Алиментные обязательства родителей и детей по законодательству Российской Федерации

Дети освобождаются и  от уплаты алиментов, если их родители были лишены родительских прав и впоследствии их права не были восстановлены.

Интересен вопрос об алиментных правах родителей, установивших отцовство  в отношении совершеннолетних детей. Вероятно, такие дети обязаны содержать  нетрудоспособных нуждающихся родителей. О.А. Макеева ставит вопрос о возможности освобождения таких детей от алиментной обязанности в силу того, что родитель в прошлом не содержал ребёнка. По её мнению данный вопрос должен решаться в зависимости от мотивов установления отцовства - так, если установление отцовства раньше было невозможно из-за того, что мать ребенка много лет скрывала его рождение, а отец при этом стремился к установлению правовой связи с ребенком, вопрос о предоставлении алиментов отцу должен решаться положительно. Если же отцовство устанавливается для получения каких-либо выгод, решение о предоставлении алиментов должно быть отрицательным⁷⁶.

Одним из проблемных вопросов, касающихся алиментных обязательств детей и родителей, это выплата алиментов между усыновителями и усыновленными. СК РФ данных лиц приравнивает к членам одной семьи, и естественно, можно сделать вывод о связанности этих лиц алиментными обязательствами. СК РФ не закрепляет право бывшего усыновителя на алименты от бывшего усыновленного, если отмена усыновления была произведена по объективным причинам и не зависела от вины усыновителя. По мнению Давыдовой О.А. право бывшего усыновителя на алименты должно признаваться только в том случае, когда усыновитель воспитывал и содержал ребенка в течение длительного времени (не менее 10 лет) и создал в семье отношения, близкие к родительским⁷⁷. На наш, взгляд данная позиция является полностью обоснованной. Именно длительный период помогает создать семейные, близкие отношения. Период не менее 10 лет самый оптимальный, который может это показать. Длительность времени предполагает, что усыновитель вкладывал в ребёнка собственные силы, которые выражались в моральном облике, в материальной составляющей.

Вопрос, касающийся участия  детей в дополнительных расходах на родителей регламентируется ст. 88 СК РФ. Совершеннолетние дети при определенных условиях обязаны участвовать в дополнительных расходах на родителей. Порядок несения этих расходов и их размер могут быть определены соглашением сторон.

Дети могут быть привлечены судом к участию в дополнительных расходах при наличии следующих условий:1) при отсутствии заботы совершеннолетних детей о нетрудоспособных родителях и 2) при наличии исключительных обстоятельств, таких, как тяжелая болезнь, увечье родителя, необходимость оплаты постороннего ухода за ним и другие.

Подводя итог, можно отметить, что трудоспособные совершеннолетние дети обязаны не только содержать нетрудоспособных нуждающихся родителей, но и заботиться о них. Был рассмотрен проблемный вопрос, касающийся возможности выплаты алиментов между усыновителями и усыновленными. Что касается бывших усыновителей то, СК РФ такое право не закрепляет. Однако, на наш взгляд, данное право должно признаваться в том случае, когда усыновитель воспитывал и содержал ребёнка в течении длительного времени (не менее 10 лет) и создал близкие семейные отношения.

Исходя из изложенного  во 2-ой главе, мы приходим к обобщающему  выводу. СК РФ закрепляет за родителями обязанность содержать своих несовершеннолетних детей. Данная обязанность может исполняться родителями путём заключения соглашения об уплате алиментов. В случае не предоставления содержания своим несовершеннолетним детям, средства взыскиваются с родителей в судебном порядке, тогда алименты в основном взыскиваются в долевом соотношении к заработку, определённым СК РФ. Высказываются мнение, относительно того, как же бороться с неплательщиками алиментов. Одной из идей является создание алиментного фонда, который по-нашему мнению будет дефицитным и повысит налогообложение добросовестных граждан. Мы предлагаем ввести такую меру как ограничение водительских прав и специальных лицензий в случае злостного уклонения от уплаты алиментов. Данная мера на наш взгляд будет более действенной.

СК РФ закрепляет за родителями алиментную обязанность в отношении  совершеннолетних нетрудоспособных детей. Сегодня законодателем не закреплено право  трудоспособных совершеннолетних детей до 23 лет, получающих высшее профессиональное образование на получение алиментов от своих родителей. Мы считаем, данную норму необходимо закрепить в ст. 85 СК РФ и изменить её на «Право на алименты совершеннолетних детей», а также дополнить п. 3 следующего содержания: «Трудоспособные совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет, получающие высшее профессиональное образование, имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих трудоспособных родителей, обладающих необходимыми для этого средствами», поскольку в условиях настоящего времени, совершеннолетние дети порой не могут совмещать учёбу и работу и это сказывается на материальном благополучии студента.

Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны не только содержать  нетрудоспособных нуждающихся родителей, но и заботиться о них. Нами был рассмотрен вопрос, касающийся возможности выплаты алиментов между усыновителями и усыновленными. Что касается бывших усыновителей то, СК РФ такое право не закрепляет. Однако, на наш взгляд, данное право должно признаваться в том случае, когда усыновитель воспитывал и содержал ребёнка в течении длительного времени (не менее 10 лет) и создал близкие семейные отношения.

Глава 3. Порядок  уплаты и взыскания алиментов  по законодательству Российской Федерации.

3.1.Выплата алиментов на основании соглашения.

Действующее законодательство предусматривает возможность уплаты алиментов на основании соглашения об уплате алиментов. Данный институт является несудебным способом урегулирования разногласий частноправового характера, он распространяет свое позитивное влияние на различные сферы общественных отношений. Позволяет сторонам алиментного обязательства самостоятельно согласовывать наиболее приемлемые для них условия предоставления содержания нуждающемуся члену семьи. Возможность уплаты алиментов на условиях, согласованных их плательщиком и получателем, и в отсутствие судебного принуждения позволяет сторонам данного обязательства сохранить нормальные, а возможно, и близкие отношения. Использование нотариальной формы защиты прав позволяет в некоторой степени снизить нагрузку на судей, и тем самым предоставить им возможность сосредоточиться на более сложных и конфликтных делах⁷⁸. Однако сказать, что здесь имеет место абсолютно адекватное полноценное правовое регулирование, позволяющее не только заключить, но и исполнить такое соглашение, в том числе в связи с появлением задолженности по нему, к сожалению, нельзя⁷⁹.

На основе главы 16 СК РФ можно  дать развёрнутое определение понятию  соглашение об уплате алиментов. Соглашение об уплате алиментов (алиментное соглашение) - это подлежащее нотариальному удостоверению  соглашение, заключаемое между лицом, обязанным уплачивать алименты в силу закона и их получателем или его законным представителем, о предоставлении периодически или единовременно содержания в определенном размере и форме (денежной, натуральной и т.д.)⁸⁰.

В теории семейного права существуют разные точки зрения относительно природы соглашения об уплате алиментов. Согласно первой соглашение об уплате алиментов по своей природе гражданско-правовой договор. Данную позицию поддерживают А.П. Сергеев и Ю.К. Толстой, О.А. Давыдова. По мнению О.А. Давыдовой алиментное соглашение- это договор, заключаемый между членами семьи, направленный на реализацию установленных семейным законодательством прав на получение алиментов и обязанностей по их предоставлению. Алиментное соглашение по своей природе является консенсуальным, односторонним, безвозмездным и относительно свободным⁸¹.

Согласно другой позиции  алиментный договор- это юридический  факт, имеющий свою специфику. Данную позицию поддерживает Г.В. Богданова. Она рассматривает соглашение об уплате алиментов в качестве семейно-правового акта, гарантирующего участникам соглашения возможность принудительного взыскания алиментов в случае отказа от их уплаты без обращение в суд⁸². Данная позиция обоснована также тем, что соглашение об уплате алиментов не порождает никаких семейных правоотношений и определяют роль соглашения в определении предмета исполнения обязанности.

По данному вопросу  интересна позиция Е.Ю. Костюченко. Исходя из определения алиментного обязательства (правоотношение, основанное на соглашение об уплате алиментов или решении суда, в силу которого алиментообязанное лицо обязуется предоставить имущественное содержание другому члену семьи, а последний вправе его требовать), приходим к выводу, что объектом данного правоотношения являются определенные действия субъектов по реализации закрепленных законом прав и обязанностей по получению и уплате алиментов. Указанные действия согласно ст.81 СК РФ могут совершаться как добровольно- путем заключения соглашения об уплате алиментов, так и принудительно- на основании решения суда. Решение суда и соглашение об уплате алиментов определяют существенные условия- размер, способы, порядок уплаты алиментов. Следует отметить, что с момента заключения соглашения об уплате алиментов возникает алиментное обязательство и, соответственно, именно с момента заключения соглашения у соответствующих субъектов возникают субъективные права и обязанности. Следовательно, о возникновении алиментного обязательства можно говорить только при наличии совокупности юридических фактов, к числу которых относится и соглашение об уплате алиментов как разновидность гражданско-правовых договоров⁸³.

На наш взгляд, правильно  будет отнести соглашение об уплате алиментов к гражданско-правовому  договору, поскольку, данное соглашение заключается добровольно, в нём определены все существенные условия договора, именно с момента заключения договора у субъектов возникают субъективные права и обязанности. Однако, для того, чтобы заключить соглашение об уплате алиментов необходимо наличие ряда юридических фактов, что отличает данный договор от ряда других. Таким образом приходим к выводу, что соглашение об уплате алиментов это разновидность гражданско-правового договора, о возникновении которого можно говорить только при наличии совокупности юридических фактов.

Соглашение об уплате алиментов  обладает рядом особенностей.

Одним из дискуссионных вопросов является субъектный состав алиментного  соглашения. Здесь существует две противоположные позиции, которые поддерживаются разными авторами. Ряд авторов (О.А. Кабышев, О.Косова) считает, что участниками алиментного соглашения могут быть только лица, императивно определенные законом как потенциальные плательщики или получатели алиментов. Данную позицию обосновывает О. Косова: « Ограничение круга субъектов, несущих юридическую обязанность алиментирования и заключающих соглашения, определяющие порядок ее исполнения, в большей мере соответствует целевому назначению института алиментирования, действующему законодательству. Определяя сферу применения семейного законодательства, ст. 2 СК РФ относит к числу возможных субъектов семейно-правовых связей только тех физических лиц, которые прямо в нем обозначены»⁸⁴.

Сторонники противоположной  позиции (М.В. Антокольская, Л.Н. Завадская, Л.М. Пчелинцева) считают, что участниками алиментного соглашения могут быть лица, даже не входящие в определенный законом круг. Данную позицию достаточно чётко формулирует Пчелинцева Л.М.: «Граждане вправе по своему усмотрению распоряжаться принадлежащими им правами, осуществляя их своей волей и в своем интересе, а значит, вправе заключить алиментное соглашение, даже если указанные в законе основания для уплаты алиментов отсутствуют»⁸⁵.

На основании буквального  толкования ст. 99 СК РФ, в которой сказано, что соглашение об уплате алиментов заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты и получателем алиментов, мы приходим к выводу, что  субъектами соглашения об уплате алиментов могут быть только лица, прямо указанные в СК РФ. Таким образом придерживаемся первой точки зрения. Если следовать второй позиции, то, по-нашему мнению, речь будет идти о договоре содержания и возникшее обязательство не будет являться алиментным.

Соглашение об уплате алиментов  заключается в письменной форме  и подлежит нотариальному удостоверению. После его нотариального удостоверения ему придается свойство исполнимости с применением принудительной силы государства⁸⁶.  П. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии относятся к числу исполнительных документов⁸⁷. Таким образом, заключая такое соглашение, удостоверенное надлежащим образом стороны не только устанавливают условия алиментного обязательства, но и исключают необходимость обращения в суд с иском о принуждении к исполнению этого обязательства. Обращение в суд в такой ситуации является абсолютно бессмысленным⁸⁸.

Существенными условиями  алиментного договора являются:

- размер алиментов;

- условия и порядок  выплаты алиментов.

   В случае, когда соглашение о размере, способах и порядке уплаты алиментов не достигнуто, то договор считается незаключенным.

Что касается размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, то законом определено, что он не может быть ниже размера, которого бы они могли получить при взыскании  в судебном порядке. В целом размер алиментов по соглашению определяется сторонами самостоятельно.

Стороны соглашения вправе самостоятельно определить способ уплаты алиментов: в долях к заработку  и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты; в твёрдой денежной сумме, уплачиваемой единовременно, путём  предоставления имущества, и иные способы, о которых достигнуто соглашение. Законом предусмотрена возможность  сочетания различных способов уплаты алиментов.