Российская и международная практика применения меры пресечения в виде заключения под стражу

Министерство образования  и науки Российской федерации

Федеральное агентство по образованию

Государственное общеобразовательное  учреждение высшего

Профессионального образования

«Санкт-Петербургский государственный  университет информационных

технологии, механики и оптики»

Институт  международного бизнеса и права

                                                 Курсовая работа

 

По дисциплине: Уголовное и уголовно-процессуальное право

Тема: Заключение под стражу как мера пресечения

                                                                

                                                                           Выполнила: студентка очной                              формы обучения Имбип

Группы 4442,Новоселова Д.С.

Руководитель : Касаткин А.В.

 

                                                         Санкт-Петербург,

2013 г

 

Оглавление:

Введение …………………………………………………………………………………………3

Глава1. Заключение под стражу в системе мер пресечения в уголовном процессе…..6

1. Общая характеристика мер пресечения в уголовном процессе……………………...6 1.2. Понятие и сущность заключения под стражу…………………………………….10

1.3. Основания избрания  меры пресечения в виде заключения  под стражу….15

1.4.Процессуальный  порядок заключения под стражу………………………….20

1.5. Сроки содержания под стражей……………………………………………….24

Глава 2. Российская и международная практика применения меры пресечения в виде заключения под стражу…………………………………………………………………………………………………..27

2.2 Законность  и обоснованность заключения  под стражу : анализ российской и международной практики…………………………………………………………………..27

2.3.Статистика применения  в Российской Федерации меры в виде заключения по стражу………………………………………………………………………..37

Заключение ……………………………………………………………………………………42

Список использованных источников……………………………………………………....45

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Заключение под стражу является самой строгой мерой  пресечения в уголовном судопроизводстве и наиболее распространенной после  подписки о невыезде. Ее применение существенно ограничивает конституционные  права обвиняемого (подозреваемого) на свободу и личную неприкосновенность и другие права и свободы. Сущность данной меры пресечения заключается в принудительной изоляции обвиняемого (в исключительных случаях – подозреваемого) и содержании его под стражей в специально предназначенном для этого учреждении, в целях обеспечения процесса расследования и судебного рассмотрения уголовного дела, а также исполнения приговора.

Поэтому в УПК РФ по сравнению  с ранее действовавшим уголовно-процессуальным законодательством значительно  усилены гарантии законности и обоснованности применения заключения под стражу в  качестве меры пресечения. Это выражается, в частности, в следующем:

1) введен судебный порядок  заключения под стражу в стадии  предварительного расследования;

2) заключение под стражу  несовершеннолетних подозреваемых  и обвиняемых разрешено по  делам о тяжких и особо тяжких  преступлениях и только в исключительных  случаях – по делам о преступлениях  средней тяжести;

3) в большей мере конкретизированы  основания и условия избрания  данной меры пресечения;

4) закреплено, по общему  правилу, обязательное участие  в судебном заседании при рассмотрении  ходатайства о заключении под  стражу обвиняемого, подозреваемого  и их защитников;

5) изменен порядок продления  сроков содержания под стражей.

В результате следователи  и дознаватели стали более  взвешенно подходить к избранию данной меры пресечения, при наличии  к тому оснований – чаще применять  иные меры пресечения. В то же время, число лиц, в отношении которых  применялась данная мера пресечения остается и на современном этапе  достаточно большим. Так, в 2007 г. в стадии предварительного расследования она  была применена в отношении 224 469 человек, в том числе 11 449 несовершеннолетних. В отдельные годы в следственных изоляторах до суда содержалось свыше 90 % лиц, которым инкриминировались  особо тяжкие преступления, до 30 % обвиняемых в совершении тяжких преступлений. Лица, совершившие преступления небольшой и средней тяжести, под стражей содержаться гораздо реже, и все же их общее число в целом по стране из года в год превышает 10 тыс. человек. Обычно судами удовлетворяется до 93 % ходатайств органов предварительного расследования об избрании данной меры пресечения.1

Однако и после вступления в силу УПК РФ, проблема применения меры пресечения в виде заключения под стражу не утратила ни научного, ни практического значения. На современном  этапе при реализации норм, регламентирующих порядок ее избрания и применения, органы предварительного расследования, прокуратура и суд испытывают определенные затруднения, а это  означает, что правовое регулирование  указанного института является несовершенным, страдает рядом недостатков, снижающим  его эффективность.

Таким образом, в настоящее  время имеется необходимость  осмысления и исследования теории и  практики применения меры пресечения в виде заключения под стражу.

Отмеченные обстоятельства определили выбор темы настоящей  научной работы и свидетельствуют  о ее актуальности и возможно широком  практическом значении.

Целью настоящего исследования является комплексное исследование теоретических и практических проблем  применения заключения под стражу в  качестве меры пресечения и разработка научно обоснованных рекомендаций, направленных на совершенствование правового  регулирования деятельности, возникающей  в связи с применением данной меры пресечения.

Именно этим определяется постановка следующих задач исследования:

- определение правовой  природы заключения под стражу  в качестве меры пресечения;

- анализ сущности, целей  и оснований применения заключения  под стражу, а также исследование  эффективности использования этой  меры пресечения в следственной  и судебной практике;

- разработка предложений,  направленных на совершенствование  правоприменительной практики и  правого регулирования этого  процессуального института.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие  в сфере применения норм, регламентирующих меру пресечения в виде заключения под стражу.

Предмет исследования составляют основные теоретические разработки по проблемам, касающимся меры пресечения в виде заключения под стражу, законодательные  и иные нормативные акты, регламентирующие рассматриваемую сферу, деятельность органов предварительного следствия, и суда, связанные с применением  данной меры пресечения.

Предложенные в ходе исследования рекомендации могут быть использованы в процессе деятельности правоохранительных органов по оптимизации уголовного судопроизводства, а также улучшить подготовку специалистов в юридических  вузах РФ. Кроме того, предложения  по совершенствованию действующего законодательства могут быть учтены в процессе законотворческой деятельности органов государственной власти Российской Федерации.

Работа состоит из введения, двух глав, семи параграфов, заключения и списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Заключение под стражу в системе мер пресечения в уголовном процессе

1.1 Общая характеристика  мер пресечения в уголовном  процессе.

В своей совокупности система  уголовно-процессуального законодательства направлена на осуществление успешной борьбы с преступностью, но в свою очередь она служит системой гарантий прав и законных интересов участников уголовного процесса. В последние  годы наблюдается существенный рост количества регистрируемых преступлений, что сопровождается необходимостью чаще обращаться к такому уголовно-процессуальному  средству, как мера пресечения. Меры уголовно-процессуального пресечения составляют значительную часть мер  уголовно-процессуального принуждения. Их применение всегда связано со значительным ущемлением прав и свобод определённых категорий лиц, вовлечённых в  сферу уголовно-процессуальной деятельности. Разумеется, что такое ущемление  не может быть безграничным. Доводом к этому утверждению может служить ч.3 ст. 55 Конституции РФ, в которой изложено положение, о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Меры принуждения –  это предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством средства ограничения  конституционных и иных прав и  свобод личности в уголовном судопроизводстве, применяемые дознавателем, следователем, или судом (судьёй) при наличии  условий, оснований и в порядке, регламентированным законом, для пресечения и предупреждения нарушений нормального  хода производства по уголовному делу. В соответствии с УПК РФ меры принуждения  подразделяются на три группы: задержание подозреваемого (гл. 12), меры пресечения (гл. 13), иные меры процессуального принуждения (гл. 14).

Институт мер принуждения  призван помочь осуществлению правосудия и противостоять любой попытке, препятствовать этому со стороны  кого-либо.

Меры пресечения, входя  в систему мер принуждения, применяются  непосредственно в рамках уголовного процесса и в пределах, которые  установлены в Конституции РФ и в международно-правовых актах, в отношении обвиняемого или  же подозреваемого в совершении преступления, то есть уголовно наказуемого деяния и используются при наличии условий  и в предусмотренном порядке, уполномоченными на то должностными лицами государственных органов. Это утверждение вытекает из УПК РФ, а именно ст. 97, 100, в которых говорится, что меры пресечения применяются в отношении строго определённых участников уголовного процесса, а точнее в отношении обвиняемого и в исключительных случаях в отношении подозреваемого. Также нужно отметить, что правом избирать меру пресечения, в соответствии с ч. 1 ст.97 УПК РФ, наделены дознаватель, следователь, и суд (судья) в пределах предоставленных им полномочий. Неприменение или несвоевременное применение мер пресечения может самым отрицательным образом сказаться на результатах борьбы с преступностью. Так, применение либо избрание необоснованной меры пресечения зачастую влечёт за собой наступление отрицательных последствий, таких как совершение нового зачастую более тяжкого преступления, уклонение от явки по вызову, угрозы участникам уголовного судопроизводства и другие, что, в конечном счёте повлияет на раскрываемость преступлений. Незаконное и необоснованное применение меры пресечения грубо нарушает неприкосновенность, честь и достоинство личности, права и свободы человека и гражданина, причиняет ему физические и нравственные страдания. Следовательно, меры пресечения – это меры государственного принуждения, предусмотренные уголовно-процессуальным законом, применяемые должностными лицами, осуществляющими производство по делу, в отношении лиц, подвергаемых уголовному преследованию, и заключающиеся во временном ограничении их прав и свобод.

Характеризуя цели применения мер пресечения в уголовном судопроизводстве, необходимо сказать, что разные авторы в своих научных трудах затрагивают  вопрос о целях мер пресечения. Но несмотря на различия в понимании теории уголовного процесса, все они, в конечном счете, сходятся в трактовке целей мер пресечения. Приведём некоторые из них.

1. С помощью целей мер пресечения обеспечивается: предупреждение и пресечение преступной деятельности обвиняемого;
2. воспрепятствование его сокрытию от органов расследования и суда;
3. устранение его неправомерного противодействия установлению объективной истины по делу;
4. обеспечение личной и имущественной безопасности участников процесса;
5. исполнение приговора (обеспечение применения к обвиняемому мер уголовного наказания, взыскание с него материального ущерба за причиненный преступлением вред).

Как отмечает В.А. Божьев, меры пресечения предназначены для урегулирования правовых отношений, возникающих в сфере уголовного судопроизводства, во всех случаях, когда необходимо исключить для обвиняемого любую возможность скрыться от дознания, предварительного следствия и суда, продолжить преступную деятельность, уничтожить доказательства или другим путём воспрепятствовать производству по уголовному делу. По мнению Л.К.Труновой и И.Л.Трунова, целями применения мер пресечения является пресечение потенциальной возможности обвиняемого или подозреваемого:

1) скрыться от дознания, предварительного следствия и  суда;

2) продолжить заниматься  преступной деятельностью;

3) угрожать свидетелю,  иным участникам уголовного процесса, уничтожить доказательства или  иным путём воспрепятствовать  производству по делу;

4) уклониться от отбывания  наказания. 

Важная роль мер пресечения состоит в обеспечении исполнения приговора (ст. 97 УПК РФ). Перечень целей  для избрания меры пресечения является исчерпывающим.

Изложенные цели являются общими для всех мер пресечения. Каждая из них в отдельности, в  различных сочетаниях друг с другом, либо все цели вместе, делают необходимым  в конкретной ситуации избрание и  применение той или иной меры пресечения.

Способность служить достижению вышеуказанных целей говорит  о высокой социальной значимости мер пресечения. Именно благодаря  своим целям меры пресечения проявляют  себя как важное средство в борьбе с преступностью и реализации задач уголовного процесса.