Порядок заключения договора строительного подряда

    Подрядчик несет ответственность перед  заказчиком за допущенные отступления  от требований, предусмотренных в  технической документации и в  обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия. Подрядчик не несет ответственности за допущенные им без согласия заказчика мелкие отступления от технической документации, если докажет, что они не повлияли на качество объекта строительства. За допущенные существенные нарушения подрядчик несет ответственность¹⁵ согласно статье 737 Кодекса.

    Подрядчик должен устранить недостатки в разумный срок, назначенный заказчиком, а требования об уменьшении цены за выполненную работу, возмещении расходов на устранение недостатков средствами заказчика или третьими лицами, а также убытков, причиненных заказчику его отказом от исполнения договора, в 10-дневный срок со дня предъявления соответствующего требования. Требование о безвозмездном повторном выполнении работы удовлетворяется в срок, установленный для срочного выполнения работы, а если соответствующие работы подрядчиком по срочным заказам не выполняются – в срок, предусмотренный договором бытового подряда, который был ненадлежаще исполнен. Одну из новелл ГК РФ (ст. 757) составляет предоставление заказчику права требо-вать от подрядчика устранения недостатков, за которые он ответственности не несет.

    Наряду  с гражданской ответственностью в ряде случаев ненадлежащее качество строительства может влечь за собой и ответственность административную. Различные ее основания предусмотрены, например, в п. 2 ст. 66 Градостроительного кодекса. В общем плане указанная  ответственность установлена в  Кодексе законов об административных правонарушениях.

    Статья 216 Уголовного кодекса содержит общее  правило об ответственности за нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, смерть человека или иные тяжкие последствия¹⁶.

    2.3. Сдача и приемка  работ

    Статьей 753 ГК РФ предусмотрены требования к  организации и осуществлению  приемки результатов выполненных  работ по договору строительного  подряда.В данной статье Кодекса  не содержится определенных императивных (общеобязательных) норм о порядке  приемки результатов работ. Так, заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке (пункт 1 статьи 753 ГК РФ). В случае, если договором строительного подряда не предусмотрено иное, заказчик организует приемку работ, которая производится за его счет. Требования пункта 3 данной статьи возлагают на заказчика меры ответственности в случае принятия им предварительных этапов работ. В данном случае заказчик несет риск последствий гибели или повреждения результатов работ. Вместе с тем сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком должны быть оформлены соответствующим актом, который подписывается обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной.

    При заключении договора строительного  подряда следует иметь также  ввиду, что заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в  случае обнаружения недостатков, которые  исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком¹⁷ (пункт 6 статьи 753 ГК РФ).

    2.4. Гарантии качества  в договоре строительного  подряда

    Существенными и необходимыми условиями при  заключении договора строительного  подряда является не только гарантия качества работ, но и прежде всего  определение гарантийного срока, на протяжении которого, если иное не предусмотрено  договором строительного подряда, подрядчик гарантирует достижение объектом строительства указанных  в технической документации показателей  и возможность эксплуатации объекта  в соответствии с договором строительного  подряда на протяжении гарантийного срока. Требования об указании в договоре строительного подряда гарантии качества предусмотрены статьей 755 ГК РФ. Пунктом 1 данной статьи Кодекса предусмотрено, что установленный гарантийный срок может быть увеличен только соглашением сторон. Продолжительность же гарантийного срока данной статьей не определена. Согласно требованиям пункта 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность: за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей;неправильной эксплуатации объекта или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами; ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами. Пунктом 3 статьи 755 ГК РФ предусмотрено условие, при котором прерывается гарантийный срок. Течение гарантийного срока прерывается на все время, на протяжении которого объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик. В информационном письме Президиум ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 указал, что заказчик может устранить брак в подрядных работах своими силами или поручить это третьим лицам, если такое условие прямо предусмотрено в договоре строительного подряда¹⁸ (пункт 16 Обзора). Согласно требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации договор строительного подряда является сложным договором, в котором сочетаются требования, предъявляемые как к договору подряда в целом, так и к договору строительного подряда.  В нем должны быть предусмотрены прежде всего все условия, в том числе об обеспечении обязательств по договору. Как ранее и было отмечено, только сочетание предъявляемых к договору данного вида требований, прежде всего предусмотренных в ГК РФ, позволит исключить в случае возникновения споров участие организаций в арбитражных процессах.

    Заключение

    Таким образом, договор строительного  подряда является сложным хозяйственным  договором, объемным по содержанию (к  нему прилагается множество приложений, уточняющих положения договора).

    Промышленное  и бытовое строительство –  одна из важнейших отраслей народного  хозяйства. Главная его задача –  наращивание производственного  потенциала страны на новой технической  основе, сооружение жилья и объектов коммунально-бытового и социально-культурного  назначения.

    В целом можно констатировать то обстоятельство, что строительство занимает особое место среди других отраслей материального  производства, поскольку строительные отношения имеют свою особую специфику, т.е. от того, каким образом будут  распределены права и обязанности  сторон, зачастую зависит успешное завершение работы.

    Договоры  строительного подряда заключаются  на строительство, реконструкцию или  капитальный ремонт предприятий, зданий (в том числе жилых домов), сооружений или иных объектов, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных  и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Являясь одним из видов договора подряда, строительный подряд охватывает комплекс работ по строительству, реконструкции или  капитальному ремонту предприятий, зданий (в том числе жилых домов) или иных объектов, а также выполнение связанных с ним пусконаладочных, монтажных и иных неразрывно связанных  со строящимся объектом работ. Надлежащее исполнение условий договора строительного  подряда является основой выполнения планов капитального строительства.

    Договор строительного подряда имеет  отличительные особенности, позволяющие  выделить его в отдельный вид  договора подряда.

    Во-первых, предметное действие норм, регулирующих отношения строительного подряда, распространяется на отношения, так или иначе связанные с созданием либо изменением недвижимого имущества. Объектами договора строительного подряда являются объекты недвижимости.

    Во-вторых, подрядчик должен обладать специальной  правоспособностью, под которой  понимается способность своими действиями создавать для себя права и  исполнять обязанности в тех  сферах деятельности, на которые у  подрядчика имеется специальное  разрешение — лицензия, выдаваемая уполномоченным государственным органом.

    В-третьих, предусмотрены дополнительные обязанности  заказчика по созданию подрядчику необходимых  условий для выполнения работы. Это  связано прежде всего с тем, что  обычно собственником либо иным титульным  владельцем земельного участка либо объекта, на котором предполагается производство строительных работ, является заказчик.

    В-четвертых, предусматривается возможность  установления дополнительных обязанностей подрядчика, тесно связанных с  предметом подряда, но выполнение которых  происходит после сдачи результата работы заказчику.

    В-пятых, для регулирования отношений, возникающих  в связи с заключением и  реализацией договора строительного  подряда, используется большое количество ведомственных нормативных актов, включая строительные нормы и  правила (СНиПы).

    В случаях, когда по договору строительного  подряда выполняются работы для  удовлетворения бытовых или других личных потребностей гражданина (заказчика), к такому договору соответственно применяются  правила о правах заказчика по договору бытового подряда.

    Существенными условиями договора строительного  подряда являются условия о предмете, цене и о сроке договора.

    Заказчик  по договору подряда имеет две  основные обязанности, а именно: принять  результат работ, выполненных в  точном соответствии с заданием заказчика, и оплатить работу.

    Спецификой  договоров строительного подряда  обусловлено наличие дополнительных обязанностей заказчика, к которым  прежде всего относится предоставление земельного участка, необходимого для  производства работ.

    Подрядчик несет ответственность перед  заказчиком за допущенные отступления  от требований, предусмотренных в  технической документации и в  обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической  документации показателей объекта  строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

    Таким образом, исходя из вышеизложенного, можно  сделать вывод, что исполнение договора строительного подряда обеспечивается поручительства (гарантии) банка, неустойкой, задатком и залогом. Работы, выполненные  с недоделками и дефектами, приемке  и оплате не подлежат. До их устранения не оплачиваются и последующие работы.

    Изменения в договор подряда вносятся путем  заключения сторонами дополнительного  соглашения. Договор подряда может  быть расторгнут до завершения строительства  объекта (выполнения строительных работ) по предложению любой из сторон. При согласии второй стороны расторжение  договора подряда оформляется двусторонним актом.

    В качестве санкций как меры экономического воздействия на нарушителей договора строительного подряда выступают  неустойка (штраф, пеня), отказ от акцепта  предъявленного к платежу документа, расторжение договора и др.

    Библиографический список

    Правовые  акты

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2) от 26 января 1996 г. №14-ФЗ (в последней редакции ФЗ от 07.02.2011 №4-ФЗ)// Собрание законодательства РФ. 1996 .№5. Ст.410; 2011.№7. Ст.901.
2. Градостроительный Кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004г. № 190-ФЗ (в последней редакции ФЗ от 29.11.2010) // Собрание законодательства РФ. 2005.№1 (часть 1).Ст.16;2010 №49.Ст. 6410
3. Уголовный кодекс Российсской Федерации от 13 июня 1996 №166-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 07.03.2011 №26-ФЗ)// Собрание законодательства РФ.1996. N 25. Ст. 2954; 2011, N 11. Ст. 1495.
4. Информационное письмо Президиума ВАС РФ «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» от 24.01.2000 N 51//Вестник ВАС РФ.2000. N 3.
5. Постановление Президиума ВАС РФ «Дело по иску о взыскании задолженности по договору подряда направлено на новое рассмотрение в связи с неполным исследованием арбитражным судом обстоятельств дела» от 10.08.1999 N 3771/99 по делу N А73-6809/27 .// Вестник ВАС РФ. 1999.  N 11.

Научная литература

1. Гражданское право Российской Федерации: Учебник Том II /Под ред.. Садикова О.Н. .-М.: Проспект, 2008. – 289с.
2. Гражданское право: Учебник/ Под ред. Алексеева С.С.-М.: Проспект, 2009. - 528с.
3. Ершов О.Г. О предмете договора строительного подряда//Бюллетень нотариальной практики. 2008, N 4.-С.23.
4. Юшкевич, С. П. Правовое регулирование подготовки и заключения договора строительного подряда в условиях военной организации: Диссертации - М.,2003.- С.24

Дата  окончания работы  05.03.2011 ______________ В.А. Шикин