Организация работы бухгалтерии на вновь создаваемом предприятии

     - указания бухгалтерской службы в пределах функций, предусмотренных настоящим Положением, являются обязательными к руководству и исполнению всеми подразделениями предприятия;

     - всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим положением на бухгалтерскую службу предприятия задач и функций несет главный бухгалтер;

     - степень ответственности других работников бухгалтерии устанавливается их должностными инструкциями персонально.  

2. Организационная структура бухгалтерии

     В зависимости от характера и объемов  деятельности учреждения, численности  персонала учреждения и других факторов организационная структура бухгалтерии  может быть:

     1) линейной (иерархической);

     2) вертикальной;

     3) комбинированной (функциональной).

     Под организационным построением аппарата бухгалтерии понимают внутренние логически  последовательные связи в структуре  указанного подразделения учреждения (организации).

     Линейный  тип организационной структуры  предусматривает прямое подчинение работников бухгалтерской службы ее руководителю — главному бухгалтеру. При этом аппарат бухгалтерской  службы делится на группы учета согласно основным объектам учета. Этот тип организационной  структуры характерен для организаций  с незначительным объемом деятельности и численностью работников аппарата бухгалтерии до 15 человек.

     Вертикальная  организационная структура бухгалтерской  службы характеризуется наличием промежуточных  звеньев — секторов, которые включают в себя группы. Руководители секторов являются заместителями главного бухгалтера. Как правило, в рамках бухгалтерской  службы формируются расчетный и  материальный сектора, а в пределах каждого из них образуются соответствующие  группы. Этот тип организационной  структуры характерен для сравнительно крупных бухгалтерских служб, численность  работников которых составляет от 25 до 30 человек.

     Характерным для комбинированного типа построения бухгалтерии является значительный объем работы бухгалтерской службы. Комбинированный тип применяется  в министерствах, ведомствах, других органах центральной исполнительной власти. В таких условиях объективно логичной является передача части прав главного бухгалтера заместителям или  руководителям секторов.

     Формирование  структурных связей бухгалтерской  службы является одним из важнейших  направлений организации работы аппарата бухгалтерии. Указанный процесс  напрямую связан с разработкой и  утверждением системы должностей по штатному расписанию. Количество штатных  единиц будет определяться объемом  деятельности организации и ее финансовыми  возможностями.

     Главный бухгалтер должен обоснованно определить количество работников бухгалтерии  и степень их квалификации, для  чего разрабатываются должностные  инструкции. Должностные инструкции составляются для каждого работника  бухгалтерской службы в целях  разграничения полномочий работников, определения их прав и обязанностей. В должностной инструкции необходимо указать, какие документы получает работник для обработки, кому он их в дальнейшем передает, какие документы  он имеет право подписывать. Закрепление  за работниками участков бухгалтерского учета позволяет избежать дублирования или неотражения отдельных хозяйственных  операций.

3. Формирование учетной политики

     Учетная политика организации, в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету 21/2008 «Учетная политика организации» (утверждено Приказом Министерства финансов РФ от 06.10.2008 г. № 106н),  — это принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета — первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки  и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.

     К способам ведения бухгалтерского учета  относятся способы группировки  и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации  документооборота, инвентаризации, применения счетов бухгалтерского учета, организации  регистров бухгалтерского учета, обработки  информации.

     Положение по бухгалтерскому учету 1/2008 «Учетная политика организации» (утверждено Приказом Министерства финансов РФ от 06.10.2008 г. № 106н) отражает многие принципы ведения  бухгалтерского учета и отчетности, рассмотренные нами выше, а также расширяет список уже приведенных принципов и допущений.

     Учетная политика организации формируется  главным бухгалтером или иным лицом, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации возложено ведение  бухгалтерского учета организации. Учетная политика утверждается руководителем  организации.

     При этом утверждаются:

     - рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;

     - формы первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, а также документов для внутренней бухгалтерской отчетности;

     - порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;

     - способы оценки активов и обязательств;

     - правила документооборота и технология обработки учетной информации;

     - порядок контроля за хозяйственными операциями;

     - другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

     При формировании учетной политики предполагается, что:

     - активы и обязательства организации существуют обособленно от активов и обязательств собственников этой организации и активов и обязательств других организаций (допущение имущественной обособленности);

     - организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у нее отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного сокращения деятельности и, следовательно, обязательства будут погашаться в установленном порядке (допущение непрерывности деятельности);

     - принятая организацией учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому (допущение последовательности применения учетной политики); 

     - факты хозяйственной деятельности организации относятся к тому отчетному периоду, в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами (допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности).

     Учетная политика организации должна обеспечивать:

     - полноту отражения в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности (принцип полноты);

     - своевременное отражение фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности (принцип своевременности);

     - большую готовность к признанию в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов (принцип осмотрительности);

     - отражение в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности исходя не столько из их правовой формы, сколько из их экономического содержания и условий хозяйствования (принцип приоритета содержания перед формой);

     - тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца (принцип непротиворечивости);

     - рациональное ведение бухгалтерского учета, исходя из условий хозяйствования и величины организации (принцип рациональности).

     Принятая  организацией учетная политика подлежит оформлению соответствующей организационно-распорядительной документацией (приказами, распоряжениями и т.п.) организации.

     Способы ведения бухгалтерского учета, избранные  организацией при формировании учетной  политики, применяются с 1 января года, следующего за годом утверждения  распорядительного документа. Вновь  созданная организация, , возникшая  в результате реорганизации, оформляет  избранную учетную политику не позднее 90 дней со дня государственной регистрации  юридического лица. Принятая вновь  созданной организацией учетная  политика считается применяемой  со дня государственной регистрации  юридического лица.

     Организация должна раскрывать принятые при формировании учетной политики способы ведения  бухгалтерского учета, существенно  влияющие на оценку и принятие решений  заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности.

     К способам ведения бухгалтерского учета, принятым при формировании учетной  политики организации и подлежащим раскрытию в бухгалтерской отчетности, относятся способы амортизации  основных средств, нематериальных и  иных активов, оценки производственных запасов, товаров, незавершенного производства и готовой продукции, признания  выручки от продажи продукции, товаров, работ, услуг и другие способы.

     Принятая  организацией учетная политика применяется  последовательно из года в год.

     Изменение учетной политики организации может  производиться в следующих случаях.

     Изменение законодательства Российской Федерации  и (или) нормативных правовых актов  по бухгалтерскому учету.

     Разработка  организацией новых способов ведения  бухгалтерского учета. Применение нового способа ведения бухгалтерского учета предполагает более достоверное  представление фактов хозяйственной  деятельности в бухгалтерском учете  и отчетности организации или  меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности  информации.

     Существенное  изменение условий хозяйствования. Существенное изменение условий  хозяйствования организации может  быть связано с реорганизацией, изменением видов деятельности и т.п.

     Не  считается изменением учетной политики утверждение способа ведения  бухгалтерского учета фактов хозяйственной  деятельности, которые отличны по существу от фактов, имевших место  ранее, или возникли впервые в  деятельности организации.

     В случае изменения учетной политики организация должна раскрывать следующую  информацию:

     - причину изменения учетной политики;

     - содержание изменения учетной политики;

     - порядок отражения последствий изменения учетной политики в бухгалтерской отчетности;

     - суммы корректировок, связанных с изменением учетной политики, по каждой статье бухгалтерской отчетности за каждый из представленных отчетных периодов, а если организация обязана раскрывать информацию о прибыли, приходящейся на одну акцию, также по данным о базовой и разводненной прибыли (убытку) на акцию;

     - сумму соответствующей корректировки, относящейся к отчетным периодам, предшествующим представленным в бухгалтерской отчетности, — до той степени, до которой это практически возможно.

     Если  изменение учетной политики обусловлено  применением нормативного правового  акта впервые или изменением нормативного правового акта, раскрытию также  подлежит факт отражения последствий  изменения учетной политики в  соответствии с порядком, предусмотренным  этим актом.

     В целях обеспечения сопоставимости данных бухгалтерского учета изменения  учетной политики должны вводиться  с начала финансового года.

     Изменения учетной политики на год, следующий  за отчетным, объявляются в пояснительной  записке к бухгалтерской отчетности организации.