Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Марта 2011 в 18:52, дипломная работа
В представленной работе рассматриваются проблемы лишения свободы с учетом действующего законодательства и многочисленных его изменений и дополнений. Особое внимание в работе уделяется порядку назначения режима отбывания наказания в виде лишения свободы. Кроме того, в работе характеризуется современное состояние режима в местах лишения свободы, его особенности. При рассмотрении всех этих проблемных аспектов мы исходили из предпосылки, что лишение свободы как уголовное наказание носит исключительно карательное воздействие.
Введение ………………………………………………………………….…2
Глава 1.Понятие уголовного наказания в виде лишения свободы....... 5
Глава 2. Порядок и практика определения судами режима
отбывания наказания в виде лишения свободы .....................................11
2.1 понятие режима, его виды
2.2 основы режима в местах лишения свободы
Глава 3. Условия исполнения наказания в виде лишения свободы
в разных видах исправительных учреждений..........................................37
Заключение……………………………………………………...…………..52
Библиография…………………………………………………...………….54
Статья
56 УК РФ предусматривает 4 вида сроков, на которые может быть
назначено лишение свободы.
____________________________
1Уголовно-исполнительный кодекс РФ.- Ст.ст.121, 123. - М.,1999.-С.65-67.
2Сундуров Ф.Р. Лишение свободы и социально-психологические предпосылки его эффективности. Казань.
1980.-С. 19.
В
частности, в случае совершения единичного
преступления - от 2-х
совокупности преступлений
- не более 25 лет; а по совокупности приговоров
- не более
30 лет лишения
свободы. Учреждения, в которых осуществляется
в
настоящее время изоляция осужденного от общества:
колония-поселение;
воспитательная колония; лечебное исправительное
учреждение; либо
тюрьма.1
По приговору областного суда от 13 января 1997 года А. был осужден по ст. 116 УК РФ (побои) на три месяца ареста, по ст. 15 п. «д» ст. 102 УК РСФСР и по совокупности преступлений на 9 лет лишения свободы.
Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ в кассационном порядке изменила приговор, указав следующее: избирая осужденному по ст. 116 УК РФ наказание в виде ареста, суд не учел положений ст. 4 ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» о том, что назначение судами наказания в виде ареста предусмотрено только после вступления в силу Уголовно-исполнительного кодекса РФ (см. ст.ст. ФЗ от 18 декабря 1996 года «О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса РФ»). В связи с отсутствием в настоящее время условий для исполнения этого вида наказания оно не должно назначаться судами и подлежит замене на другой, более мягкий вид наказания. Судебная коллегия заменила назначенное наказание в виде ареста исправительными работами».2
Статья 58 УК РФ во многом является новой, ибо значительно упрощает определение вида исправительного учреждения в случае осуждения к лишению свободы. Так, в качестве критериев назначения вида исправительного учреждения закон устанавливает совершение преступления
по неосторожности, срок наказания, категорию преступления, признак рецидива и особо опасный рецидив, пол осужденного.
Так, лицу, впервые осужденному к лишению свободы (15 лет) по ч.2 ст.158, ч.1 ст. 222, ч.1 ст. 223 УК РФ и ст. 112 УК РСФСР назначено отбывание
___________________________
1Ст.56 УКРФ в ред. ФЗ от 19 марта 2001 года.325- ФЗ
2Определение
№ 77-097-7 по делу Алаткина А.М. //Бюллетень
ВС РФ - 1998 - №12 - С.11.
наказания в исправительной колонии строгого режима. Судебная коллегия в кассационном порядке приговор изменила, местом отбывания наказания определила исправительную колонию общего режима, указав в определении, что М. совершил преступления в 1996 году, ранее не судим. Согласно ст. 24 УК РСФСР лицам, впервые осужденным к лишению свободы, отбывание наказания назначается в колониях общего режима.
Порядок назначения вида исправительного учреждения, предусмотренный УК РФ, действующего с 1 января 1997 года, не может быть применен к лицам, совершившим преступления до 1 января 1997 года, так как закон, ухудшающий их положение, обратной силы не имеет.1
В другом случае в нарушение требований ст. 10 УК РФ суд необоснованно признал наличие у осужденного особо опасного рецидива. Данное понятие введено УК РФ, вступившим в силу 1 января 1997 года, и не может быть применено к осужденным, совершившим преступления до упомянутой даты, поскольку оно ухудшало их положение.
Судебная коллегия в кассационном порядке приговор изменила. Поскольку осужденный ранее отбывал наказание в виде лишения свободы (судимость не снята и не погашена), на основании п. «в» ч.1 ст. 58 УК РФ отбывание ему наказания назначено в исправительной колонии строгого, а не особого режима, как указано в приговоре.1
Суд, назначая лишение свободы на определенный срок, связан с критериями выбора вида исправительного учреждения, указанными в данной статье, и не может по своему усмотрению назначить иной вид исправительного учреждения.
Кроме того, суд назначает по своему усмотрению отбывание части срока наказания в тюрьме по основаниям, предусмотренным в п.2 данной статьи. Но вправе не делать этого.
Существуют
и ошибки, связанные с определением
режима ИУ.
_________________________
1Определение №38-097-26 по делу Монашова //Ююллетень ВС РФ. - 1997 - №12 - С..12.
2Определение
№9-097-0 по делу Моисеева //Бюллетень ВС
РФ.- 1999-№3
Так, Коллегия изменила приговор Белгородского областного суда в отношении Махрина, осужденного по ст. 103, п.п. «в», «з» ст. 102 УК РСФСР к 14 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Махрину надлежало отбывать наказание в исправительной колонии общего режима, так как его предыдущая судимость в возрасте до 18 лет не должна учитываться при признании рецидива преступлений на основании ч.4 ст. 18 УК РФ.1
Судебная
коллегия ВС РФ не всегда обоснованно
отменяла приговоры
в части режима ИУ.
Так,
Калужским областным судом
Судебная коллегия указала, что М. и Г. в прошлом были осуждены к наказанию в виде лишения свободы и отбывали его в ИТК общего режима, где совершили преступление, и осуждены к лишению свободы, а потому им не может быть назначен общий режим ИУ.
Рассмотрев данное дело в порядке надзора, Президиум ВС РФ отметил, что Судебная коллегия не приняла во внимание требования ч.4 ст. 18 УК РФ, а именно: преступления, за которые М. и Г. отбывали наказание, были совершены ими в возрасте до 18 лет, и поэтому судимости не могли быть учтены при признании рецидива преступлений. При новом кассационном рассмотрении приговор оставлен без изменения.2
При назначении наказания суды порой не учитывали, что по действующему законодательству наказание лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, не может быть назначено свыше 10 лет. Такую ошибку допустил, например. Кемеровский областной суд, назначив несовершеннолетнему Кончилову наказание в виде 14 лет лишения свободы.
Были факты
отмены приговоров за мягкостью назначенного
наказания.
___________________________
1Определение № 21983 по делу Махрина//Бюллетень ВС РФ. -2000. -№6
20пределение
№1-278 по делу Гуракова и Макеева// бюллетень
ВС РФ - 1999 -№6.
Так, отменен приговор Новгородского областного суда в отношении Алексеева, осужденного по ч.1 ст. 222, п.п. «б», «д» ст. 102 УК РСФСР к 10 годам лишения свободы. Как установила Коллегия, при назначении наказания суд не в полной мере учел обстоятельства совершения Алексеевым преступления, характер и степень его общественной опасности.1
В завершении следует отметить, что в целях правильного и единообразного применения законодательства о назначении осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения и в связи с вопросами, возникшими в судебной практике по применению ФЗ 9 марта 2001 года «О внесении изменений и дополнений в уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс РФ и другие законодательные акты Российской Федерации», Пленум ВС РФ принял постановление «О практике назначения судами видов исправительных учреждений» №14 от 12 ноября 2001 года, который признал утратившим силу постановления Пленума ВС РФ от 11 апреля 2000 года №14 «О практике назначения судами видов исправительных учреждений». В целом рассматриваемое постановление разъясняет суть ст. 58 УК РФ с позиций изменений, включенных в данную норму ФЗ от 9 марта 2001 года.
В
п. 25 данного постановления сказано,
что «при необоснованном назначении
судом первой инстанции вида исправительной
колонии с более строгим режимом, чем предусмотрено
законом, либо в случае неназначения вида
исправительного учреждения вышестоящий
суд, рассматривая дело в апелляционном
или кассационном порядке либо порядке
надзора, должен назначить осужденному
исправительную колонию в соответствии
с законом. В случае неправильного назначения
осужденному вида исправительной колонии
с менее строгим режимом кассационная
инстанция по протесту прокурора или жалобе
потерпевшего, а равно надзорная инстанция
в
_________________________
1Определение
№ 273-4677 по делу Алексеева //Бюллетень ВС
РФ. -2000.- №4
течение одного года по вступлении приговора в законную силу при наличии протеста прокурора отменяет приговор в этой части и направляет дело на новое судебное рассмотрение согласно правилам статей 368 и 369 УПК РСФСР (397 и 403 УПК РФ от 22 ноября 2001 года) для назначения соответствующего вида исправительной колонии».1
Также следует отметить, что рассматриваемая проблема опять подверглась соответствующим изменениям и дополнениям ФЗ № 162 и № 169 от 8 декабря 2003 г., о которых будет сказано далее в дипломной работе.
2.2 Основы режима в местах лишения свободы
Под режимом в исправительных учреждениях понимается установленный законом и соответствующими закону нормативно-правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (ст. 82 УИК РФ).2
В
сферу воздействия режима лишения
свободы включены осужденные, отбывающие
указанный вид наказания, администрация
предприятий и организаций, где работают
осужденные, представители общественных
объединений, участвующие в исправлении
осужденных и осуществляющие контроль
за исправительными учреждениями; должностные
лица государственных органов, посещающие
эти учреждения и участвующие в уголовно-исполнительном
производстве; граждане, находящиеся на
объектах исправительных учреждений и
территориях, прилегающих к ним.
___________________________
1ППВС РФ№14 «О практике назначения судами видов исправительных учреждений» //Бюллетень ВС РФ -
№1-2002.-С.З.
2Игнатьев
А.А. Уголовно-исполнительное право. Учебник.
- М-: Новый юрист, 1908. - С. 78.
Согласно ст. 14 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», администрация этих учреждений имеет право требовать от осужденных и иных лиц исполнения ими обязанностей, установленных законодательством и Правилами внутреннего распорядка.1 .
В этой связи важное правовое значение имеет территориальная сфера действия правил, устанавливаемых режимом. Согласно ч.б ст. 82 УИК их действие распространяется на прилегающие к исправительному учреждению территории, на которых установлены режимные требования. На этих территориях администрация вправе производить досмотр лиц, их вещей, транспортных средств, а также изымать запрещенные вещи и документы. Кроме того, УИК допускает предоставление осужденным длительного свидания с проживанием вне территории колонии (ч.1 ст. 89 УИК РФ), права проживания за пределами колонии при переводе на облегченные условия (ч.2 ст. 123 УИК РФ) и льготные условия в воспитательных колониях (ч.З ст. 133 УИК РФ). При проживании осужденных за пределами исправительных учреждений также устанавливаются режимные требования.