Уголовная ответственность несовершеннолетних

Уголовно-правовая доктрина, устанавливая в законодательстве ответственность для 14-16-летних и 16-18-летних, исходит из того, что к этим возрастным периодам человек обретает определенную степень социальной зрелости, которая необходима для возложения на него уголовной ответственности. Этих положений нет в тексте УК, но они подразумеваются законодателем.

Специалисты в области психологии полагают39, что в нормальных условиях процесс усвоения моральных и правовых норм поведения, понимание запретности и наказуемости деяния, а также способность к сознательно-волевому контролю своих поступков формируется у ребенка значительно раньше и заканчивается в подростковом возрасте (к 14-16 годам), когда под влиянием семьи, школы, социального окружения подросток понимает, что хорошо и что плохо, в каких случаях его действия могут причинить вред другим людям и обществу.

Социальная зрелость складывается из достаточного к тому времени уровня психофизического развития и приобретенного за эти годы социального опыта, что позволяет предъявлять к несовершеннолетним требования сообразовывать свое поведение с правилами, установленными в обществе. Поэтому несовершеннолетние и могут нести ответственность за совершенное преступление.

При этом все виды нарушений уголовно-правового характера вводятся законодателем в действие, как правило, в наиболее критические, с точки зрения психологов40, возрастные периоды: 14-15, 16-17 лет. Мы полагаем, что такой подход не согласуется с принципом социальной справедливости, когда переход несовершеннолетнего в другую возрастную группу сам по себе создает или усугубляет личностные поведенческие напряжения и конфликты.

Психологами отмечается существование в развитии личности этапа, на котором происходит переход объективной ответственности, когда ребенок следует социальным нормам, опасаясь наказания, в субъективную, основанную на осознании необходимости выполнения норм общественного поведения и свидетельствующую о развитии автономной морали личности41.

Получается, что в отношениях подрастающих юных людей со взрослым миром (и в самоотношении) постоянно актуальной оказывается (в разных конкретных проявлениях) важнейшая экзистенциальная проблема – проблема свободы и ответственности42.

Еще Гиппократ выделял различные периодизации личности: группы от 1 до 6 лет; от 7 до 14 лет и от 15 до 21 года. С точки зрения возрастной психологии у детей школьного возраста выделяют кризис 7 лет, 12, 13, 14, 15-16 лет и т.д. Каждая группа обладает характеристиками, присущими только ей, но есть также черты, которые являются общими для любого периода несовершеннолетия.

В период формирования личности несовершеннолетнего в его сознании переплетаются ценности сверстников, родителей, что порождает множество противоречий. Именно возраст 12-17 лет характеризуется повышенной эмоциональной ранимостью, неуравновешенностью, что часто проявляется в неадекватных реакциях на происходящее, в агрессии. Лица в таких психических состояниях совершают поступки, которые являются следствием эмоций, непосредственных побуждений.

Остановимся на этих группах подробнее.

Для ребенка 7 лет возрастной кризис характеризуется утратой детской непосредственности, а также такими чертами, как высмеивание, паясничание, кривлянье. В этом возрасте отмечается отделение внутреннего мира от внешнего, несовпадение мыслей и желаний с их реализацией. Ребенок начинает понимать (оценивать, узнавать) свои чувства. Переживания его приобретают более конкретный смысл. Это – важный период, именно с 7-8 лет до 11-12 лет душа ребенка наиболее открыта для добра и зла. Многочисленные наблюдения в сфере развития психики ребенка позволяют утверждать, что механизм, обеспечивающий его способность активно предвосхищать события, формируется лишь после 11-13 лет.

Подростки в период полового созревания (12-14 лет) отличаются обращением во внутренний мир (интерес к внешнему миру у них теряется), изменением основных мотиваций, ломкой, а также уходом на улицу, в компании сверстников. При этом, если до 10-12 лет у ребенка с родителями не установился прочный эмоциональный и духовный контакт, то к 13-14 годам его уже сложно установить. В этот период у ребенка отмечается повышенная избирательность по отношению к друзьям, резко возрастает требовательность к родителям. Отсюда – уход из дома, поиск себя «во дворе»; мнение, оценки сверстников становятся для него более значительными.

В 13-14 лет подросток начинает глубже осознавать сущность человеческих отношений, их сложность. «С сожалением приходится констатировать, что потребность подростков в нерегламентированном общении со взрослыми не получает своего удовлетворения, так как в жизни преобладает регламентированный тип общения»43.

На этом этапе подросток в состоянии понять, что социальные нормы защищают именно условия жизни и цели человеческой общности.

В 15-16-летнем возрасте несовершеннолетний стремится к самостоятельности, независимости. Подростки хотят свободы, но так плохо умеют ею пользоваться. Отсюда – много трагедий, конфликтов, стрессов. На рубеже 15-16 лет осознанная зависимость от окружения начинает все более прочно связываться с понятием «обязанность», а последнее – с понятием «право». И если подростки 14-15 лет пытаются доказать свою «взрослость», то несовершеннолетние 16-17 лет уже обладают минимальной интеллектуальной и физической зрелостью, для них характерны меньшая импульсивность и большее осмысление своих действий44.

Учитывая сложную ситуацию в экономике страны, сложившийся факт имущественного расслоения, увеличение безнадзорных и беспризорных детей, а также увеличение числа преступлений, совершаемых несовершеннолетними, можно было бы снизить возраст уголовной ответственности до 12 лет (но только за осознанное совершение несовершеннолетними тяжких и особо тяжких насильственных преступлений против личности).

Наши аргументы в пользу данного предложения таковы:

1. Малолетние  порой совершают преступления, характеризующиеся  целенаправленностью и осмысленностью45. Большую тревогу вызывают случаи совершения подростками, не достигшими возраста уголовной ответственности, деяний, содержащих признаки преступлений против стариков, бомжей, детей. Вспомним примеры из материалов средств массовой информации, когда 13-летние школьники насиловали ребенка несколько месяцев46, или когда подросток за 600 тысяч рублей ударом молотка убил пенсионерку по заказу ее 13-летней внучки47.

2. Наблюдается  опасная тенденция увеличения  количества материалов об отказе  в возбуждении уголовных дел  в отношении несовершеннолетних, в том числе совершивших преступление  до достижения возраста, с которого  наступает уголовная ответственность48. Хорошо известно, что повторная преступность несовершеннолетних по достижении ими совершеннолетия приводит к рецидивной преступности. Мы согласны с точкой зрения Забрянского Г.И., который отметил, что «освоенные в подростковом периоде формы социальных отклонений сохраняются нередко в юношеском периоде и даже на старших возрастных этапах социализации»49.

3. Ужасает  тот факт, что в 2010 году по Москве  на учете состояло более 14 тысяч  малолетних подростков, совершивших  серьезные правонарушения50. «Более высокими темпами, чем раньше пойдет включение малолетних (не достигших 14 лет) в совершение противоправных действий. Может возникнуть вопрос о снижении возрастного ценза правонарушителей при привлечении их к уголовной ответственности» – такой вывод сделан в прогнозе динамики и структуры преступности в России, составленный МВД РФ51.

По данным МВД России ежегодно более 90 тыс. детей совершают общественно опасные деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, которые не входят в официальную статистику52. На учете в органах внутренних дел состоит 424,3 тыс. подростков, в центры временной изоляции ежемесячно доставляется около 2 тыс. детей в возрасте от 11 до 14 лет53.

4. Дореволюционное  русское законодательство предусматривало  возможность корректирования возрастного  предела в индивидуальном порядке. Согласно Уголовному уложению 1903 года, установившему возраст уголовной  ответственности в 10 лет, несовершеннолетние  в возрасте от 10 до 17 лет не  подвергались уголовному наказанию, если они «не могли понимать  свойства и значения совершенного  ими деяния или руководить  своими поступками». К ним применялись  определенные меры безопасности: передача под надзор родителей  или иных лиц с их согласия, помещение в исправительно-воспитательные  учреждения54. В связи с этим положением закона Н.С. Таганцев назвал возраст 10-17 лет «возрастом условной вменяемости»55.

5. Опыт  привлечения к уголовной ответственности  несовершеннолетних, достигших возраста 12 лет, имело и советское уголовное  право. Примером тому служит постановление  ЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1935 года «О мерах борьбы с преступностью  несовершеннолетних»56, которое действовало течение 24 лет (было отменено в 1959 году).

Для этого периода было характерно:

1) резкое  расширение и ужесточение уголовно-правовых  методов борьбы с преступностью  несовершеннолетних в ущерб мерам  воспитательного характера;

2) разработка  мер по ликвидации беспризорности  и безнадзорности подростков. В  соответствии с постановлением  ЦИК и СНК от 7 апреля 1935 года  возраст уголовной ответственности  по значительной части составов  преступлений был снижен до 12 лет с применением мер уголовного наказания за убийство, либо попытку убийства, насилие, кражу, телесные повреждения, увечья.

Правда, этот акт имел ряд недостатков. Нечеткость законодательной трактовки всех понятий вызвала в определенной мере субъективизм при решении конкретных уголовных дел (о каких кражах по размеру идет речь, что понималось под насилием, увечьем, о каких по степени тяжести телесных повреждениях говорилось в законе)57. Фраза «…с применением всех мер уголовного наказания» трактовалась зачастую как законодательное допущение всех видов наказания, в том числе смертной казни (что делало ее неясной)58.

6. Законодательство  зарубежных государств, включает  в свой актив сходные нормы. Например, в законодательстве США  вопрос о возрасте урегулирован  достаточно четко. Согласно § 30.00 УК штата Нью-Йорк лицо, не достигшее 16 лет, не несет ответственность  за свое поведение. Однако Кодекс  устанавливает некоторые исключения: с 13 лет лицо отвечает лишь  за тяжкое убийство. В УК Швейцарии  статья 82 предписывает, что к ребенку, который не достиг возраста  семи лет, уголовный закон не  применяется. Кодекс квалифицирует  субъектов преступлений, устанавливая  определенные возрастные границы:

• дети (достигшие 7, но не достигшие 15 лет);
• подростки (от 15 до 18 лет);
• молодежь (от 18 до 25 лет).

Лица старше 25 лет подлежат уголовной ответственности на общих основаниях59.

Английский Закон о детях и молодых людях 1933 г. (действующий в редакции 1968 г.) предусматривает, что к уголовной ответственности могут привлекаться лица, достигшие 10-летнего возраста. Делается вывод о том, что лица, не достигшие этого возраста, не в состоянии понимать характер и значение своих действий и считаются уголовно недееспособными. Презумпция уголовной недееспособности относится к разряду неопровержимых и никакие ссылки на необычное раннее развитие ребенка моложе 10 лет, делающее его способным к должному разумению, в расчет приниматься не должны.

По общему праву Англии дети 10-14-летнего возраста считались уголовно недееспособными. Для этого обвинение должно доказать наличие «злонамеренности» (которое выражается в том, что помимо обычного вопроса, касающегося совершения действия, в котором ребенок обвиняется, присяжные заседатели должны задать вопрос относительно того, знает ли он, что поступает дурно) для решения вопросов об уровне зрелости несовершеннолетнего и привлечения его к уголовной ответственности60.

Уголовный кодекс Республики Узбекистан 1994 года, например, специально установил пониженный (13 лет) возраст уголовной ответственности за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, в то время как за остальные преступления ответственность наступает с 14, 16 или 18 лет.

Таким образом, в зарубежном законодательстве в целом отсутствует тенденция к повышению возраста уголовной ответственности. По мнению Малиновского А.А. это объясняется следующим:

1) законопослушанием  населения;

2) высоким  уровнем правовой культуры.

Автор также обращает внимание на то, что понимание несовершеннолетними необходимости соблюдения законов является одной из характерных черт общественного правосознания. Так, в судебной практике США имелись случаи привлечения к уголовной ответственности детей в возрасте шести и десяти лет за кражу со взломом. Американские правоприменители по данному вопросу считают, что «дети в таком возрасте достаточно зрелы, чтобы понимать разницу между правом собственности и его нарушением»61.

В случае совершения несовершеннолетним в возрасте от 12 до 14 лет преступлений средней тяжести и иных ненасильственных тяжких преступлений он может быть освобожден судом от ответственности путем применения к нему принудительных мер воспитательного воздействия или освобожден от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа62.

Кроме возраста уголовная ответственность обусловлена также видами преступлений, за которые она может наступать.

По российскому уголовному законодательству за совершение подавляющего большинства преступлений уголовная ответственность наступает с 16 лет. Лишь за некоторые преступления, общественная опасность и противоправность которых очевидна и для подростков, достигших 14 лет, уголовная ответственность наступает по достижении этого возраста. Все преступления, перечисленные в ч. 2 ст. 20 УК, ответственность за совершение которых наступает с 14 лет, являются умышленными.

Таким образом, уголовная ответственность с 14-летнего возраста наступает за убийство, умышленное причинение тяжкого вреда и вреда средней тяжести здоровью другого человека, похищение человека, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, кражу, грабеж, разбой, вымогательство, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах, терроризм, захват заложника, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, вандализм, хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения.