Общая характеристика юридического лица в теории гражданского права

    На  наш взгляд, отнесение юридических  лиц к коммерческим или некоммерческим определяется прежде всего целями деятельности, но не порядком распределения имущества при их ликвидации. Главным является недопустимость распределения прибыли между членами в процессе деятельности некоммерческих лиц. Кроме того, у члена некоммерческой организации существует возможность получить часть имущества при выходе из нее, например, у членов потребительских кооперативов, что никак не влияет на их правовой статус некоммерческого юридического лица.

    Организационно-правовая форма некоммерческого партнерства  обязательна по российскому законодательству для фондовых бирж. Своеобразной разновидностью объединений по экономическим интересам является товарная биржа как некоммерческое юридическое лицо, целью создания которого является профессиональная организация публичных торгов по продаже определенных биржевых товаров. Некоммерческий характер деятельности товарных бирж закреплен действующим законодательством. Так, закрепляя нормативное понятие товарной биржи, Указ Президента РК «О товарных биржах» определяет, что биржа – это субъект, доходы от услуг которого используются для компенсации его затрат, информационно-технического и социального развития биржи, биржевой инфраструктуры. Кроме того, закон запрещает товарным биржам осуществлять торговую, торгово-посредническую и любую иную деятельность, непосредственно не связанную с биржевой торговлей.

    Осуществляя организационную и регулирующую деятельность, связанную с введением  оптовой торговли биржевыми товарами, биржа не вправе получать прибыль, но распоряжается доходом от услуг, что делает сходным правовой статус товарных бирж с учреждениями. Корпоративный характер товарных бирж не исключает создание ими с согласия их учредителей других объединений в форме биржевых союзов, ассоциаций и других объединений товарных бирж для координации деятельности, защиты общих интересов и осуществления совместных программ, в том числе по организации совместных торгов.

    Особенности правового статуса товарных бирж могут определяться с учетом их вида. Закон делит биржи на закрытые, к биржевой торговле которых участвуют  только члены биржи, и открытые, к  биржевой торговле которых допускаются  посетители.

    Органами  управления товарной биржи как юридического лица являются: общие собрания учредителей (высший орган) и биржевой совет (исполнительный орган), функции контролирующего органа выполняют ревизионная комиссия. Прекращение деятельности биржи происходит по решению общего собрания ее учредителей в порядке, определяемом уставом товарной биржи.

    Европейское торговое право объединяет все виды некоммерческих организаций понятием ассоциации, под которым понимается договоренность между двумя или  несколькими лицами об объединении  на постоянной основе своих знаний или деятельности, не связанное с получением прибыли.

    Ассоциации  делятся на три вида:

    1) независимые ассоциации, создаваемые без соблюдения формальных требований, не использующиеся правами юридического лица;

    2) заявленные ассоциации, имеющие статус юридического лица;

    3) социально значимые ассоциации – общественные организации и фонды.

    Следует согласиться с Р.О.Халфиной, которая  подчеркивает, что «…назначение формы  юридического лица намного шире, чем  только участие в товарно-денежных отношениях».

    Общими  особенностями всех видов общественных объединений и объединений юридических  лиц – ассоциаций (союзов) – являются следующие:

    - корпоративность, понимания как  объединения лиц;

    - некоммерческие цели;

    - государственная    регистрация     в   установленном    законом   порядке, подтверждающая признание этих юридических лиц государством;

    - личный характер отношений между  членами и юридическим лицом,  что исключает их передачу  правопреемникам.

    Гражданский кодекс РК признает потребительским кооперативом добровольное объединение граждан на основе членства для удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных взносов. Особенностями правового статуса потребительских кооперативов, отличающими их от производственных кооперативов, является:

    -    отсутствие обязательного участия членов кооператива в его делах;

    - возможность участия одного и  того же лица в нескольких  потребительских кооперативах;

    -    некоммерческий социальный характер цели создания.

    Правосубъектность отдельных видов потребительских  кооперативов (сельских, бытовых, жилищно-строительных, дачных, гаражных и т.д.) определяется специальными нормативными актами. Гражданский  кодекс регулирует общие условия  создания и деятельности производственных кооперативов.

    Основным  учредительным документом потребительского кооператива является устав, утвержденный учредителями, по желанию которых  может быть заключен и учредительный  договор. В число сведений, которые в обязательном порядке должны содержатся в уставе, закон называет условия о размере паев членов кооператива; о составе и порядке внесения паев членами кооператива и их ответственности за нарушения обязательства по внесению пая; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков. Членство в потребительском кооперативе может проходить в порядке правопреемства к наследникам члена кооператива.

    Некоммерческий  характер деятельности потребительского кооператива определяется тем, что полученные им доходы, включая доходы от предпринимательской деятельности не могут распределяться между членами кооператива и направляются на уставные цели. Общий для всех видов потребительских кооперативов является обязанность члена кооператива в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов. При невыполнении этой обязанности членами кооператива последний может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредитора.

    Органами  управления потребительского кооператива  являются общее собрание пайщиков (высший орган), правление и председатель (исполнительные органы).

    Европейское гражданское торговое право не закрепляет организационно-правовых особенностей потребительских кооперативов по сравнению с производственными. Особой разновидностью потребительского кооператива являются кондоминиумы, то есть юридические лица, создаваемые собственниками жилья, в совместном владении и пользовании которых находятся части многоквартирного дома (лестничные клетки, крыша, подвалы, внеквартирное инженерное оборудование так далее). В англо-американском законодательстве создание объединений собственников жилья предполагает определение доли каждого собственника жилья в общем имуществе, то есть установление режима общей долевой собственности. Французское законодательство, регулируя деятельность объединений собственников недвижимости, определяет для совладельцев режим совместной собственности.

    Внесение членами жилищно-строительного кооператива в полном объеме паевых взносов и переход в связи с этим права собственности на квартиру от кооператива как юридического лица к члену кооператива не всегда должно приводить к ликвидации кооператива. В связи с достижением главной цели жилищно-строительный кооператив может быть преобразован в кондоминиум, который является его правопреемником. Если в размер выплачиваемого пая не входила стоимость частей здания, находящихся в общем владении и пользовании членов кооператива, то после реорганизации жилищно-строительного кооператива к новому юридическому лицу переходит право собственности на оставшиеся неуплаченными части многоквартирного дома.

    Жилищное  законодательство признает кондоминиумы особой формой собственности на недвижимость, при которой помещение находятся в раздельной, индивидуальной собственности граждан, юридических лиц, государства, а общее имущество принадлежит им на праве общей долевой собственности.

    К некоммерческим юридическим лицам  действующее законодательство относит кооператив собственников помещений и жилищный кооператив. Целью создания жилищного кооператива является приобретение и эксплуатация жилого дома, право собственности на который принадлежит кооперативу [32, 105].

    Экономические и социальные перемены, происходящие в стране, дали мощный толчок развитию новейшего законодательства. Прежде всего обновление законодательства произошло в тех его отраслях, которые регулируют деятельность субъектов хозяйствования, обладающих правовым статусом юридического лица.

    Основной  методологической проблемой современного развития института юридического лица является устранение узкоотраслевого  подхода к изучению правосубъектности  юридических лиц. Системное исследование такого сложного правового феномена, как юридическое лицо, должно включать в себя не только анализ современной теории юридического лица и действующего законодательства, но и изучение истории формирования института юридического лица и воззрений на его сущность. Ныне действующее гражданское законодательство установило жесткий исчерпывающий перечень организационно-правовых форм и видов юридических лиц. При всем многообразии оснований их классификации важнейшим является деление юридических лиц на коммерческие и некоммерческие.

    Экономическая и правовая природа юридического лица уникальна и универсальна. Научно обоснованное ее исследование имеет большое значение для развития современного законодательства и совершенствования практики его применения.

    Формирование  гражданского общества в Казахстане – часть государственной политики, направленной на создание демократии в стране, равноправного участия всех граждан в управлении, в формировании стабильности и устойчивости социального и экономического развития общества.

    Неправительственные организации являются механизмом решения социальных проблем, поддержки гражданских инициатив, побуждения населения к самореализации.

      Приведем в качестве примера город Сарани в Карагандинской области, где зарегистрировано 16 неправительственных организаций, деятельность которых направлена на оказание различных услуг населению.

    Например, на улучшение экологической обстановки в регионе и осуществление практических мероприятий по оптимизации экологической среды города направлена деятельность ОО «Экос».

    Деятельность другой ОО «Энтузиаст» заключается в оказании консультативной помощи населению по правовым вопросам.

    Активно сотрудничают с организациями и  учреждениями города члены Саранского городского филиала ОО «Организация ветеранов РК». Ветеранский актив  принимает участие во всех крупных  общественно – политических мероприятиях, проводя работу патриотической направленности среди подрастающего поколения и жителей города.

    В области оказания медико-социальной благотворительной помощи и проявления милосердия к уязвимым категориям населения проводит работу Саранский филиал общественного объединения Общества Красного Полумесяца.

    Работу  по первичной профилактике наркомании, формированию здорового образа жизни  среди подрастающего поколения  проводит филиал общественного фонда  «Озарение». Основной формой деятельности является организация досуга детей и молодежи путем привлечения их к работе в кружках, секциях, клубах.

    На  базе дворового клуба «Настоящие друзья» осуществляет свою деятельность частное учреждение «Самсон». Деятельность данной организации направлена на привитие культуры здорового образа жизни молодому поколению.

    На  содействие в развитии частного предпринимательства, защиту интересов субъектов предпринимательства  направлена деятельность ОО «Местная ассоциация предпринимателей города Сарани». Организация оказывает юридическую и консультативную помощь предпринимателям, защищает интересы членов ассоциации в суде.

    Поддержка молодежных инициатив, развитие гражданской  активности молодежи является основными  направлениями деятельности, созданного в городе молодежного общественного объединения «Жастар дауысы».

    Необходимость развития гражданского сектора очевидна, так как неправительственные  организации обладают достаточно твердой  гражданской позицией в отношении  всех демократических, социальных, экономических, политических преобразований нашего общества и являются надежными партнерами государства.

    Деятельность  этих организаций осуществляется по следующим направлениям: охрана окружающей среды, экономическая и социальная реабилитация инвалидов, защита их прав и интересов, содействие широкому участию инвалидов в общественно-политической, спортивной и культурной жизни города, военно-патриотическая работа, оборонно-массовая работа, оказание медико-социальной и благотворительной помощи.