждение судов.

        Банк внешней торговли России  осуществляет все виды операций  по

   внешним расчетам внутри страны и за рубежом: экспортно-импортные   расчеты, кредитование, операции с ценными бумагами, открытие и ведение счетов как в валюте, так и в рублях, гарантийные операции, а также предоставление консультационных услуг.

        Экспортно-импортный банк РФ призван  предоставлять долгосрочные кредиты российским экспортерам, кредитовать предприятия, способные выпускать экспортную продукцию, страховать кредиты.

        Российский банк реконструкции  и развития финансирует и кредитует инвестиционные проекты, обеспечивающие совершенствование отраслевой структуры экономики, в том числе путем стимулирования российского экспорта и развития импортозаменяющего производства.

       Для стимулирования двусторонних и многосторонних международных экономических связей созданы разнообразные ассоциации делового со, в том числе и двусторонние: России с США, ФРГ, Франци и т.д. Существуют и другие организации, в том числе и иностранные (консультативные, контактные и др.), призванные, с одной стороны, со выходу российских участников ВЭД на мировой рынок, с другой — информировать потенциальных зарубежных партнеров о пер российского рынка.

        Государственный таможенный комитет  РФ (ГТК) непосредственно

   подчинен Президенту РФ и выполняет следующие функции:

• контроль за пересечением Государственной границы РФ гражданами и грузами, декларирование соответствующих грузов и имущества;
• участие в изменениях ставок таможенных пошлин и размеров таможенных сборов;
• формирование доходной части федерального бюджета РФ посредством взимания таможенных пошлин, сборов, штрафов, конфискации грузов, финансовых средств и имущества граждан;
• защита экономических и иных интересов России через борьбу с незаконным вывозом грузов, ценностей и прочего из России и через предотвращение незаконного ввоза в страну оружия, вредных отходов и т.д.;
• ведение таможенной статистики;
• участие в валютном и экспортном контроле;
• участие в разработке таможенного законодательства и таможенной политики РФ, обеспечение реализации последней.

         За рубежом также производится регулирование ВЭД на государственном уровне, на уровне предприятий и, что особенно важно, большие успехи достигнуты и на межгосударственном уровне, в странах Европейского сообщества. Прежде всего это отно сится к инвестиционной политике и таможенной деятельности. В этих странах выработан довольно жесткий подход к поставкам сырья и, наоборот, либеральный, стимулирующий подход к готовой продукции.

         При осуществлении ВЭД необходимо учитывать внешнеэкономическую политику различных государств, под влиянием которой формируются основные направления, регулирующие отношения с другими странами.

         В странах с развитой рыночной экономикой отсутствует государственная

   монополия на внешнюю торговлю, тем не менее высшие государственные

   законодательные органы (парламенты, национальные собрания, конгрессы)

   определяют  внешнеэкономическую политику стран, издают законы по регулированию торговли, ратифицируют государственные договоры.

         Правительственные органы занимаются регулированием и реализацией ВЭД. В настоящее время в мире создано большое число международных организаций, осуществляющих регулирование разнообразных аспектов взаимодействия участников ВЭД из разных стран.    

          Федеральная служба по валютному и экспортному контролю подчиняется непосредственно Президенту РФ. К ее важнейшим задачам относятся:

• межведомственный контроль за соблюдением всеми участниками ВЭД законодательства в сфере валютного и экспортного контроля;
• аудиторская проверка отдельных участников ВЭД;
• координация действий федеральных и региональных органов регулирования ВЭД в России;
• содействие в создании единой российской информационной системы по валютному и экспортному контролю;
• анализ эффективности и разработка мероприятий по совершенствованию системы валютного контроля РФ.
• Важной составной частью стратегического курса на современном этапе социально-экономических реформ страны является коренная перестройка внешнеэкономической деятельности. На основе глубокого и всестороннего анализа внутренних проблем страны и тенденций в современном мире раскрывается принципиально новая роль внешнеэкономических связей на переломном этапе переходного периода к рыночной экономике, необходимость проведения в жизнь более активной, целенаправленной внешнеэкономической политики. Такой подход основан на одной из наиболее существенных объективных общемировых тенденций современности - углублении международного разделения труда, росте хозяйственного общения между странами.
• Международный опыт государственного регулирования внешнеэкономической деятельности используется в настоящее время в России. Новое в государственном регулировании внешнеэкономической деятельности состоит в самом подходе к роли государства. Этот новый подход принципиально меняет содержание роли государства, принципов, на которых оно основывается, содержание функций регулирования ВЭД и их соотношение; появляются новые задачи и методы их решения. Главной задачей государственного регулирования ВЭД является формирование ее законодательной базы, создание благоприятных экономических и организационных условий для развития всех видов и форм ВЭД и повышения ее эффективности. Одновременно усиливается функция контроля со стороны государства за исполнением субъектами ВЭД действующего законодательства, обеспечения национальной безопасности.

          В настоящее время в нашем государстве не всё так хорошо, как должно быть, нет той гармонии, и не всегда работают законы. Существует много мошенников, которые незаконно вывозят, например лес, ввозят недоброкачественную продукцию и т.п. И это, на мой взгляд, является очень важной проблемой в настоящее время. Надо с этим бороться, надо её решать.

   Как мне кажется, необходимо усовершенствовать  законодательную базу, ввести более серьезные санкции, штрафы за нарушение. Внимательнее следить за вывозом (экспортом) российских товаров (в особенности сырьевых). Очень актуальная проблема воровства леса. Как сказал В. П. Рощупкин (руководитель Рослесхоза): «По нашим данным, 15-20 миллионов кубометров древесины рубится в России незаконно. Примерно 10%, до 15% доходит от объема рубок. Это не считая всяких разных технологических нарушений, это чистое воровство леса". Это близко к оценкам большинства независимых экспертов и организаций, в том числе Гринпис: объемы "чистого воровства" (т.е. "неучтенки", древесины, заготавливаемой без какого-либо разрешения или сверх разрешенных объемов) составляют порядка 20% от общего объема рубок в России. Сверх того значительная доля древесины заготавливается с нарушениями различных законов и правил, в том числе технологическими». Чтобы бороться с данной проблемой, необходимо поменять всю систему регулирования с импортом данной отрасли. Необходимо также бороться с коррупцией. Достаточно много проблем в России исходит из того, что много на нашей территории взяточничества. С этим тоже надо жестко бороться путем увеличения наказаний за эти нарушения (лишения свободы, крупные штрафы, отстранение от занимаемых должностей). 

Заключение

   Россия  в сравнительно короткие сроки вышла  на достаточно высокий уровень открытости. В настоящее время она направляет на цели международного обмена более  пятой части ВВП и по этому  показателю находится в одном  ряду с такими странами, как Германия, Италия, Великобритания и другие. Торговый и валютный режимы страны за последние  годы заметно либерализованы. Таким  образом, в XXI веке Россия сталкивается с проблемой обеспечения своей экономической безопасности в условиях возросшей открытости отечественной экономики. Регулирование ВЭД государством означает не только поддержку и стимулирование, но и контроль над соблюдением национальных интересов, обеспечение экономической безопасности. Поддержание необходимого уровня экономической безопасности становится одной из стратегических задач российской внешнеэкономической политики. Под экономической безопасностью принято понимать такое состояние экономики и системы государственного управления, при котором обеспечиваются гарантированная защита национальных интересов, социальная направленность политики, достаточный оборонный потенциал даже при неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов. Государственное регулирование ВЭД во всех странах направлено на обеспечение, в первую очередь, национальной экономической безопасности, под которой понимается защищенность экономики от внутренних и внешних неблагоприятных факторов, которые нарушают нормальное функционирование процесса внутреннего воспроизводства, снижают жизненный уровень, порождая неблагоприятные социальные последствия. В Законе экономическая безопасность определена как состояние экономики, обеспечивающее достаточный уровень социального, политического и оборонного существования и прогрессивного развития РФ неуязвимость и независимость ее экономических интересов по отношению к возможным внешним и внутренним угрозам и воздействиям.