Участие прокуроров в гражданском процессе

Участие прокуроров в гражданском  процессе»

 Введение 1.

Прокурор – субъект гражданского процессуального права. 2.Участие  прокурора суде первой инстанции 3. Участие прокурора в кассационной, надзорной инстанциях, в производстве по вновь открывшимся обстоятельствам Заключение Список использованной литературы Введение

В условиях перехода к рыночным отношениям в России определился курс на формирование правового государства, который  предполагает всеобщее без каких-либо исключений подчинение закону всех субъектов  общественных отношений, последовательную и решительную борьбу с любыми правонарушителями. В связи с  этим значительно возрастает роль прокуратуры, призванной осуществлять надзор за точным и единообразным исполнением  действующих на территории

Российской Федерации законов. Осуществляя надзор за исполнением  законов, прокуроры выявляют нарушения  законности и принимают меры, направленные на их устранение. Эти меры состоят  в возбуждении деятельности органов  уполномоченных государством разрешать  возникающие в обществе правовые конфликты, восстанавливать нарушенные права и привлекать правонарушителей к ответственности. Участвуя в судебном разбирательстве гражданских дел, они продолжают выполнение возложенных  на них обязанностей

по осуществлению надзора за исполнением законов судом и  всеми участниками судопроизводства. Они содействуют суду в правильном разрешении дел: помогают ему в исследовании и оценке доказательств, установления фактов предмета доказывания, толковании норм права, оценке правомерности требований и возражений сторон и т.д. Определяя задачи прокуроров в гражданском судопроизводстве на современном этапе, Генеральный Прокурор России предлагает подчиненным прокурорам сосредоточить особое внимание на соблюдении правового режима в промышленности и сельском хозяйстве, защите гарантированных Конституцией РФ и иными законами прав и свобод граждан, обеспечении законности при осуществлении правосудия по гражданским делам, устранении и искоренении нарушений законности. Прокурорам следует добиваться привлечения каждого виновного в причинении ущерба к материальной ответственности, использую при этом инициативу руководителей и юридической службы предприятий и организаций.

 Особое внимание необходимо  уделять соблюдению конституционных  прав на труд, жилище, авторское  право, право избирателей и  рационализаторов, прав, возникающих  из брачно-семейных отношений,  а так же применения закона  о порядке обжалования в суд  неправомерных действий государственных  органов и должностных лиц,  ущемляющих права граждан. Прокурор  – субъект гражданского процессуального  права В судах РФ ежегодно рассматриваются свыше двух миллионов гражданских дел.

 Около 90% заявленных исков  удовлетворяются судами. Это свидетельствует  о возросшей активности граждан  по защите своих прав и охраняемых  законом интересов. Сложность  задач, стоящих перед судами  при разрешении ими споров, вызывает  необходимость усиления прокурорского  надзора в сфере гражданского  судопроизводства, в обеспечении  прав и охраняемых законом  интересов государства, предприятий,  организаций и граждан. Прокурорский  надзор за точным и единообразным  исполнением законов 

в гражданском судопроизводстве является одной из существенных гарантий вынесения  судами всех инстанций законных и  обоснованных решений, определений  и постановлений. Генеральный прокурор и подчинённые ему прокуроры  осуществляют надзор за исполнением  законов при рассмотрении гражданских  дел в судах с тем, чтобы:  Выполнялось требование закона о  всестороннем, полном, объективном  и своевременном разбирательстве  дела во всех судебных инстанциях;  Выносились по каждому делу законные и обоснованные решения, определения и постановления;  Решения, определения и постановления суда своевременно, в соответствии с требованиями закона, обращались к исполнению. Прокуроры способствуют осуществлению целей правосудия и выполнения задач, стоящих перед судом, при строгом соблюдении принципа независимости судей и подчинения только закону.

 В целях успешного выполнения  стоящих перед прокурорами задач  закон предоставляет прокурору  необходимые полномочия. Осуществляя  надзор за исполнением законов  при рассмотрении гражданских  дел в судах, прокурор в пределах  своей компетенции: 1. Участвует в  судебном разбирательстве дел  по первой инстанции, в кассационном  и надзорном порядке; даёт заключения  по вопросам, возникающим при  рассмотрении дел; направляет  в суд исковые заявления, даёт  заключения по существу дела  в целом по гражданским делам;

2. Опротестовывает незаконные  и необоснованные решения, определения  и постановления суда, постановления  судей 3. Проверяет законность  обращения к исполнению решений,  определений и постановлений  суда, опротестовывает незаконные  действия судебного исполнителя; 4. Принимает меры в случаях,  предусмотренных законом, к пересмотру  решений, определений и постановлений  по гражданским делам. Предметом  надзора являются не только  решения, определения и постановления  суда, но и все процессуальные 

действия, выполняемые как до судебного  рассмотрения гражданского иска, так  и в ходе рассмотрения дела. Прокурор, не имея ни какого личного интереса, а исходя из общегосударственных  интересов, следит за тем, чтобы соблюдались  требования гражданского и гражданско-процессуального  законов, как составом судей, так  и участвующими в деле лицами. Участие  прокурора в суде первой инстанции  Надзор прокурора по гражданским  делам в суде первой инстанции  осуществляется в формах предъявления и поддержания в суде иска, а также участия в рассмотрении судом гражданских дел и дачи заключения Предъявление прокурором иска. Прокурор не обладает правом применения мер принуждения к лицам, виновным в нарушении закона. Однако он не может оставаться безучастным. Если возникает необходимость устранить нарушение закона, восстановить нарушенные права и охраняемые законом интересы государства, предприятий, организаций и граждан.

 Предъявление прокурором иска  является одним из средств  реагирования на установленные  нарушения закона. Процессуальное  положение прокурора, возбудившего  дело, характеризуется некоторыми  особенностями: прокурор не несёт  судебных расходов по заявленному  иску, ему не может быть отказано  в принятии искового заявления,  к прокурору нельзя предъявить  встречный иск, решение суда  по иску прокурора распространяется  не на прокурора, а на лицо, в интересах которого предъявлен иск.

 Свои полномочия по предъявлению иска прокурор использует: при защите имущественных интересов государства, предприятий и организаций; при защите интересов несовершеннолетних, инвалидов, престарелых, многодетных родителей, лиц, находящихся под опекой и попечительством, военнослужащих, то есть тех, кто не имеет возможности самостоятельно обратиться в суд если должностные лица или граждане не используют свое право на заявление исков, а того требую интересы обеспечения законности;

когда нарушенные права и охраняемые законом интересы предприятий и  граждан имеют особое общественное значение; когда требуется защитить права и законные интересы граждан, нарушенные неправомерными действиями государственных органов и должностных лиц. По какому бы поводу ни предъявлялся прокурором иск, этому должна предшествовать всесторонняя и тщательная подготовка исковых материалов, в необходимых случаях требования прокурора должны быть подкреплены соответствующими