Иск в гражданском процессе

     — алименты присуждаются на будущее время  с момента обращения в суд  с иском (ч. 2 ст. 107 СК РФ);

     — индексация производится с момента  обращения в суд (ст. 93 ГК РФ).

     Приведенный перечень процессуально-правовых и  материально-правовых последствий не является исчерпывающим, поскольку законодательство может устанавливать и другие последствия.

     В качестве общего правила следует  иметь в виду, что все основания  для совершения указанных действий на стадии возбуждения дела: для возвращения искового заявления, оставления без движения, либо отказа в принятии - указаны в ГПК РФ и расширительному толкованию не подлежат. Тем самым защищаются интересы лиц, обращающихся за судебной защитой, от необоснованных отказов и иных препятствий для обращения к суду. Данные основания применимы ко всем видам гражданского судопроизводства. Кроме того, на стадии возбуждения дела действует единоличный судья, который разрешает все возникающие здесь вопросы путем вынесения определений.

Глава II. Подготовка дела к судебному разбирательству

в исковом производстве 

2.1. Понятие, значение и задачи стадии подготовки гражданских дел

к судебному разбирательству

     После принятия судом искового заявления к своему производству процесс переходит в новую стадию - стадию подготовки дела к судебному разбирательству.

     Защита  нарушенных прав и законных интересов  лиц, участвующих в деле, осуществляется прежде всего при непосредственном судебном разбирательстве конкретного  дела. От того, насколько быстро, и  главное - насколько правильно будет разрешен спор, зависит реальная защита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов этих лиц, независимо от того, какое процессуальное положение они занимают: истца, ответчика, третьего лица. Решение этой основной задачи судопроизводства немыслимо без соответствующей подготовки к судебному разбирательству, цель которой - обеспечение правильного и своевременного разрешения спора.

     В Постановлении «О подготовке гражданских  дел к судебному разбирательству» от 24 июня 2008 г. № 11 Пленум Верховного Суда Российской Федерации дал разъяснения судам о том, что судья вправе приступить к подготовке дела к судебному разбирательству только после возбуждения гражданского дела в суде и вынесения определения о принятии заявления к производству суда (ст. 133 ГПК РФ)⁴⁹. Так, Пленум Верховного Суда РФ отмечает, что «недопустимо совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству до его возбуждения в суде (до принятия заявления), поскольку такие действия противоречат положениям ст. 147 ГПК РФ».

     Вместе  с тем отмечаем, что в целом  ряде случаев подготовка дел к  судебному разбирательству носит формальный характер и судьи порой сознательно не выполняют требования, предъявляемые законодателем к подготовительной стадии процесса, чтобы избежать нарушения процессуальных сроков или по иным мотивам, что приводит к волоките, а нередко и к вынесению необоснованных решений⁵⁰.

     Пленум  Верховного Суда РФ подчеркнул, что  «согласно положениям гл. 12 ГПК РФ применение статей 134 (отказ в принятии заявления), 135 (возвращение заявления), 136 ГПК РФ (оставление заявления без движения) возможно лишь в стадии возбуждения гражданского дела. После завершения этой стадии применение положений, закрепленных в перечисленных статьях, в стадии подготовки дела не предусмотрено»⁵¹.

     После принятия заявления суд в соответствии со ст. 147 ГПК РФ обязан вынести определение о подготовке дела к судебному разбирательству, указав в нем конкретные действия, которые следует совершить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, а также сроки совершения этих действий.

     В определении указываются также  действия самого судьи в данной стадии процесса. Такое определение должно быть вынесено и в случае возникновения необходимости в дополнительных действиях по подготовке дела к судебному разбирательству после отмены состоявшегося судебного решения и направления дела на новое рассмотрение либо после возобновления приостановленного производства по делу.

     Судам следует иметь в виду, что каждая из задач подготовки дела к судебному разбирательству, перечисленных в ст. 148 ГПК РФ, является обязательным элементом данной стадии процесса. Невыполнение любой из задач может привести к необоснованному затягиванию судебного разбирательства и к судебной ошибке.

     Сама  подготовка дела к судебному разбирательству складывается из определенных процессуальных действий судьи. Конкретное содержание и последовательность этих действий обусловливаются общими задачами подготовки, к которым относятся:

     а) уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Под этим понимается четкое определение предмета доказывания, т.е. совокупности юридических фактов, которые подлежат доказыванию лицами, участвующими в деле, с тем, чтобы можно было правильно применить нормы материального права, решить вопрос о правах и обязанностях участников правоотношений. Следует иметь в виду, что на суд возлагается обязанность определиться с тем, какие обстоятельства имеют значение по делу и кто из лиц, участвующих в деле, должен их доказывать.

     б) определение правоотношений сторон и закона, которым следует руководствоваться. Эта задача, решаемая в рамках подготовки дела к судебному разбирательству, неразрывно связана с задачей, указанной в п. «а». Невозможно установить предмет доказывания без четкого определения правоотношения сторон и того материального закона, который регулирует эти конкретные отношения. И, наоборот, без определения правоотношения сторон и знания правовой нормы, которая должна быть применена, вряд ли можно говорить о полноте решения задачи, связанной с уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

     Применение  закона, не подлежащего применению, как одно из оснований к отмене судебного решения чаще всего  является следствием неправильной квалификации правоотношений сторон. Так, рассматривая дело по иску гражданина А. к обществу с ограниченной ответственностью об оплате выполненной работы, суд исходил из того, что рассматриваемый судом спор вытекает из трудовых правоотношений, и при его разрешении руководствовался трудовым законодательством, регулирующим оплату труда. Между тем трудовой договор между сторонами заключен не был, истец не был включен в трудовой коллектив, на него не распространялся режим работы и правила внутреннего распорядка, установленные для работников ответчика, выполняемая им работа носила разовый характер на условиях договора подряда с оплатой по ее полному завершению. Отменяя решение суда первой инстанции, вышестоящий суд указал на то, что эти правоотношения носят гражданско-правовой договорный характер и должны быть разрешены на основе норм ГК РФ, относящихся к договору подряда⁵². Нередко на практике, особенно у начинающих судей, происходит смешение в применении норм семейного права с нормами гражданского права в случаях разрешения споров о разделе имущества между совместно проживающими лицами без регистрации брака;

     в) разрешение вопроса о составе  лиц, участвующих в деле. Эта задача подготовки дела к судебному разбирательству связана с необходимостью вовлечения в процесс рассмотрения и разрешения дела всех лиц, имеющих материально-правовой и процессуально-правовой интерес к разрешаемому спору. Иное может привести к ущемлению прав и охраняемых законом интересов лиц, чьи права и обязанности связаны с рассматриваемой в суде правовой ситуацией. Например, суд принял к своему рассмотрению спор о разделе наследства, не выяснив, кто еще, помимо обратившегося в суд истца и указанного им в исковом заявлении ответчика, относится к наследникам спорного имущества; либо, получив при подготовке дела к судебному разбирательству от ответчицы информацию о том, что часть имущества, включенного ее мужем в общую совместную собственность супругов, принадлежит ее матери, не известил последнюю о предъявленном иске и не разъяснил ее права на участие в деле в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями на предмет спора. В ряде случаев не определение всех лиц, заинтересованных в том, как будет разрешен спор, приводит к осложнениям процессуального порядка при рассмотрении иного дела, связанного с предыдущим⁵³.

     г) определение доказательств, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих утверждений. Указанная задача непосредственно связана с первыми двумя перечисленными задачами. Именно исходя из круга обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, и того, какую позицию занимают стороны относительно существования этих обстоятельств, а также требований относимости и допустимости доказательств, их достаточности и взаимосвязи с иными доказательствами, судья, проводя подготовку дела к судебному разбирательству, указывает сторонам, какие средства доказывания в силу принципа состязательности они должны представить. Предварительно выясняется, каким доказательственным материалом располагают стороны, подтверждающим их утверждение об обстоятельствах дела. Относительно истца эта информация содержится в исковом заявлении, а также в его ходатайстве, в частности об истребовании конкретных письменных доказательств, о вызове свидетелей и т.п. Что касается ответчика, то чаще всего сведения об имеющихся в его распоряжении доказательствах можно получить при личной с ним беседе. В необходимых случаях ответчику предлагается изложить его позицию по предъявленному иску в письменном объяснении с указанием доказательств, положенных им в основу возражений.

     д) примирение сторон - проявление принципа диспозитивности и желаемое действие сторон на любой стадии процесса, особенно в стадии подготовки дела к судебному разбирательству.⁵⁴

     В литературе справедливо отмечается, что существует несколько важных направлений процессуальной деятельности суда в стадии подготовки, которые не охватываются закрепленными непосредственно в законе задачами подготовки дела к судебному разбирательству⁵⁵. К их числу можно отнести, в частности:

     - обеспечение своевременного представления  необходимых доказательств в суд;

     - обеспечение явки лиц, участвующих в деле, и лиц, содействующих осуществлению правосудия, в судебное заседание;

     - обеспечение исполнения будущего  решения суда;

     - разъяснение процессуальных прав  и обязанностей лицам, участвующим  в деле, и другим субъектам  процесса.

     Законодатель не определяет очередность выполнения перечисленных задач, что позволяет судить о необходимости их одновременной реализации. При этом стоит отметить, что именно задачи подготовки дела к судебному разбирательству закрепляют направления процессуальной деятельности всех конкретных участников того или иного гражданского дела. Таким образом, фактическое решение указанных задач позволяет судье правильно определить круг доказательств, которые должны представить стороны для обеспечения возможности рассмотрения и разрешения дела уже в первом судебном заседании.

     В науке гражданского процессуального права не решен с достаточной ясностью вопрос о том, с какого момента следует считать подготовку дела законченной. Высказано мнение, что подготовка может иметь место и после ее официального окончания, то есть после назначения дела к судебному разбирательству, а также в судебных заседаниях и перерывах между ними. подготовка может продолжаться вплоть до окончательного разрешения спора в судебном разбирательстве. Однако мы считаем, что этим нарушается стадийность процесса, когда одна стадия не сменяется другой, а как бы сосуществует с ней. Но самое главное, что происходит с предметом доказывания, — на стадии подготовки он один, а на стадии судебного разбирательства — иной, тогда получается ситуация некоего маятника, что вызывает неопределенность, а это недопустимо в гражданском процессе. Подготовка заканчивается вынесением определения судьи о назначении дела к слушанию. Однако определенные подготовительные действия совершать сторонам не запрещено, но это будет уже проявление принципа диспозитивности на стадии судебного разбирательства.

     Таким образом, подготовка дела отличается определенными  методами осуществления процессуальных действий и состоит из следующих элементов:

     1) самостоятельная цель, которая достигается путем совершения совокупности определенных действий;

     2) непосредственно действия суда  и лиц, участвующих в деле, включая  уточнение фактических обстоятельств дела;

     3) надлежащее процессуальное оформление  совершенных действий.

     Подготовка  гражданских дел к судебному  разбирательству – это фундамент, основа всего судебного разбирательства. От ее качества зависят конечные результаты, авторитет суда и государства, от имени которого он осуществляет правосудие, именно в обеспечении надлежащих условий для успешного выполнения задач, стоящих перед гражданским судопроизводством и заключается исключительно важное значение подготовки гражданских дел. Кроме того, она способствует искоренению встречающихся еще в практике судов случаев волокиты в защите прав граждан и организаций 

2.2. Действия судьи и сторон при подготовке дела

к судебному разбирательству

     Лица, участвующие в деле, призваны не только содействовать эффективной подготовке дела к судебному разбирательству, но и активно в ней участвовать, на что указывается в ст. 149 ГПК РФ. Это вытекает из принципа состязательности, из прав и обязанностей сторон и других участвующих в деле лиц представлять доказательства либо указывать место их нахождения, их обязанности добросовестно пользоваться всеми предоставленными им процессуальными правами.