Товарищество собственников жилья

    6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

    7) ведение списка членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского  учета и бухгалтерской отчетности;

    8) созыв и проведение общего  собрания членов товарищества;

    9) выполнение иных вытекающих из  устава товарищества собственников жилья обязанностей.

    Председатель  правления товарищества собственников  жилья избирается на срок, установленный  уставом товарищества. Председатель правления обеспечивает выполнение решений правления, имеет право  давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно ²⁴.

    Председатель  правления товарищества собственников  жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает  платежные документы и совершает  сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.

        Ревизионная комиссия (ревизор) ТСЖ

 Формирование ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ. Она избирается общим собранием членов ТСЖ не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии ТСЖ не могут входить члены правления ТСЖ. Ревизионная комиссия ТСЖ из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии²⁵.

        Ревизионная комиссия (ревизор) ТСЖ:

1) проводит  не реже чем один раз в  год ревизии финансовой деятельности ТСЖ;

2) представляет  общему собранию членов ТСЖ  заключение о смете доходов  и расходов на соответствующий  год ТСЖ и отчет о финансовой  деятельности и размерах обязательных  платежей и взносов;

3) отчитывается  перед общим собранием членов ТСЖ о своей деятельности.

Следует отметить, что при совершении тех  или иных действий, в том числе  сделок, от имени ТСЖ с другими  организациями или гражданами председатель и иные члены правления ТСЖ, члены  ревизионной комиссии (ревизор) могут иметь заинтересованность в их совершении. Это влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и ТСЖ .

         В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" указанные выше лица признаются заинтересованными, если они состоят с организациями или гражданами – контрагентами ТСЖ в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан²⁶. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для ТСЖ, крупными потребителями товаров (услуг), производимых ТСЖ, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано ТСЖ, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом ТСЖ.

           Заинтересованные лица обязаны  соблюдать интересы ТСЖ, прежде  всего в отношении целей ее  деятельности, и не должны использовать  возможности ТСЖ или допускать  их использование в иных целях,  помимо предусмотренных уставом ТСЖ. Под термином "возможности ТСЖ" следует понимаются принадлежащие ТСЖ имущество, имущественные и неимущественные права, возможности в области предпринимательской деятельности, информация о деятельности и планах ТСЖ, имеющая для него ценность.

         В случае если заинтересованное  лицо имеет заинтересованность  в сделке, стороной которой является  или намеревается быть ТСЖ,  а также в случае иного противоречия  интересов указанного лица и  ТСЖ в отношении существующей  или предполагаемой сделки:

1) оно обязано сообщить о своей заинтересованности органу управления некоммерческой организацией или органу надзора за ее деятельностью до момента принятия решения о заключении сделки;

2) сделка  должна быть одобрена органом  управления некоммерческой организацией или органом надзора за ее деятельностью.

          Сделка, в совершении которой  имеется заинтересованность и  которая совершена с нарушением  установленных требований, может  быть признана судом недействительной. Заинтересованное лицо несет  перед ТСЖ ответственность в размере убытков, причиненных им этому ТСЖ. Если убытки причинены ТСЖ несколькими заинтересованными лицами, их ответственность перед ТСЖ является солидарной²⁷. 

2.3. Устав  товарищества собственников жилья 

     Примерный устав ТСЖ был утвержден еще в 1998 году приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 3 августа 1998 г. № 3527. Положения этого устава и легли в основу практически всех ныне существующих уставов ТСЖ²⁸. Уже нет этого министерства, отменен даже закон, в развитие которого разработан этот вариант устава, принят новый ЖК РФ, а отголоски этого документа можно найти и в настоящее время. Очень неудобно применение типового устава в конкретных случаях, с этим многие уже, наверное, столкнулись на практике не раз.

     В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида. Новый ЖК не оговорил состав и не определил требования к содержанию учредительных документов товарищества. Только в статье 135 ЖК РФ определено, что устав ТСЖ принимается на общем собрании. Следовательно, учредительным документом товарищества будет являться устав ТСЖ. В императивной форме установлено, что утверждение устава, внесение в него изменений происходит только по решению общего собрания членов кооператива.

     Требования  к содержанию учредительных документов юридического лица определяются в ГК РФ, в котором устанавливается в императивной форме, что учредительные документы юридического лица должны содержать:  а) наименование юридического лица, б) место его нахождения, в) порядок управления деятельностью юридического лица, г) а также другие сведения, предусмотренные специальными законами для организационно-правовых форм юридических лиц²⁹.

     Так как ТСЖ признается некоммерческой организацией, то на его деятельность распространяются и положения закона, регулирующего деятельность некоммерческих организаций. Требования к содержанию учредительных документов можно найти в законе "О некоммерческих организациях". В этой статье в частности определено, что в учредительных документах некоммерческой организации должны содержаться (устав ТСЖ):

1) наименование, содержащее указание на характер  его деятельности и организационно-правовую форму; 2) место нахождения; 3) порядок управления деятельностью товарищества; 4) предмет и цели деятельности; 5) сведения о филиалах и представительствах; 6) права и обязанности членов ТСЖ; условия и порядок приема в члены товарищества и выхода из него; 7) источники формирования имущества; 8) порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации; 9) порядок использования имущества в случае ликвидации; 10) иные не противоречащие законодательству положения³⁰.

     Императивные  нормы, отдельные положения, содержащиеся в ЖК РФ, которые должны обязательно присутствовать в тексте устава, содержатся в статьях: ст.137 ч.2, ст.145 ч.1, ст.146 ч.3, ст.147 ч.5, ст.149 ч.1, ст.151 ч.3, ст.152 ч.3, ст.156 ч.8.

     Помимо  императивных норм, перечисленных выше, в законодательстве очень часто используются еще диспозитивные нормы, содержащиеся в ЖК, позволяющие изменить те или иные положения в уставе товарищества: ст.135 ч.4, ст.145 ч.3, ст.146 ч.6, ст.147 ч.2, ст.147 ч.5, ст.148 п.9.

     Сочетание императивных и диспозитивных норм, содержащихся в законодательстве о ТСЖ, позволяет конкретизировать положения устава индивидуально для каждого товарищества. Императивными нормами отражены вопросы, которые могут в дальнейшем создать определенные трудности, и поэтому они должны быть однозначно определены в уставе товарищества. Некоторые диспозитивные нормы имеют также достаточно универсальное применение и достаточно весомы. Так, например, положения, допускающие возможность голосования в письменной форме. Одновременно положения этой статьи содержат также и возможность включения в устав положений о голосовании по группам членов товарищества, в зависимости от вида помещений - жилое или нежилое³¹. Включение таких положений в устав товарищества, где в доме пре6бладаeт какой-то вид помещений (жилые или нежилые), создаст преимущества при принятии решений собственниками таких помещений. Поэтому обязательное включение в устав всех императивных норм, а также внимательное изучение и оценка диспозитивных норм, позволит составить устав, отвечающий требованиям ТСЖ.

     В учредительных документах некоммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица.

Предметом и целями деятельности ТСЖ являются, как это установлено в ЖК РФ, управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме³².

     Помимо  специальной правоспособности, ТСЖ, как юридическое лицо, обладает также и другими гражданскими правами, присущими юридическим лицам. Правоспособность ТСЖ, которая подтверждена статьями ЖК РФ, выражается в следующем: 1) ТСЖ считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в установленном федеральными законами порядке; 2) вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории РФ и за ее пределами; 3) должно иметь круглую печать, содержащую его полное; 4) фирменное наименование на русском языке и указание на место его нахождения. В печати может быть также указано фирменное наименование общества на любом иностранном языке или языке народов РФ; 5) вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства визуальной идентификации; 6) отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом; 7) не отвечает по обязательствам членов товарищества. Члены товарищества собственников жилья не отвечают по обязательствам товарищества; 8) ТСЖ создается без ограничения срока деятельности³³;

     Статья 135 ЖК РФ содержит диспозитивную норму, которая допускает возможность  в уставе ТСЖ предусмотреть, на какой  срок создается товарищество.

     Таким образом, используя приведенную выше информацию, можно составить преамбулу устава товарищества собственников жилья, определив статус, его цели и задачи, а также его правоспособность.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение 

          Мы выяснили сущность и деятельность Товарищества собственников жилья и в заключение работы хотим подвести некоторые итоги: Назначение ТСЖ – Товарищества собственников жилья – Товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

       Товарищество собственников жилья создают собственники квартир многоквартирного дома, для совместного управления комплексом недвижимого имущества, обеспечения его эксплуатации, пользования и распоряжения квартирами и общим имуществом. Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации.

      Реорганизация товарищества собственников жилья  осуществляется на основании и в  порядке, которые установлены гражданским  законодательством. Товарищество собственников  жилья по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть преобразовано в жилищный или жилищно-строительный кооператив.

       Решение о ликвидации ТСЖ принимает общее  собрание собственников помещений  в многоквартирном доме (пп. 2 п. 1 статьи 145 Жилищного кодекса (ЖК)). При этом согласно п. 2 статьи 141 ЖК общее собрание собственников обязано принять решение о ликвидации ТСЖ в случае, если его члены не обладают более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

       Высшим  органом в ТСЖ является Общее  собрание членов, оно избирает Правление  — постоянно действующий исполнительный орган, из числа которого избирается Председатель правления ТСЖ —  лицо, действующее от имени товарищества без доверенности, обладающее правом подписи всех документов товарищества. Председатель правления ТСЖ не является органом управления ТСЖ, так как статья 144 Жилищного кодекса РФ не относит его к числу таковых. Так же избирается Ревизионная комиссия (Ревизор) для контроля финансово-хозяйственной деятельность Правления и Председателя.