Исполнение договора и ответственность сторон по договору энергоснабжения

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение....................................................................................................................2

ГЛАВА 1.  Правовая природа  договора энергоснабжения

1. Понятие, значение и сущность договора энергоснабжения…………….…5
2. Виды договоров энергоснабжения………………………………….……...12

     1.3Субьекты  и структура договорных связей……………………….………..17

ГЛАВА 2 . Заключение, изменение  и расторжение договора на энергоснабжение

2.1 Особенности заключения  договоров………………………………………...31

2.2 Изменение и расторжение  договора энергоснабжения……………….……41

ГЛАВА 3.  Исполнение договора и ответственность сторон по договору энергоснабжения

3.1 Исполнение договора .………………………………………………..….……46

3.2 Ответственность………………………………………………………….…….60

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….73

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ……….…77

 

 

 

 

 

Введение

На рубеже XIX - XX вв. энергоснабжение  стало необходимым элементом  жизни общества, обязательным условием развития экономики. В снабжении энергией в той или иной форме нуждается большинство используемых современной цивилизации предметов: электрические машины, производственное оборудование, жилища, электронные устройства и др. Трудно представить современное общество XXI века без энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и т.д., так как любой вид энергоснабжения является жизненно важным как для индивида, так и для государства в целом. Правовой формой, опосредующей процессы потребления энергии, и выступает договор энергоснабжения. С момента возникновения договора энергоснабжения в литературе разные авторы относили его и как к отдельному виду договоров купли-продажи, и как к разновидности договора поставки. Например М.М. Агарков писал, что договор на снабжение энергией надлежит считать договором подряда. С. М. Корнеев посвятил свою работу правовой природе договора энергоснабжения. Он впервые поставил вопрос о самостоятельности данного договора, пришел к выводу о том, что предметом рассматриваемого договора является электрическая энергия, как ценность, экономическое благо. О. Н. Садиков отмечал сходство условий договора поставки и снабжения газом и указывал, что квалификация договора на снабжение газом промышленных предприятий как договора особого вида, а не в качестве разновидности договора поставки. По мнению В. В. Витрянского, договор энергоснабжения, являясь отдельным видом договора купли-продажи, по набору квалифицирующих признаков никак не может быть признан ни разновидностью договора поставки, ни непосредственно примыкающим к нему договорным институтом. А например в работах Б.М. Сейнароева, отмечается что договор на снабжение электроэнергией по характеру опосредуемых им отношений, по основным правам и обязанностям сторон не имеет принципиальных отличий от договора поставки. Более осторожно и менее определенно формулирует аналогичный взгляд О.С. Иоффе. По его мнению, договоры на снабжение энергией нельзя ни отрывать от поставки, ни отождествлять с нею, они непосредственно примыкают к договору поставки. Из-за большого количества мнений на природу данного договора, выбранную мной тему курсовой работы - договор энергоснабжения - считаю актуальной и рассмотрение ее интересным, так как это один из самых распространенных договоров в жизни каждого человека.

Цель данной работы является комплексный теоретико- правовой анализ проблем договора энергоснабжения. Для чего следует решить ряд следующих задач:

-определить сферу действия  договора энергоснабжения

- рассмотреть как таковое  понятие и сущность договора  энергоснабжения

- разграничить виды договора  энергоснабжения

- выделить стороны договора  и определить их права 

-рассмотреть ответственность  по договору энергоснабжения

- охарактеризовать существенные  условия договора энергоснабжения

-  выявить условия и  порядок расторжения и изменения  договора энергоснабжения

При работе над выбранной  темой использовалась научная литература, различные нормативно-правовые акты, действующие на территории Российской Федерации, а также различная  юридическая литература. В качестве основных методов научного исследования выбрано два метода: метод правового анализа и метод сравнительно-правовой. В частности, в работе затронуты труды видных деятелей в области гражданского права, а именно, работы  Садикова О.Н “Правовые вопросы газоснабжения”., Сейнароева Б. М. “Правовые вопросы договора на снабжение электроэнергией предприятий и организаций” , Либкинда М. С.  “О качестве электрической энергии”, Корнеева С.М. “Юридическая природа договора энергоснабжения”, Иоффе О.С. “Обязательственное право” и Агаркова М.М

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. Правовая природа договора энергоснабжения 

 

1.1 Понятие, значение  и сущность договора энергоснабжения

Особенности энергетического  права в целом, механизма его  реализации в процессе выработки, передачи и использования энергии определяются, прежде всего тем объектом, по поводу которого возникают правоотношения. При этом следует иметь в виду, что в качестве такого объекта выступает единство энергии и энергетических установок, предназначенных для ее передачи, приема и использования. Подобное единство весьма специфично для данного вида правоотношений, что вызывало и вызывает в юридической литературе массу споров о правовой природе договора энергоснабжения.

О специфике объекта энергоснабжения  говорил заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ В. В. Витрянский по мнению которого договор энергоснабжения — это договор поставки. В европейских странах он также рассматривается как вид договора купли-продажи. Энергия является товаром, поэтому договор энергоснабжения — прежде всего договор передачи товара. Но этот товар обладает особенностями, которые влекут за собой специфику в правах и обязанностях сторон и содержании обязательств.¹

Однако энергию в прямом значении этого слова едва ли можно рассматривать как движимую, простую, делимую, потребляемую вещь, определенную родовыми признаками.² Как объект гражданского оборота она является не вещью, а свойством, способностью движущейся материи производить полезную работу и обладает в этом своем качестве некоторой экономической ценностью.³ Специфику объекта энергоснабжения таким же образом изложил и В. В. Витрянский, который пишет, что "энергия в отличие от вещей представляет собой определенное свойство материи — способность производить полезную работу, обеспечивать выполнение различных технологических операций, создавать необходимые условия для предпринимательской и любой иной деятельности.⁴

Такое понимание энергии  не охватывается структурой объектов гражданских правоотношений, а потому к ней можно применять отдельные  нормы, регулирующие правоотношения по поводу вещей, только по аналогии.

Энергия как предмет  договора энергоснабжения обладает рядом свойств (например, количество, качество), главным из которых является ее непрерывность. Она обеспечивается энергоснабжающей организацией через энергетические сети и ее потребителем, обязанным содержать сети, приборы и оборудование в требуемом законом и договором состоянии. Непрерывность энергоснабжения как раз и отличает данный договор от всех иных видов купли-продажи. Непрерывность означает постоянное снабжение энергией в соответствии с разрабатываемыми графиками и режимами без перебоев или прекращения подачи. При этом существует ряд потребителей, по отношению к которым перерыв в энергоснабжении в принципе недопустим.

Если в договоре энергоснабжения  не указано количество ежемесячно и  ежеквартально поставляемой энергии, договор признается незаключенным.⁵

Договор энергоснабжения  относится к числу широко распространенных по субъектному составу, так как все физические и юридические лица в современном мире практически не могут обходиться без потребления электрической и тепловой энергии, газа. Отношения, связанные с энергопотреблением, опосредуются договором энергоснабжения.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из содержания приведенной  нормы видно, что договору энергоснабжения присущ ряд характерных черт, отсутствующих у значительного числа гражданско-правовых договоров. К таковым относятся: необходимость иметь присоединенную к энергоснабжающей организации сеть, обязанность абонента соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей, исправность токоприемников и приборов учета. Сущность договора энергоснабжения заключается в том, что по нему осуществляется отпуск энергоснабжающей организацией абоненту (потребителю) материального блага, ценности, каковой является энергия, на возмездной основе. Договору энергоснабжения присущи и черты, которые нехарактерны или вовсе отсутствуют у договора купли-продажи в традиционном понимании этого института. В силу особых физических свойств электроэнергия не может быть предметом договора имущественного найма, договора хранения, поскольку по истечении установленного срока имущество, переданное в соответствии с указанными договорами, должно быть возвращено. Электроэнергия же потребляется и, следовательно, ее невозможно возвратить.

Особые свойства электроэнергии — невозможность зрительно обнаружить ее как вещь, накопить на складе в  значительном объеме для промышленного  потребления, ограниченность применения принципа "владения", "распоряжения" по отношению к энергии как  к вещи, практическое совпадение момента  производства и потребления электроэнергии как единого во времени процесса — вызывали и продолжают вызывать дискуссии в цивилистической науке. До сего времени среди цивилистов нет единого мнения, является ли энергия вещью (товаром), которую можно купить или продать как объект права собственности.

Традиционная концепция "вещественной" собственности  исходит из того, что в основе понятия имущественных отношений лежит право собственности на материальные объекты, вещи, а само понятие имущества приравнивается как адекватное к понятию вещи.

Развитие производства и  экономики привело к модернизации концепции имущества, к юридическому признанию новых видов имущества. К имуществу как к объекту  собственности начали относить электроэнергию и газ, а затем и другие виды энергии и сырья, выходящие за границы традиционного понимания  вещи.

Другим направлением в  расширении круга объектов вещных прав стали разработка и использование  концепции "бестелесного имущества", куда относятся электроэнергия, газ  и ценные бумаги.⁶

Касаясь договора на снабжение  электроэнергией при анализе  правоотношений по договору подряда, М. М. Агарков отмечал, что электрическая энергия не является ни правом, ни вещью, следовательно, по договору на электроснабжение электростанция обязуется совершить работу, необходимую для доставления потребителю энергии, а не передавать последнему какое-либо имущество, из чего он делает вывод, что договор, согласно которому электрическая станция обязуется снабдить потребителя электрической энергией, надлежит считать подрядом.⁷

Современное цивилистической понимание энергии учеными Запада приводит Р. Саватье: «Юридически энергия может быть выражена только в форме обязательства. Это вещь, определенная всегда родовыми признаками, которые выражаются только в результатах ее использования, и продается в соответствии с единицей измерения. Представляя собой важный объект обязательства, она никогда не может быть объектом права собственности»⁸.

Возражая сторонникам  выделения самостоятельного договора на снабжение электрической, тепловой энергией и газом через присоединенную сеть, О. Н. Садиков отмечал сходство условий договора поставки и снабжения  газом и указывал, что квалификация договора на снабжение газом промышленных предприятий как договора особого  вида, а не в качестве разновидности договора поставки создает для практики определенные трудности.⁹

Данная точка зрения впоследствии в известной мере была учтена законодателем.

По мнению В. В. Витрянского, договор энергоснабжения, являясь отдельным видом договора купли-продажи, по набору квалифицирующих признаков никак не может быть признан ни разновидностью договора поставки, ни непосредственно примыкающим к нему договорным институтом.¹⁰ Главное отличие этих двух отдельных видов договора купли-продажи состоит в особенности предмета договора энергоснабжения, который включает в себя два рода объектов: во-первых, действия энергоснабжающей организации по подаче энергии на энергоустановку абонента и соответственно действия абонента по приему подаваемой энергии и ее оплате (традиционное понятие предмета обязательства); во-вторых, товар — саму подаваемую энергию как специфический объект отношений по энергоснабжению.¹¹

Окончательной  мыслью В. В. Витрянского о том, что договор энергоснабжения — разновидность договора купли-продажи, соответствует современной традиции правового регулирования энергоснабжения в европейских государствах и опирается на действующее законодательство России. В частности, из п. 5 ст. 454 ГК РФ следует, что к отдельным видам договора купли-продажи, каковым является и договор энергоснабжения, применяются общие положения о купле-продаже (§ 1 главы 30 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами Кодекса об этих видах договоров.

В отличие от договора купли-продажи, который предусматривает обязанность  покупателя "принять товар", по договору энергоснабжения абонент "обязуется оплачивать принятую энергию". Это означает, что на него в принципе не возлагается обязанность  принять товар, т. е. получить определенное количество энергии. Кроме того, для  договора энергоснабжения характерны такие обязанности абонента, которые не свойственны купле-продаже: соблюдение определенного режима потребления энергии, обеспечение безопасности энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Наконец, для этого договора не характерны такие атрибуты многих договоров купли-продажи, как гарантийный срок и срок годности товара, комплектность товара, тара и упаковка и др.