Алиментные обязательства родителей и детей по законодательству Российской Федерации

Интересной представляется позиция Е.П. Титаренко. По её мнению порядок, касающийся единовременной уплаты алиментов не соответствует сущности алиментирования. Ведь «целью обязанности уплачивать алименты является обеспечение необходимых условий алиментируемого лица, члена данной семьи, накопление не является целью алиментов». Чтобы обеспечить необходимые условия существования получателя, сумма, уплачиваемая единовременно, должна быть достаточно крупной. Если необходимые средства на несовершеннолетних детей еще можно как-то рассчитать, то вряд ли это возможно в отношении нетрудоспособных нуждающихся членов семьи, так как предугадать, сколько продлится период нетрудоспособности, как правило, очень сложно. В ряде случаев единовременная выплата алиментов является оптимальной, как, например, при выезде плательщика на постоянное место жительства в иностранное государство (ст. 118 СК РФ)⁸⁹.

На наш взгляд, порядок  определения способы уплаты в  соглашении должны определяться каждым лицом исходя из конкретных жизненных  обстоятельств. Единовременная выплата  не противоречит существу дела. Если лицо, получающее алименты согласилось на единовременную выплату, а лицо, обязанный  её уплатить не возражает, то это будет  удобно и выгодно обеим сторонам. Мы согласимся с мнением Е.П. Титаренко, которая считает, что сумма единовременной выплаты должна быть крупной, чтобы  лицо, получающее алименты возможно смогло вложить их на банковскую карту и  получать проценты, либо компенсировать какие-либо расходы, либо потратить денежные средства на ещё какие-нибудь расходы, это уже остаётся на усмотрение лица.

В соглашение об уплате алиментов  может быть установлена индексация размера алиментов соответственно числу минимальных размеров оплаты труда. Если порядок индексации в  соглашении не предусматривается, то индексация производится в соответствии со ст. 117 СК РФ, то есть администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.

П. 1 ст. 101 СК РФ закрепляет: к заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок⁹⁰.

Соглашение об уплате алиментов  может быть изменено и расторгнуто  в любой момент при взаимном согласии обоих сторон. Изменение и расторжение должно быть произведено в той же форме, что и само соглашение. Что касается исполнения, то обязательство, вытекающее из соглашения об уплате алиментов должно исполняться надлежащим образом, т.е. в соответствии с требованиями закона и условиями обязательства относительно субъектов исполнения, срока и места исполнения, способа исполнения и т.д. Обязательство должно быть исполнено реально (в натуре), т.е. плательщик алиментов обязан совершать именно те действия, которые составляют объект обязательства (должен уплачивать алименты); замена предмета исполнения не допускается.

Обязательства должны исполняться  надлежащим субъектом. «По общему правилу  соглашения об уплате алиментов исполняются  его сторонами (плательщиком и получателем  алиментов). Вместе с тем в исполнении обязательства могут участвовать  и иные (третьи) лица.

Алименты должны уплачиваться в срок, установленный соглашением. Если соглашение на этот счет не содержит никаких указаний, то обязательства  по уплате алиментов должны исполняться  в разумный срок. Обязательства должны исполняться в надлежащем месте, которое может определяться соглашением. Если соглашением об уплате алиментов не определено место его исполнения, то алименты должны уплачиваться в месте жительства кредитора в момент возникновения обязательства; если кредитор (получатель алиментов) изменил место жительства и известил об этом должника (плательщика алиментов) - в новом месте жительства кредитора с отнесением на счет кредитора расходов, связанных с переменой места исполнения⁹¹. Односторонний отказ от исполнения алиментного соглашения не допускается, также как и одностороннее изменение условий соглашения. В случае существенного нарушения стороной своих обязательств заинтересованная сторона может обратиться в суд с требованием о расторжении соглашения. Но необходимо отметить, что обращение в суд возможно только после отказа другой стороной разрешить проблему без судебного разбирательства или в случае неудавшейся попытки разрешить ситуацию.

Также п.4 ст. 101 СК РФ закрепляет что в случае существенного изменения материального или семейного положения сторон и при недостижении соглашения об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или о расторжении этого соглашения. При решении вопроса об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов суд вправе учесть любой заслуживающий внимания интерес сторон⁹².

Соглашение об уплате алиментов  может быть признано недействительным по тем основаниям, которые предусмотрены  ГК РФ для недействительности сделок. К ним в частности относятся: заключение алиментного соглашения под влиянием заблуждения, обмана, угрозы, насилия, заключение соглашения с недееспособным и другое.

В зависимости от характера  основания алиментное соглашение может  быть признано ничтожным или оспоримым. К ничтожным можно отнести: соглашение не удостоверено нотариально (ст. 165 ГК РФ); соглашение противоречит порядку и нравственности (ст.169 ГК РФ); не соответствует законам и иным правовым актам (ст. 168 ГК РФ); совершено для вида, без намерения создать правовые последствия (ст. 170 ГК РФ) и др. Так, в Смоленском областном суде была рассмотрена кассационная жалоба Сидоренкова А.М. и Сидоренковой В.В. на Решение Починковского районного суда Смоленской области от 12 июля 2011 года. Из материалов дела следует, некоммерческая организация «Кредитный потребительский кооператив граждан «Содействие» (далее - Кооператив) обратилась в суд с иском к Сидоренкову A.M. и Сидоренковой В.В. о признании недействительным соглашения об уплате алиментов на содержание ребенка. Сослались на то, что ответчики, проживая в совместном браке, и предвидя взыскание долга по решению Ленинского районного суда г. Смоленска заключили соглашение об удержании алиментов в размере 70% из заработной платы ответчицы в пользу ответчика на содержание их ребенка. Считает, что данное соглашение является мнимой сделкой, заключено с целью уклонения от исполнения решения, чем нарушаются права Кооператива на исполнение решения суда. Решением суда первой инстанции исковые требования кооператива удовлетворены. Кассационная жалоба супругов Сидоренковых оставлена без удовлетворения, так как из материалов дела следует, что супруги Сидоренковы, 20.01.2011 заключили соглашение об уплате алиментов, по которому Сидоренкова В.В., начиная с 20 января 2011 года, обязуется ежемесячно выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ... Т.А., в размере 70/100 долей от заработной платы и (или) иного дохода.  Судом установлено, что ответчики состоят в зарегистрированном браке с 1998 года, проживают в двухкомнатной благоустроенной квартире, ведут общее хозяйство, совместно воспитывают и содержат несовершеннолетнюю дочь . Таким образом, суд пришёл к выводу , что оспариваемое соглашение заключено с целью уклонения от исполнения решения Ленинского районного суда г. Смоленска, в связи с чем, нарушаются права истца на взыскание присужденной судом задолженности.⁹³

К оспоримым можно отнести: соглашение, заключенное под влиянием обмана, насилия, угрозы, заблуждения(178-179 ГК РФ); либо в случае,  когда лицо, его заключавшее в момент его подписания, не могло понимать значение своих действий и руководить ими (ст.177 ГК РФ).

Семейный Кодекс предусматривает ещё одно основание признание соглашения недействительным, если условия предоставления содержания по соглашению несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушают их интересы. Ст. 102 СК РФ закрепляет, что суд может признать данное соглашение недействительным.

          Однако на данный счёт интересна позиция Е.Ю.Костюченко, которая подвергает критики трактовку данного положения. По её мнению, ст. 102 СК РФ следует представить в следующей редакции: «Если предусмотренные соглашением об уплате алиментов условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребёнку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушают интересы, в частности в случае несоблюдения требований п.2 ст. 103 СК РФ, такое соглашение должно быть признано недействительным в судебном порядке по требованию законного представителя несовершеннолетнего или совершеннолетнего члена семьи, а также органа опеки и попечительства или прокурора». Обосновывает она это тем, что из формулировки, которая предложена законодателем сложно оценить степень нарушения интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных и, если законодатель исходит из приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и недееспособных, то почему тогда говориться о праве суда, а не об обязанности признать соглашение недействительным.

Алиментные обязательства  по соглашению сторон прекращаются в  случае:

- смерти одной из сторон;

- истечением срока действия  этого соглашения;

-по иным основаниям, предусмотренным  этим соглашением( например: при  восстановлении трудоспособности  или прекращение нуждаемости  лица, на которого выплачивались  алименты).

        Предусмотренные соглашением об уплате алиментов основания его прекращения не должны существенно нарушать интересы лица, на содержание которого выплачиваются алименты, в противном случае соглашение может быть признано недействительным в соответствии со ст. 102 СК РФ⁹⁴.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность уплаты алиментов на основании соглашения об уплате алиментов. На наш взгляд соглашение об уплате алиментов это разновидность гражданско-правового договора, о возникновении которого можно говорить только при наличии совокупности юридических фактов. Субъектами алиментного соглашения могут быть только лица, прямо указанные в СК РФ, такой вывод мы сделали исходя из буквального толкования ст. 99 СК РФ, в которой сказано, что соглашение об уплате алиментов заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты и получателем алиментов. В ином случае алиментный договор отождествляется с понятием договора о содержании, в котором возникшее обязательство не будет являться алиментным. Что касается вопроса единовременной выплаты, то на наш взгляд это не противоречит ни законодательству, ни интересам сторон, так как, если лицо, получающее алименты согласилось на единовременную выплату, а лицо, обязанный её уплатить не возражает, то это будет удобно и выгодно обеим сторонам, единственное что хотелось бы отметить, сумма единовременной выплаты должна быть крупной, чтобы лицо, получающее алименты возможно смогло вложить их на банковскую карту и получать проценты, либо компенсировать какие-либо расходы, либо потратить денежные средства на ещё какие-нибудь расходы, однако это уже остаётся на усмотрение лица.

3.2.Особенности судебного порядка взыскания алиментов.

Применение судебного  порядка взыскания алиментов  возможно при отсутствии соглашения об уплате алиментов либо при расторжении или признание недействительным такого соглашения. Действующее законодательство выделяет два способа разрешения дела о взыскании алиментов:

- на основании судебного  приказа;

- на основании решения  суда.

Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании  денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника⁹⁵. 

Судебный приказ выдается, если:

-заявлено требование  о взыскании алиментов на несовершеннолетних  детей, не связанное с установлением  отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

- требование основано  на нотариально удостоверенном  соглашении об уплате алиментов,  если это соглашение не имеет  всех необходимых реквизитов  как исполнительный документ;

- не имеется спора о  праве, который невозможно разрешить  на основании представленных  документов;

- обязанное лицо не  возражает против заявленного  требования.

В целом процедура вынесения  судебного приказа регламентируется главой 11 ГПК РФ. Особенностью судебного приказа является то, что он выносится в течение 5 дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа. Выносится без судебного разбирательства и без вызова сторон для заслушивания их объяснений. Когда судебный приказ вынесен, его копия высылается должнику, который имеет право в течении 10 дней со дня получения приказа представить возражение относительно его исполнения. В случае, отсутствия возражений, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа для предъявления его судебному приставу-исполнителю. Однако, если возражения от должника поступили, то судебный приказ отменяется и разъясняется возможность взыскателю заявить требования в порядке искового производства. Так в Орехово-Зуевским городском суде была рассмотрена частная жалоба Ф. на определение временно исполняющего обязанности мирового судьи «…» об отказе в отмене судебного приказа. О. обратилась с заявлением к мировому судье «…» о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов с Ф. на содержание несовершеннолетней дочери Екатерины, мотивируя свои требования тем, что брак между сторонами расторгнут, ответчик добровольно материальной помощи не оказывает. В тот же день, временно исполняющим обязанности мирового судьи был вынесен судебный приказ о взыскании алиментов. Судебный приказ был направлен по месту жительства ответчика. Позднее от Ф. поступило заявление об отмене судебного приказа, в котором он указывает, что в добровольном порядке оказывает ежемесячную материальную поддержку ребёнку, выплачивая бывшей жене по 8000 рублей, что подтверждается её расписками. Однако определением временно исполняющего обязанности мирового судьи «…» в удовлетворении заявления было отказано. Частную жалоба, в которой Ф. просит определение мирового судьи отменить была удовлетворена, так как все доводы Ф. нашли своё подтверждение.⁹⁶

П. 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 № 9 разъясняет, что на основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания⁹⁷.

Суд также может отказать в выдаче судебного приказа, если:

- заявлено требование  о взыскании алиментов на совершеннолетних  нетрудоспособных детей;

- должник выплачивает  алименты по решению суда на других лиц либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам.

Таким образом, судебный приказ, как способ взыскания наряду с преимуществом, например, оперативностью и быстротой, обладает и недостатком, поскольку не дает плательщику алиментов возможности высказать свои доводы для уменьшения размера алиментов⁹⁸.

Другой судебный порядок  взыскания алиментов- исковой. Подается иск в суд  в письменной форме  с указанием необходимых реквизитов. Основанием для подачи искового заявления также является непредоставление родителями содержания детям добровольно. Иск предъявляется в том случае, если: имеется спор о праве, который невозможно разрешить на основании представленных документов; обязанное лицо несогласно с заявленным требованием о взыскании алиментов; требование о взыскании алиментов связано с установлением отцовства; необходимо решить вопрос об уменьшении либо увеличении размера взыскиваемых алиментов; необходимо взыскать алименты на совершеннолетних нетрудоспособных детей; решается вопрос о взыскании алиментов в твердой денежной сумме, который невозможно разрешить в порядке приказного производства; необходимо возместить дополнительные расходы, вызванные исключительными обстоятельствами; требование заявлено одновременно с иском о расторжении брака, лишении родительских прав; требование предъявлено к усыновителю при отмене усыновления; с каждым из родителей проживают дети; необходимо признать недействительным соглашение об уплате алиментов либо изменить, расторгнуть соглашение⁹⁹.

В соответствии со ст. 28-29 ГПК  иск может быть предъявлен как  по месту жительства ответчика, так  и по месту жительства истца. В  соотв. с п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины по искам о взыскании алиментов¹⁰⁰. Данная обязанность возлагается на ответчика.

По делу о взыскании  алиментов суд вправе вынести  постановление о взыскании алиментов  до вступления решения суда о взыскании  алиментов в законную силу; при  взыскании алиментов на несовершеннолетних детей - до вынесения судом решения  о взыскании алиментов¹⁰¹. Данная мера является временной и направлена на обеспечение получателей алиментов средствами, необходимыми для жизни, поскольку на практике бывает, что рассмотрение дел в судах затягивается на продолжительные сроки¹⁰².