Отчет по практике в Октябрьском районном суде г. Мурманска

МОСКОВСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФИЛИАЛ г. МУРМАНСК

 

 

Факультет заочного обучения

Кафедра юридических дисциплин

 

 

 

ОТЧЕТ

 

 

 

о прохождении преддипломной практики по гражданско-правовому профилю

 

 

 

студентом 5 курса, группы Ю-4-12, зачетная книжка Ю-4-12-80

 

 

Тимохиной Александры Павловны

 

в Октябрьском районном суде г. Мурманска, в должности стажера

 

в период с 09 февраля 2015 г. по 26 февраля 2015 г.

 

 

 

 

Тимохина Александра Павловна___________________

(подпись студента-практиканта)           

 

Холкина Ольга Александровна___________________

(подпись руководителя  практики от организации)

 

Давыдова Алла Васильевна _______________________

(подпись руководителя  практики от института)

 

 

 

 

 

 

Мурманск, 2015 г.

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

Введение……………………………………………………………………….….3

1. Теоретические основы  прохождения практики………………………...…....5

2. Проблемы правоприменительной  практики реализации права граждан  на судопроизводство в разумный  срок в судах общей юрисдикции…………......9

3.Актуальные проблемы  правового регулирования механизма  реализация права на судебное  разбирательство и исполнение  судебного акта в разумный  срок (на материалах судов мурманской  области)…………………..……....…17

Заключение………………………………………………………………….........39

Библиографический список…………………………………………………..…41

Приложения

Характеристика

Дневник прохождения практики

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Я, Тимохина Александра Павловна студентка 5 курса факультета заочного обучения Северо-Западного филиала Московского гуманитарно-экономического института, в период с 09 февраля 2015 г. по 26 февраля 2015 г., проходила практику в Октябрьском районном суде г. Мурманска, расположенном по адресу: г. Мурманск, пр. Ленина, д. 54, в должности стажера.

Основной целью производственной практики является закрепление и углубление полученных в институте теоретических знаний; привитие необходимых практических умений и навыков по юридическому обеспечению гражданского оборота, реализации в своей деятельности положений нормативных правовых актов; формирование профессиональных качеств будущего специалиста по гражданско-правовой специализации; выполнение под контролем руководителей практики  определенных  обязанностей по анализу и составлению документов гражданско-правового характера, участию в переговорах, разрешении правовых конфликтов, судебных заседаниях; сбор материала к выпускной квалификационной работе.

Задачи прохождения производственной практики в Октябрьском районном суде г. Мурманска:

1. Ознакомление со структурой  организации;

2. Изучение должностной  инструкции, общих требований, предъявляемых  к специалистам аппарата суда;

3. Самостоятельное выполнение  под наблюдением руководителя  практики обязанностей по конкретной  должности в соответствии с  должностной инструкцией.

4. Закрепление навыков  работы с юридической документацией.

5. Сбор материала к  выпускной квалификационной работе.

В период прохождения практики мне удалось провести анализ работы Мурманского областного суда по рассмотрению заявлений о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и  права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Предметом моего изучения являлись судебные постановления Мурманского областного суда, принятые по первой инстанции в порядке главы 22.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в период с 2010 по 2014 год.

 

 

1. Теоретические  основы прохождения производственной  практики

Общая характеристика объекта прохождения практики

 

На основании решения исполнительного комитета Мурманского областного Совета депутатов трудящихся приказом Мурманского областного суда от 15 декабря 1969 года, вместо Мурманского городского народного суда были образованы непосредственно подчиненные Мурманскому областному суду Октябрьский и Ленинский районные народные суды.

Первым председателем Октябрьского районного народного суда и до апреля 1974 года был Савинков Владлен Антонович.

С января 1970 года и до июня 1972 года суд располагался на ул. Советской, дом 21. В составе суда работали судьи: Бумагина Анна Трофимовна, Петренко Зоя Михайловна, Кудрявцев Вячеслав Дмитриевич, Емельянова Александра Васильевна, Пантелеева Лидия Федоровна. Летом 1970 года в состав суда вошли судьи Егорова Мария Ивановна, Киреева Наталья Ивановна.

В июне 1972 года Октябрьский суд переехал и до 18 декабря 1991 года располагался по адресу: ул. Октябрьская, дом 23.

С апреля 1974 года обязанности председателя суда исполняла Лобанова Екатерина Григорьевна. В тот же период в состав суда входила судья Пасечная Людмила Григорьевна.

С 1977 года и до апреля 1994 года пост председателя суда занимал Кудрявцев Вячеслав Дмитриевич, сменила его и руководила работой суда до июля 2008 года Раиса Викторовна Шиловская.

18 декабря 1991 года Октябрьский  районный суд переехал и находится  в здании, расположенном по адресу: пр. Ленина, дом 54.

С июля 2008 года исполняющим обязанности председателя суда стал Геенко Анатолий Георгиевич.

20 мая 2009 года Указом Президента  Российской Федерации Анатолий  Георгиевич назначен председателем  Октябрьского районного суда  города Мурманска и руководил  его работой до ухода в отставку 08 ноября 2011 года.    

С 09 ноября 2011 г. обязанности председателя суда исполняла заместитель председателя суда, судья Дорошенко Галина Вячеславовна.

Указом Президента Российской Федерации от 30.06.2012 г. № 941 председателем Октябрьского районного суда города Мурманска назначена Мернова Ольга Александровна.

В штате суда состоит более 90 человек, в том числе 19 судей: Мернова О.А., Алексеева И.В., Ганбина С.В., Гапеенко Е.В., Свиридова Ж.А., Серова Ю.Н., Бойко Л.Н., Жуганова Н.Н., Шуминова Н.В., Бырина Д.В., Кис В.Е., Холкина О.А., Макарова И.С., Репина В.Л., Шиловская Е.И, Киселева Е.А., Иващенко Е.В., Зыкова Н.Д., Свистунова И.Н.

 

Направления деятельности на практике

 

Мною была изучена временная инструкция по ведению делопроизводства в районном суде.

Инструкция по судебному делопроизводству разработана в целях совершенствования документационного обеспечения деятельности судей и является основным нормативно-методическим документом, определяет и устанавливает единую систему организации и порядок ведения судебного делопроизводства у судей, предусматривает учет и ведение документооборота судьи, единые требования к оформлению процессуальных и иных документов, порядок текущего хранения судебных дел, документации и передачи их в архив.

Правильная постановка делопроизводства у судьи является одним из важнейших условий надлежащей организации его работы, соблюдения процессуальных норм, своевременного рассмотрения судебных дел, исполнения решений, определений, судебных приказов и постановлений, четкого и культурного обслуживания обращающихся в судебный участок граждан, а также представителей предприятий, учреждений и организаций.

В ходе производственной практики я ознакомилась с общими   требованиями,    предъявляемыми   к специалистам аппарата суда, секретарям федеральных судей:

1. В   своей   деятельности   специалисты   аппарата   суда,   секретари федеральных судей    обязаны    руководствоваться  действующим           законодательством, Инструкцией  по  делопроизводству, общепринятыми     нормами     нравственности, правилами  поведения, способствовать      справедливости      и независимости   мирового   судьи.   Избегать   всего,   что   могло   бы  умалить авторитет судебной власти, не причинять ущерб престижу  в угоду личным интересам, адвокатам  и другим участникам процесса, гражданам.

2.  Обязаны поддерживать  свою квалификацию на высоком  уровне, необходимом   для   надлежащего   исполнения   обязанностей   при осуществлении  правосудия.

3.  Обязаны проявлять  терпение, вежливость, тактичность  и уважение к гражданам,  участникам       процесса.        Оказывать  помощь, консультировать граждан, обратившихся  за защитой своих прав в  пределах должностных обязанностей.

4.  Не вправе готовить  на возмездных началах для  граждан исковые и иные заявления  для предъявления мировому судье.

5.  Обязаны хранить     профессиональную     тайну     в     отношении информации, полученной в ходе своих обязанностей, не подвергать сомнению  приговоры,  решения  и иные  постановления  мирового судьи, вступивших в  законную силу.

6.  Должны  добросовестно     исполнять     свои     профессиональные обязанности, принимать  все необходимые меры по обеспечению  явки участников процесса в  первое судебное заседание.

7.  Принимать меры к  своевременному обращению решений  и иных постановлений судов  к исполнению. В совершенстве  знать и исполнять ГПК РФ, Инструкцию  по делопроизводству, регламентирующие  деятельность суда.

8. Специалисты аппарата  суда, секретари федеральных судей  внесудебной   деятельности   не   должны   вызывать   сомнения   в справедливости  и  непригодности.   Они  должны  избегать  любых личных  связей,  которые  могут  причинить  ущерб  их репутации, затронуть их честь  и достоинство.

9.  Одежда      специалиста      аппарата  суда должна соответствовать  предъявляемым требованиям для  государственного служащего и  др.

В   процессе   прохождения производственной практики я самостоятельно под   наблюдением   руководителя   практики выполняла следующие поручения, касающиеся ведения делопроизводства:

1. Прием, регистрация и  отправление корреспонденции.

2. Изготовление копий  процессуальных документов, находящихся  в материалах дела.

3. Отметка в журнале  учета дел, назначенных к рассмотрению  в судебном заседании, о результатах  их рассмотрения.

4. Составление списков  дел, назначенных к рассмотрению  в судебном заседании, размещение  их в доступном для обозрения  месте 

5. Выписка повесток.

6. Составление протокола  судебного заседания по представленному  образцу.

7. Заполнение учетно-статистических карточек на гражданские дела.

 

 

 

 

 

2. Проблемы правоприменительной  практики реализации права граждан  на судопроизводство в разумный  срок в судах общей юрисдикции

 

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок: практика применения

 

Во исполнение пилотного Постановления Европейского суда по правам человека от 15 января 2009 г. по делу «Бурдов против Российской Федерации» (№ 2) 1 в связи с необходимостью принятия эффективных мер защиты прав граждан на соблюдение разумных сроков судопроизводства и исполнения судебных решений был принят Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» 2.

Целью принятия этого Закона является создание эффективного внутригосударственного способа правовой защиты, т.е. таких правовых средств, которые обеспечили бы восстановление прав, нарушенных в результате длительного рассмотрения и исполнения дел.

Закон вступил в силу с 4 мая 2010 г. Во исполнение положений данного Закона внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации Федеральным конституционным законом от 30 апреля 2010 г. № 3-ФКЗ 3 и Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. № 69-ФЗ 4. Гражданский процессуальный 5 и Уголовно-процессуальный 6 РФ дополнены соответствующими главами.

Следует разграничивать ответственность за вред, причиненный государственными органами, и вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, на основании ст.ст. 1069 и 1070 ГК РФ 7 и право на присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, установленное Законом от 30 апреля 2010 г.

Анализ судебной практики свидетельствует о том, что до принятия Закона от 30 апреля 2010 г. заинтересованные лица и ранее в случае нарушения сроков рассмотрения дел либо длительного неисполнения решения суда обращались с исками о возмещении вреда, причиненного при осуществлении правосудия. Однако в соответствии с ч. 2 ст. 1070 ГК РФ этот вред подлежал возмещению в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.

Проверяя конституционно-правовой смысл этой нормы во взаимосвязи со ст.ст. 6 и 41 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Конституционный Суд РФ в Постановлении от 25 января 2001 г. 8 разъяснил возможность возмещения государством вреда и в иных случаях, в том числе и при нарушении разумных сроков судебного разбирательства, если вина судьи установлена не приговором суда, а иным судебным решением.