Организованная преступность

В целом перспективу  развития организованной преступности можно оценить как неблагоприятную  для нашего общества на ближайшие  десять лет.  

 Прежде всего,  ожидается дальнейшая интеграция преступных объединений. Использование их для отмывания денег коммерческих банков, кооперативов и совместных предприятий. В значительной мере это связано с распространением рэкета, который катализирует организованную преступность, меняет ее структуру.  

Нестабильность  политической и экономической ситуации предполагает дальнейшее проникновение  организованной преступности в сферу  государственной экономики и  политики.             Крайне опасная тенденция-наращивание  транснациональных связей, чему в значительной мере будут способствовать объективные предпосылки: это открытость границ, расширение экономических отношений между государствами, слабое правовое регулирование этих процессов. Мафия России и стран СНГ уже имеет свои филиалы в целом ряде стран - Германии, Польше, США и других.  

Преступники контрабандным  путем вывозят антиквариат, лекарственное  и стратегическое сырье, обратно  тем же путем идет компьютерная и  множительная техника, оружие валюта. Международная наркомафия постановила  избрать для отмывания грязных денег страны СНГ и особенно Россию. Появились уже и первые результаты. В последние годы разоблачены группы международных мошенников, действовавших на территории России. Как правило, они представляли несуществующие фирмы. Утвердился международный институт наемных убийц. Помимо преступных  сообществ существуют и преступные организации, представляющие собой высший уровень преступного объединения, создаваемые,  как правило, с целью ведения политической, национальной, классовой,  религиозной,  расовой борьбы.  

Следующая тенденция  связана с вовлечением в преступную деятельность неформальных группировок  молодежи отрицательной направленности1.  

Кроме того, отмечается укрепление связей лидеров организованной преступности с экстремистскими  элементами, выступающими против существующих национальных отношений. Об этом свидетельствуют ситуации в ряде регионов России, где в кровавых событиях участвовали коррумпированные кланы при содействии лидеров преступных организаций.  

Что касается перспективы  противоправного бизнеса, то получат свое дальнейшее развитие: торговля наркотиками и оружием; спекуляции недвижимостью-землей, зданиями и так далее; рэкет банковской системы и производственных предприятий; профсоюзный рэкет и предоставление услуг в борьбе с ним; контрабанда радиоактивного сырья и компонентов; наемное убийство; организация бизнеса в сфере трансплантации человеческих органов; детская проституция и ее контроль; предоставление услуг по отмыванию денег, «защиты» от налоговых служб и некоторые другие.  

Исследования  феномена организованной преступности у нас в стране ведутся сравнительно недавно. На современном этапе развития общества мы имеем дело с новыми организационными преступными структурами, с существенной консолидацией преступной среды. ''Мы дезорганизуем всю систему государственной и правовой защиты общественных интересов, прав и интересов граждан, в том числе правосудие, если под организованной преступностью будем понимать или относить к ней все преступления, совершенные организованными группами лиц''.  

Организованная  преступность невозможна без особой организации ее субъектов. Под организацией понимается ''1) Устройство, сочетание, объединение чего-либо или кого-либо в одно целое, приведение в строгую  систему; 2) Группа людей, объединенных общей программой, общей целью или задачей; 3) Общественное объединение, государственное, партийное и т.п. учреждение''. Если обратиться к социальной психологии, то там под групповой деятельностью понимается ''реально существующее образование, в котором люди собраны вместе, объединены каким-то общим признаком, разновидностью совместной деятельности или помещены в какие-то идентичные условия, обстоятельства, определенным образом осознают свою принадлежность к этому образованию''. Цели и задачи групповой деятельности могут быть самыми различными, в том числе и общественно полезными. Применительно же к организованной преступности они носят противоправный характер.  

Важнейшими обязательными  признаками, характеризующими сущность организованной преступности, являются:  

1.                 Ориентация на систематическое  совершение преступлений.  

2.                 Постоянное извлечение доходов.  

3.                 Наличие определенной сферы влияния,  контроля или определенной территории, или производственно-отраслевого, управленческого участка.  

Указанные признаки внутренне взаимосвязаны и взаимообусловлены. Противоправная цель постоянного извлечения доходов предполагает систематическое  совершение преступлений, а для наиболее успешного их осуществления монополизируется какая-либо отрасль или сфера приложения преступных интересов.  

Признаки, характеризующие  организованную преступность:  

-                    предумышленное, заранее планируемое  преступное поведение;  

-                    сплочение лиц, совершающих преступления, размежевание между ними преступных ролей, иерархическая система взаимоотношений;  

-                    целенаправленная разработка мер  защиты от разоблачения и привлечения  виновных в совершении преступлений  к установленной законом ответственности;  

-                    наличие выраженных организационно-управленческих  структур, их иерархия, выделение  так называемого ''высшего эшелона'', представители которого выполняют  руководящие функции, не имеющие  отношения к конкретным преступлениям,  что обеспечивает безнаказанность, т.к. их действия остаются за рамками уголовного закона;  

-                    единые нормы поведения и ответственности,  т.е. своеобразная ''нормативно - ценностная  система;  

-                    наличие общих денежных фондов, инвестируемых в различные сферы преступной деятельности (что обеспечивает сращивание обще уголовной и хозяйственно-корыстной преступности), используемых для подкупа ''нужных'' лиц, материальной поддержки членов преступного сообщества;  

-                    монополизация и расширение сфер преступной и иной асоциальной деятельности, кооперация преступных сообществ в различных отраслях хозяйственной деятельности, внедрение на ''черный'' рынок товаров и услуг, эксплуатация наркобизнеса, порнобизнеса, проституции;  

-                    создание и стабилизация условий,  способствующих дефициту в экономике;  

-                    использование легальных путей  для ''отмывания'' преступно добытых  средств;  

-                    активное распространение преступной  идеологии, в том числе и в местах лишения свободы;  

-                    организация моральной и материальной  поддержки членов преступного  сообщества, оказавшихся в местах  лишения свободы;  

-                    отвлечение общества на решение  второстепенных (по отношению к организованной преступности) проблем;  

-                    установление нелегальных связей  со сферами управления экономикой  и охраны общественного порядка.  

Данные признаки достаточно широко и разнообразно характеризуют  феномен организованной преступности1.  

Организованная  преступность появилась  в обществе и существует вместе с ним, т.е. является социальным явлением. Ее можно рассматривать  как систему социальных связей и  отношений, установившихся по поводу незаконного  извлечения прибыли. В их основе лежат экономические отношения. Для организованной преступности характерна нелегальная экономическая деятельность, которая характеризуется планомерным, целенаправленным извлечением прибыли на основе присвоения прибавочной стоимости. Это, прежде всего экономические отношения производства. Именно в сфере производства, в основном, делаются деньги деятелями организованной преступности, причем не имеет значения, организовывается ли данное теневое производство в рамках официальных структур, полулегально или нелегально.  

Конечная цель производства – реализация и получение  прибыли. Поэтому нелегальная экономическая  деятельность предполагает определенную систему реализации, как через  легальные каналы сбыта, так и  нелегальным путем. Возникающие  при этом финансовые отношения определяют наличие некой финансовой системы, которая регулирует движение средств в системе организованной преступности и сама является формой нелегального извлечения прибыли. По некоторым данным (например, исследования профессора В.Г. Тремла, США 1990г), продукция теневого сектора нашей экономики составляет до 30% валового национального продукта, в нем занято 18-20% всей рабочей силы, а уровень доходов каждого работника в 8-10 раз выше среднего1.  

Для экономической  деятельности организованной преступности характерна способность быстро менять профиль деятельности с учетом изменения легального и нелегального рынков, спроса и т.д., что можно наблюдать в нашей действительности.  

Не все члены  преступного сообщества занимаются непосредственно производством или реализацией, а так же связанными с этим функциями. Часть из них может участвовать в нелегальной экономике своим капиталом, вкладывая свои деньги при условии получения определенного процента прибыли. Капитал приобретает своеобразную акционерную форму. Таких лиц можно разделить на две категории. Первая – это те, кто непосредственно занят организацией подпольного бизнеса на свои и предоставленные им средства, а вторая – лица, участвующие в подпольном бизнесе только своими деньгами, капиталом и получающие определенный процент.  

К первой категории  обычно относятся лица, профессионально  знакомые со способами организации  и управления производством, торговлей  и т.п. Ко второй категории можно  отнести коррумпированных должностных  лиц государственного аппарата, а так же дельцов, специализирующихся на других формах подпольного бизнеса и, что довольно важно, представителей уголовной среды, в том числе авторитетов преступного мира.  

Таким образом, организованная преступность – ''явление, прежде всего, социально-экономическое''. На экономическую сущность организованной преступности обращают внимание и зарубежные ученые. Так, они характеризуют ее как ''рискованное деловое предприятие или постоянно действующее преступное предприятие''.  

Организованная  преступность существует в форме преступных сообществ. Причем это неоднородное явление. В минимальном виде оно представляет из себя совокупный результат деятельности преступных сообществ расхитителей, воров, контрабандистов и т.д., каждое из которых действует независимо друг от друга. В максимальном виде – это деятельность преступных синдикатов, системы преступных сообществ. В такой системе могут действовать как равнозначные взаимосвязанные сообщества, так и структуры, в которых преступные сообщества управляют себе подобными, взаимодействуют по вертикали. Общий результат деятельности таких формирований (как независимых, так и системы) и будет являться проявлением феномена организованной преступности. Низовая основа, основная составная часть ее несомненно, преступное сообщество.  

В основе внутренней сплоченности преступных сообществ  могут лежать различные идеи, убеждения  и т.д. В этом отношении организованная преступность универсальна и охватывает множество различных видов преступлений. Доказательствами высокого уровня сплоченности служат сложные организационно-иерархические связи, наличие в обороте крупных денежных сумм, сращивание с административными и правоохранительными органами и т.д.  

Преступное сообщество – это устойчивое сплоченное объединение  лиц, характеризующееся следующими признаками, которые могут быть и в стадии формирования: иерархической структурой, четким распределением ролей, жесткой дисциплиной с подчинением по вертикали, наличием наказаний и особых норм поведения, финансовой базой.  

Такое преступное сообщество может действовать путем сбора необходимой информации в выгодных направлениях деятельности; нейтрализации и постепенного коррумпирования административных, правоохранительных органов; использовании легальных форм и структур для создания внешне законной формы своих действий; организации такой структуры управления, при которой организаторы остаются вне пределов досягаемости уголовного закона, и, конечно, путем совершения различных преступлений – корыстных, насильственных, должностных и т.д., при доминирующей мотивации достижения корыстной цели и контроля какой-либо сферы или территории.