Бюджетная система КР

 

Общие доходы республиканского бюджета, с учетом грантов Программы  государственных инвестиций (ПГИ), в 2012 году предусматриваются в сумме 67 993,1 миллионов сомов (22,9 % к ВВП) и снизятся по отношению к утвержденному  бюджету 2011 года на 5,1 % или на 847,5 миллионов  сомов.

 

В период 2013-2014 гг. доходы республиканского бюджета составят 68 282,7 миллионов  сомов и 69 606,9 миллионов сомов  соответственно.

 

В составе доходов республиканского бюджета налоговые доходы составят в 2012 году 49 276,3 миллионов сомов, в 2013 – 53 394,7 миллионов сомов, в 2014 году – 57 274,9 миллионов сомов. Среднегодовой  темп роста доходов от налоговых  отчислений за трехлетний период составит 110,5 %.

 

Неналоговые доходы республиканского бюджета предусматриваются в 2012 году в размере 10 728,3 миллионов сомов, в 2013 году – 10 826,9 миллионов сомов  и в 2014 году – 10 986,5 миллионов сомов.

 

 

 

Расходная часть бюджета

 

Целью политики государственных  расходов в 2012-2014 годы будет полное и своевременное финансирование социальных гарантий государства, создание благоприятных условий для устойчивого  экономического роста, повышение эффективности  использования государственных  ресурсов с внедрением системы их экономической оценки.

 

Общий объем расходов республиканского бюджета на 2012 год установлен на уровне 90 296,3 миллионов сомов (30,5 % к  ВВП), в том числе за счет бюджетных  средств – 66 920,6 миллионов сомов, специальных средств – 5 548,0 миллионов  сомов, средств ПГИ – 17 827,7 миллионов  сомов.

 

Расходы бюджета в 2012 году увеличены на 198,4 миллионов сомов  или на 0,2 % по отношению к утвержденному  бюджету 2011 года.

 

Расходы республиканского бюджета  на 2013 год спроектированы в сумме 92 904,0 миллионов сомов, в 2014 году - 97 286 миллионов сомов.

 

На обслуживание государственного долга Кыргызстана планируется  направить в 2012 году 13 136,53 миллионов  сомов, в 2013 году – 12 710,24 миллионов сомов, в 2014 году – 13 990,68 миллионов сомов.

 

Объем общего проекта местных  бюджетов на 2012 год составляет 22 294,4 миллиона сомов. Таким образом, объем  местных бюджетов по сравнению с 2011 годом  увеличится на 8 065,7 миллионов  сомов.

 

 

 

 

Дефицит бюджета

 

По проекту республиканского бюджета на 2012 год прогнозируется дефицит бюджета в сумме 22 303,2 миллионов сомов или 7,5 % к ВВП.

 

На покрытие дефицита бюджета  в 2012 году предусмотрено 22 303,2 миллиона сомов.

 

По внутренним источникам финансирования дефицита бюджета предусмотрено  положительное сальдо в размере 9 995,4 миллионов сомов.

 

По внешним источникам проектируется положительное сальдо в сумме 12 307,8 миллионов сомов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

 

 

По своему материальному  содержанию бюджет – это фонд централизованных финансовых ресурсов, по экономической  роли – регулятор производства и  потребления в обществе, по социальной природе – система денежных и  иных общественных отношений между  государством, физическим и юридическим  лицами. Он также имеет политическое и управленческое содержание, выполняя ряд функций в общественном «организме».

Бюджет выступает в  качестве экономической категории, представляет собой денежные отношения, возникающих в результате распределения  и перераспределения ВВП в  целях образования и использования  централизованного денежного фонда. Государство использует бюджет в  качестве одного из основных инструментов обеспечения как непосредственно  распределения своей деятельности, так важного элемента проведения экономиче6ской и социальной политики.

Любой бюджет выполняет следующие  основные функции:

    • Перераспределения  внутреннего валового продукта (ВВП);

    • Государственного  регулирования экономики страны  и стимулирования экономической  деятельности;

    ➢ Осуществления социальной политики государства и финансового обеспечения бюджетной сферы в целом;

    ➢ Контроля за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств;

 

При профицитном бюджете необходимо его сокращение в следующей последовательности:

   1. Уменьшить привлечение  доходов от продажи государственной  и муниципальной собственности.

   2. Предусмотреть направление  бюджетных средств на дополнительное  погашение долговых обязательств.

   3. Увеличить расходы  бюджета за счет передачи части  бюджетам других уровней.

С помощью бюджета государство  имеет возможность сосредоточивать  финансовые ресурсы на решающих участках социально-экономического развития страны. Кроме того, отражая экономические  процессы структурных звеньев экономики, бюджет дает четкую картину поступления  в распоряжение государства финансовых ресурсов от различных субъектов  хозяйствования и показывает степень  соответствия централизованных ресурсов государства его потребностям.

 

Государственный бюджет, являясь  основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования  финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления  властных полномочий, дает государству  реальную экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной

ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную  функцию -фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной.

Бюджет по отношению к  осуществляемой властью экономической  политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной  роли не играет.

Однако именно бюджет, показывая  размеры необходимых государству  финансовых ресурсов и реально имеющихся  резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через бюджет

происходит перераспределение  национального дохода и внутреннего  валового продукта. Бюджет выступает  инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика.

Таким образом, бюджет, объединяя  в себе основные финансовые категории

(налоги, государственный  кредит, государственные расходы), является  ведущим звеном финансовой системы  любого государства и играет  как важную экономическую, так  и политическую роль в любом  современном обществе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Бектенова Д.Ч. «Финансы, денежное обращение и кредит», Бишкек, 2008

2. Кумскова Н.Х. «Экономическая теория», Бишкек, 2003

3. «КОР – стратегия  развития Кыргызстана», Бишкек, 2007

4. «Экономикс», том 1-ый, Кемпбелл Р. Макконнелл, Стэнли Л. Брю, М., 1992

7. «Экономическая теория»,  Е.Ф. Борисов, М., 1993

10. Беляев Ю.А. Финансы  местного самоуправления // Финансы, 2007, №11

14. О единстве бюджетной  системы. // Финансы, 2007, №5.

15. Петров В.А. Бюджет-2004: приоритеты и финансовые механизмы  экономического роста // Финансы, 2007, №11.

19. Экономическое обозрение:  Финансовые рынки. – 2004, №71 –  М., Диалог банк.

20. Экономическое обозрение:  Макроэкономика. -2007, №9 – М., Диалог  банк.

21. Среднесрочное прогнозирование  бюджета Бишкек Мин фин 2008.

22. «Реформа» – научный  журнал 1 (13) 2008 года.

23. Налогово-бюджетная политика  в Кыргызской Республике. Мониторинг

[pic]

-----------------------

[1] Бектенова Д.Ч. «Финансы, денежное обращение и кредит», Бишкек, 2008-С. 25

[2] «Экономическая теория»,  Е.Ф. Борисов, М., 1993-С.67

[3] Беляев Ю.А. Финансы  местного самоуправления // Финансы, 2007, №11 – С.178

 

[4] Экономическое обозрение:  Макроэкономика. -2007, №9 – М.,С.78

[5] Среднесрочное прогнозирование  бюджета Бишкек Мин фин 2008. С.235

 

-----------------------

Госбюджет

 

Рельн. доходы

 

Величина денежной массы

 

Уровень безработицы

 

инфляция

 

Уровень процента

 

Валютный курс

 

инвестиции

 

Госдолг

 

Объем производства

 

 структура бюджетной  системы государства

 

федерального

 

унитарного

 

Гос.бюджет

 

Гос.бюджет

 

Федеральные бюджеты

 

Местные бюджеты

 

Местные бюджеты

 

Принципы организации  бюджетного процесса

 

балансовый метод

 

самостоятельность

 

единство