Антикризис

      Варрант - дополнительное свидетельство, выдаваемое вместе с ценной бумагой и дающее право на специальные льготы владельцу ценной бумаги по истечении определенного срока (например, на приобретение новых ценных бумаг).

        Депозитарная расписка - свободно обращающаяся ценная бумага, выпущенная на акции иностранной компании, депонированные в депозитарном банке. В мировой практике различают два вида депозитарных расписок:

      американские  депозитарные расписки, которые допущены к обращению только на американском фондовом рынке; глобальные депозитарные расписки, операции с которыми могут  осуществляться и в других странах.

      Фьючерс – срочный контракт, сделка - документ, предусматривающий твердое обязательство купить или продать ценные бумаги по истечении определенного срока по заранее оговоренной цене. Фьючерс является одним из финансовых инструментов учета будущей стоимости ценных бумаг. Инвестор, получающий фьючерсный контракт, соглашается купить акции в будущем, причем день покупки фиксируется в контракте. Продавец контракта соглашается продать ценные бумаги по прошествии оговоренного в контракте периода времени по сегодняшней цене. Таким образом, лицо, планирующее приобрести ценные бумаги в будущем, может избежать риска, связанного с тем, что цена на них возрастет. Однако если цена на них упадет, покупатель утрачивает возможность приобрести эти ценные бумаги по низким ценам.

        Опцион - двусторонний договор о передаче права на покупку (продажу) ценных бумаг по заранее фиксированной цене в определенное время. Если цена этой ценной бумаги повышается, покупатель использует заключенный опционный контракт и покупает ценную бумагу по цене ниже рыночной. Если цена упадет, покупатель может опцион не исполнять. Таким образом, покупая опцион, инвестор получает право купить у продавца опциона или продать ему оговоренное количество ценных бумаг по согласованной цене или отказаться от своего права. За предоставляемую инвестору возможность выбора он платит продавцу опциона премию - цену опциона, выплачиваемую покупателем продавцу против выписки опционного контракта.

      Существует  два вида опционов:

1. Опцион на продажу дает его владельцу право продать ценные бумаги или отказаться от их продажи.
2. Опцион на покупку дает право его владельцу купить ценные бумаги или отказаться от их покупки. Инвестор приобретает опцион на покупку, если ожидает повышение курса ценных бумаг, а опцион на продажу - если рассчитывает на его понижение.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Бюджетный процесс Российской Федерации и его участники. Стадии бюджетного процесса.

      Понятие бюджетного процесса. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса. Стадии бюджетного процесса и их характеристика. Этапы законодательного процесса при принятии федерального закона о федеральном бюджете. 

      Бюджетный процесс — это регламентированная законодательством деятельность органов власти по разработке и осуществлению финансово-бюджетной политики и управлению бюджетной системой.

      Финансово-бюджетная  политика реализуется в деятельности финансовых и налоговых органов, органа денежно-кредитного регулирования (Банк России), контрольно-счетных органов. 

      Бюджетные полномочия участников. Представительные органы власти рассматривают и утверждают проекты бюджетов и отчетов об их выполнении. 

      Исполнительные  органы власти осуществляют сводное финансовое планирование, составление проектов бюджетов, внесение проектов бюджетов на рассмотрение представительных органов власти, исполнение бюджетов, анализ и контроль за исполнением бюджетов.

      Банк  России совместно с Правительством России разрабатывает и представляет на рассмотрение Государственной Думы основные направления денежно-кредитной политики государства, обслуживает денежные счета Казначейства Российской Федерации, счета государственных целевых внебюджетных фондов, счета территориальных бюджетов.

      Главный распорядитель бюджетных  средств - это орган исполнительной власти, первый прямой получатель бюджетных средств, имеющий право распределять средства между распорядителями и получателями бюджетных средств, осуществляет контроль за рациональным, целевым использованием бюджетополучателем бюджетных средств.

      Распорядитель бюджетных средств - это орган исполнительной власти, распределяющий средства между бюджетополучателями, контролирует целевое использование ими бюджетных средств.

      Бюджетополучатель (бюджетное учреждение) - это организация, созданная органом исполнительной власти для осуществления функций некоммерческого характера (управление, оборона, социально-культурные мероприятия и др.) и финансируемая в сметном порядке из бюджета или внебюджетных фондов.

      Контрольно-счетные  органы (Счетная Палата Российской Федерации, контрольно-счетные палаты субъектов Российской Федерации и муниципальных образований) осуществляют контроль за исполнением соответствующих бюджетов и внебюджетных фондов, проводят внешний аудит отчетов об исполнении бюджетов и внебюджетных фондов.

      Стадии  бюджетного процесса и их характеристика. Бюджетный процесс включает:

      1) сводное финансовое планирование и прогнозирование; Управление процессами создания, распределения, перераспределения и потребления финансовых ресурсов осуществляется с помощью финансового планирования. Объектом финансового планирования являются фонды денежных средств. Финансовым планированием обеспечивается сбалансированность народнохозяйственных, межотраслевых пропорций, определяются пути рационального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

      На  общегосударственном и территориальных уровнях финансовое планирование обеспечивается системой финансовых планов, которые увязываются с материальными и трудовыми балансами в стоимостном выражении. Каждый финансовый план решает задачи организации и управления финансами в конкретном звене управления.

      В систему финансовых планов входят:

      1) перспективные финансовые планы;

      2) сводные финансовые балансы, составляемые на общегосударственном и территориальных уровнях управления.

      Под прогнозом развития подразумевается  комплекс вероятностных оценок возможных  путей развития его доходной и расходной частей.

      2) составление бюджета; Главная его задача - определение объема денежных средств, централизуемых в бюджете с целью финансового обеспечения функций, возложенных на органы государственной власти и органы местного самоуправления, и мероприятий, предусмотренных прогнозом экономического и социального развития государства и территории.

       3) рассмотрение и утверждение проекта бюджета; Правительство Российской Федерации до 15 августа года, предшествующего планируемому, рассматривает прогноз социально-экономического развития России, проекты федерального бюджета и бюджетов государственных целевых фондов, проекты сводного финансового баланса и материалы, характеризующие финансово-бюджетную политику на планируемый год.

      4) исполнение бюджета в течение бюджетного года; Это действия по мобилизации и использованию бюджетных средств. В ходе исполнения бюджета возможны изменения плановой величины расходов. Финансовые органы осуществляют бюджетную отчетность. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета в исполнительном органе субъекта РФ или местного самоуправления может назначаться внутренний аудит отчета об исполнении, осуществляемый органами местного самоуправления и Министерства финансов РФ.

       5) анализ и контроль исполнения бюджета. В РФ контроль осуществляется в форме парламентского (право на получение сопроводительных материалов, оперативной информации, право создавать контрольно-счетные органы для проведения внешнего аудита бюджетов) и административного контроля (право проводить проверки распорядителей и получателей, требовать устранения выявленных нарушений и др.). В ходе бюджетного года по окончании его годового цикла центральные и территориальные финансовые органы постоянно проводят аналитическую работу по результатам составления и исполнения бюджета. Анализ позволяет получить информацию представительным и исполнительным органам власти для принятия решений при формировании и осуществлении финансовой политики, повышения эффективности использования средств, усиления контроля за их освоением. 

      Этапы законодательного процесса при принятии федерального закона о федеральном бюджете.

      1 этап. После изучения проектов бюджетов и работы с ними Правительство вносит на рассмотрение Государственной Думы, Федерального Собрания РФ проект федерального закона о федеральном бюджете на планируемый год. Вместе с ним направляются: предварительные итоги социально-экономического развития РФ за истекший период текущего года, прогноз на планируемый год, основные направления бюджетной и налоговой политики и др. Вместе с ним – проекты  федеральных законов о бюджетах государственных федеральных внебюджетных фондов, о повышении МРОТ, о внесении дополнений и изменений в законодательные акты и налогах, тарифах и др. ЦБРФ до 1 октября текущего года представляет проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики, согласованный с Президентом и правительством.

      2 этап. Получив указанные документы и материалы Совет Государственной Думы Федерального Собрания: 1. направляет его в Комитет Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам. 2. утверждает Комитеты, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов федерального бюджета. В них входят депутаты, экономисты, представители министерств, ведомств и др. На основании заключения Комитета проект либо возвращается на доработку в Правительство, либо принимается к рассмотрению Государственной Думой.

      3 этап. Проект направляется Президенту, в Совет Федерации, комитеты Гос. Думы, другим субъектам для внесения замечаний и предложений, а также в Счетную палату на заключение.

      4 этап. Проект с замечаниями и предложениями депутатов выносится на обсуждение Государственной Думы, которая может обсуждать его в 4 чтениях?.стр.16-168

      Принятый  федеральный закон в течение 5 дней со дня его принятия передается на рассмотрение Совета Федерации, после принятия – Президенту для подписания и обнародования.

      Порядок рассмотрения и утверждения представительными  органами территорий бюджетов скбъектов  и местных бюджетов аналогичен.  
 

      Государственный кредит и его функции. Государственный долг.  

      Государственный кредит — это совокупность экономических отношений между государством в лице его органов власти и управления с одной стороны,  и юридическими и физическими лицами, с другой, при которых государство выступает преимущественно в качестве заемщика, а также кредитора и гаранта.

      Как экономическая категория государственный кредит находится на стыке 2 видов денежных отношений – финансов и кредита (обладает их признаками). В качестве звена финансовой системы обслуживает формирование и использование централизованных денежных фондов государства (бюджетов и внебюджетных фондов). Как финансовая категория ГК  выполняет 3 функции: распределительную, регулирующую и контрольную.

      Государственный кредит может быть внутренним и внешним. 

      Заемная деятельность государства.

      Государственные заимствования РФ  - займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства РФ как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками.

      В результате заемной деятельности образуется государственный долг – долговые обязательства Правительства РФ, состоящий из задолженности прошлых лет и вновь возникшей. Совокупность долговых обязательств субъектов РФ образует государственный долг субъекта РФ.

      Рост  долга приводит к: