Договор энергоснабжения

Министерство  образования и науки Российской Федерации 

Государственное образовательное учреждение высшего 

профессионального образования 

Петрозаводский  государственный университет

Карельский  региональный институт управления, экономики  и права  
Петр ГУ при Правительстве Республики Карелия 
 
 
 

Договор энергоснабжения

Курсовая работа

Петрозаводск

2012

Договор энергоснабжения

Оглавление 
 
 

Введение                                                                                                                                      3 

Глава 1. Общая характеристика договора энергоснабжения                                            5

1.2  Состав и классификация  договора энергоснабжения                                                            

1.1 Предмет договора  энергоснабжения                                                                                10 

Глава II. Заключение и содержание договора энергоснабжения

2.1 Особенности заключения  договора энергоснабжения                                                12 

2.2 Правовое регулирование  прав и обязанностей  сторон                                                18 

Заключение                                                                                                                                 23 

Список  использованных источников и литературы                                                         26 
 
 
 
 
 
 

Введение 

    Современный мир невозможно представить без  использования электроэнергии. Электроэнергетика является той базой, которая обеспечивает развитие промышленности и экономики, в то же время, являясь неотъемлемым элементом жизнеобеспечения простых граждан. Одновременно сама по себе электроэнергетика - это промышленная отрасль и интегрирующая подсистема всего топливно-энергетического комплекса, особая роль которой в промышленности состоит в том, что от ее функционирования во многом зависит развитие других отраслей промышленности Российской Федерации, в их числе металлургическая промышленность, машиностроение и др.

    Результатом проводимой в стране реформы либерализации  в сфере электроэнергетики стало расширение сферы применения договорного регулирования. Основными принципами формирования этих отношений являются принципы свободы экономической деятельности, конкуренции и взаимодействия субъектов отрасли на рыночных началах. Содержание данных принципов свидетельствует о том, что главным регулятором отношений субъектов отрасли становится гражданско-правовой договор.

    В то же время с учетом изменения подхода к формированию отношений в электроэнергетике, задачи обеспечения энергетической безопасности Российской Федерации, надежного электроснабжения потребителей сохраняются в числе приоритетных задач внутренней политики государства. В новых условиях задача обеспечения надежного электроснабжения потребителей должна решаться посредством применения новых рыночных механизмов регулирования, среди которых основным автор считает договорное регулирование.

    Автор, имея опыт работы в сфере электроэнергетики, владеет рядом систематических  наблюдений и констатирует тот факт, что в настоящее время практически все население и организации являются потребителями электрической энергии, однако не все полностью удовлетворены тем, как выполняются условия договора энергоснабжения (перебои в подаче, падение напряжения), а также новыми реалиями, связанными с реформированием электроэнергетики (нерегулируемая цена, разделение сбытовых и сетевых организаций). Кроме того, все энергосбытовые организации, имея дебиторскую задолженность за поставленную электроэнергию, в настоящее время проявляют более жесткую требовательность в отношении к ее потребителям. Поэтому исследование и определение модели оптимально надежного договора энергоснабжения, соответствующего действующему законодательству, приобретает важнейшее теоретическое и практическое значение. С учетом специфики и неясности самого предмета договора энергоснабжения автор полагает необходимость изучения этого предмета в частности.

    Таким образом, актуализировав тему настоящей  работы, автор определяет целью исследование теоретико-правового понимания договора энергоснабжения, выявление особенностей заключения и содержания договора энергоснабжения. Объектом исследования выступают гражданско-правовые отношения, возникающие в сфере действия договора энергоснабжения, а предметом конкретные нормы законодательства, регулирующие указанные правоотношения.

    Для достижения поставленной цели автор  определяет необходимость решения  следующих задач:

1. дать общую характеристику договора энергоснабжения, при этом выделить:
1. состав договора энергоснабжения и его классификацию,
2. определить предмет договора энергоснабжения;
2. рассмотреть процедуру заключения договора энергоснабжения и содержание прав и обязанностей.

     Нормативно-правовую основу настоящей работы составили  конституционно-правовые нормы Конституции  РФ,  Федеральные законы РФ, Постановления Правительства РФ, судебная практика, иные нормативно-правовые акты. В качестве источников были использованы учебники, хрестоматии, журналы,  и пр. Были использованы общенаучные методы, исторический метод. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Общая характеристика договора энергоснабжения 

1.2 Состав и классификация договора энергоснабжения 

    Договор энергоснабжения до начала реформирования сферы энергетики являлся основным договором, регулирующим договорные отношения в этой сфере. Исторически договор получил законодательное регулирование на уровне кодификационного гражданско-правового акта с принятием Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г¹.

    Автор предлагает рассмотреть общеправовые характеристики договора снабжения электрической энергией, которые проявляются при его анализе как сделки и обязательства. Особенности договора снабжения электроэнергией как сделки проявляются в том, что он, будучи разновидностью договора купли-продажи, является консенсуальным, возмездным, каузальным.

    Законом договор энергоснабжения определен, как разновидность договора купли-продажи, договор энергоснабжения является консенсуальным, что напрямую следует из законодательной формулы договора (п. 1 ст. 539 ГК). Следовательно, права и обязанности у сторон по этому договору появляются с момента достижения соглашения по всем существенным условиям договора. И хотя конструкция ст. 540 ГК предусматривает необходимость осуществления подключения абонента - физического лица к сети энергоснабжающей организации, это не меняет консенсуальной природы договора энергоснабжения. Как правильно отмечает О.М. Олейник, фактическое подключение означает лишь наличие у потребителя технической возможности получать энергию²

    Автор полагает, что правовой целью является приобретение права на энергию. Следует учитывать, что на практике значение приобретения права собственности на электроэнергию сводится к реализации правомочия пользования (использования энергии). Фактической целью договора является предоставление абоненту возможности выбирать в пределах, установленных договором, определенное количество электроэнергии. При этом в соответствии с правилом п. 3 ст. 541 ГК для граждан - потребителей электрической энергии данное количество не может ограничиваться договором.

    Договор снабжения электрической энергией следует считать двусторонней сделкой. Для нее характерно наличие специального субъекта - энергоснабжающей организации. Что касается статуса абонента, то им может стать любое физическое или юридическое лицо при соблюдении условий п. 2 ст. 539 ГК, т.е. при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. При этом, как отмечается в литературе, потребитель имеет право одновременно получать электрическую энергию от двух электроснабжающих организаций через одну (общую) присоединенную сеть на основании заключенных договоров³. Иными словами, энергопринимающие устройства абонента должны находиться в непосредственном соединении с электросетями энергоснабжающей организации. При этом присоединенная сеть может принадлежать как энергоснабжающей организации, так и абоненту.

    Однако, к теоретическим изысканиям авторов, исследовавших указанное в предыдущем абзаце обстоятельство, автор считает  необходимым дать комментарий, возникший  на основании собственных практических наблюдений. В настоящий момент при  заключении договора энергоснабжения  на вновь строящиеся объекты априори отсутствуют энергопринимающие устройства с вытекающим отсюда отсутствием соответствия техническим требованиям. Договор энергоснабжения заключается именно как возможность подключения, а не как возможность получать какой-то товар.

    В то же время закрепление данного договора в ГК в качестве самостоятельной разновидности договора купли-продажи было основано на ряде присущих ему квалифицирующих признаков, которые нашли отражение в его законодательном определении (п. 1 ст. 539 ГК). Как указывает В.В. Витрянский, к числу таких признаков относится специфика объекта данного договора (электрической энергии) и обусловливаемый этой спецификой способ исполнения обязательства - передача энергии абоненту через присоединенную сеть⁴.

    Помимо  особенности исполнения обязательства  квалифицирующим признаком договора энергоснабжения является его субъектный состав. Сторонами данного договора являются абонент (потребитель электроэнергии) и энергоснабжающая организация (гарантирующий  поставщик). Исходя из положений закона, потребитель приобретает электроэнергию исключительно для собственного потребления (за исключением случаев заключения субабонентских договоров).

    Особенности объекта договора энергоснабжения  определяют ряд прав и обязанностей сторон этого договора, не характерных  для других видов договора купли-продажи. Представляется, что в договоре энергоснабжения  можно выделить основное обязательство  и ряд дополнительных обязанностей, которые связаны с договорным регулированием процесса потребления электрической энергии.

    Содержание  основной обязанности энергоснабжающей организации по рассматриваемому договору - снабжение энергией - связано с  передачей прав абоненту на потребляемую энергию; фактически эта обязанность  выражается в подаче электроэнергии абоненту. Основное обязательство в  договоре энергоснабжения является двусторонним, поэтому на абонента возложена обязанность оплачивать принятую энергию.

    На  покупателя возлагаются также дополнительные обязанности по соблюдению предусмотренного договором режима ее потребления, обеспечению  надлежащего технического состояния  и безопасности эксплуатации, находящихся  в его ведении энергетических сетей, а также исправности приборов и оборудования, используемых в процессе потребления.

    В соответствии с прямым указанием  закона договор энергоснабжения  признается публичным (см. ст. 426 ГК). Автор отмечает различное положение сторон в этом договоре. До настоящего момента Потребители не имеют возможности выбора поставщиков электроэнергии. В то же время обойтись без заключения договора они не могут, поскольку энергоснабжение является для них безусловно необходимым, так как представляет собой основу жизнеобеспечения в современном обществе.

    В доктрине высказываются различные  точки зрения касательно природы  и места договора энергоснабжения  в системе гражданско-правовых обязательств. Вопрос о юридической природе  рассматриваемого договора не является сугубо теоретическим. От решения данного  вопроса зависит круг правил, регулирующих договорные отношения, складывающиеся на рынках.