Организация работы бухгалтерии на вновь создаваемом предприятии

     При этом проведение внешней аудиторской  проверки целесообразно предусмотреть  в договоре в несколько этапов. Например, вначале (в июле — сентябре) аудиторской фирмой проверяется  первое полугодие. По результатам проверки в течение сентября-октября в организации устраняются выявленные аудиторской проверкой недостатки и нарушения в периоде за девять месяцев, и, следовательно, в четвертом квартале подобные недостатки в организации уже не должны допускаться. Затем, по завершении года, проводится аудиторская проверка годовой отчетности, по результатам которой устраняются нарушения и недостатки, объем которых будет уже значительно меньше.

     Возможны  и другие направления совершенствования  организации работы бухгалтерии  с целью недопущения недостатков  в бухгалтерском и налоговом  учете, которые должен определять и  добиваться их осуществления, прежде всего, главный бухгалтер.

     Основным  правилом при этом должно быть следующее. При выявлении какого-либо нарушения  необходимо определить виновного, установить причину появления выявленного  недостатка, разработать и принять  меры (в том числе с оформлением  приказами, распоряжениями и т.д.), позволяющие  избежать таких (и подобных) нарушений  впредь.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ БУХГАЛТЕРИИ НА ВНОВЬ СОЗДАННОМ ПРЕДПРИЯТИИ

     Одной из составляющих системы управления хозяйствующим субъектом является подсистема бухгалтерского учета.

     В соответствии с Федеральным законом  от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском  учете» полная ответственность за деятельность бухгалтерской службы лежит на руководителе организации, так как в соответствии со ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации именно лицо, которое в  силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его  имени, несет имущественную ответственность.

     Законом предусмотрено четыре варианта формы  организации ведения бухгалтерского учета:

     1) учреждение бухгалтерской службы  как структурного подразделения,  возглавляемого главным бухгалтером;

     2) введение в штат должности  бухгалтера;

     3) передача на договорных началах  ведение бухгалтерского учета  централизованной бухгалтерии, специализированной  организации или бухгалтеру-специалисту;

     4) ведение бухгалтерского учета  лично.

     В случае значительного объема учетной  работы и при наличии трех и  более бухгалтеров на предприятии  учреждается структурное подразделение  — бухгалтерская служба.

1. Основные аспекты работы бухгалтерской службы

     Деятельность  бухгалтерской службы предприятия  должна строиться на основании Положения  о бухгалтерии, которое составляется главным бухгалтером и утверждается руководителем организации.

     В соответствии с ФЗ № 129 «О бухгалтерском  учете» главный бухгалтер (бухгалтер  при отсутствии в штате должности  главного бухгалтера):

     - назначается на должность и освобождается от должности руководителем организации;

     - подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности;

     - обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств;

     - в случае разногласий между главным бухгалтером и руководителем организации по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.

     За  организацию финансовой работы и  бухгалтерского учета в организации  отвечает руководитель данной организации. Для ведения в организации  финансовой работы и учета (статистического, оперативного и бухгалтерского) организуется бухгалтерия в виде самостоятельного специализированного структурного подразделения, которое входит в состав управления. Бухгалтерская служба состоит из бухгалтерии. В соответствии с Законом РФ «О бухгалтерском учете» руководитель организации назначает главного бухгалтера, который непосредственно подчиняется ему.

     Руководитель  контролирует выполнение требований бухгалтера по предоставлению всеми службами и  подразделениями, имеющими отношение  к учету документов и сведений, оформленных надлежащим образом.

     Руководитель  организации утверждает разработанные  специалистами сметы, бюджеты, утверждает после согласования с привлечением соответствующих специалистов учетную  политику, разрабатываемую главным  бухгалтером, утверждает план документооборота, внутренние предписания (инструкции) по ведению бухгалтерского учета, инвентаризации, составлению и анализу внутренней бухгалтерской и внешней финансовой отчетности.

     В своей повседневной деятельности бухгалтерская  служба руководствуется законами, указами, положениями, инструкциями и рекомендациями высших органов государственной  власти РФ по вопросам учета, а также  решениями местных органов власти и внутренними распоряжениями руководителя организации при соблюдении приоритета законодательных актов.

       Подразделения и службы организации  несут полную ответственность  за законность совершаемых операций  и правильность оформления. Они  обязаны своевременно передавать  в бухгалтерию необходимые для  бухучета и контроля документы  (приказы, постановления, распоряжения), а также договоры, соглашения, сметы,  нормативы и другие материалы.  За несвоевременное недоброкачественное  оформление и составление этих  документов, задержку передачи их  отражения в бухгалтерском учете  и отчетности, за недостоверность  содержащихся в документах данных, а также за составление документов  отражающих незаконные операции  ответственность несут должностные  лица, составившие и подписавшие  эти документы. Списки должностных  лиц, на которых возлагается  обязанность составления первичных  документов, и которым предоставляется  право их подписи, согласовываются  с главным бухгалтером. 

     Основные  задачи, стоящие перед бухгалтерской службой организации:

     - организация планирования, учета и анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия;

     - подготовка и обоснование инвестиционных проектов и сметно-технологических расчетов, обеспечение финансовыми ресурсами производственно-хозяйственной деятельности;

     - разработка производственных программ, выполнение совместно с заинтересованными службами анализа хозяйственной деятельности;

     - обеспечение действующих условий оплаты труда в организации и разработка предложений по их совершенствованию;

     - осуществление контроля над сохранностью собственности, правильным расходованием денежных средств и материальных ценностей;

     -  осуществление принятой в организации методологии учета, составление сводных бухгалтерских и статистических отчетов;

     -   осуществление учета всех операций, связанных с движением финансовых средств, имущества предприятия и его обязательств перед контрагентами при обеспечении основной деятельности предприятия.

       Функции бухгалтерской службы  выражаются через должностные  инструкции работников бухгалтерии:

     - ведение системного (в хронологическом порядке) учета, наличия и движения собственного имущества; производственно-сырьевых запасов; хозяйственных операций для всех видов деятельности предусмотренных Уставом с исчислением затрат в пределах смет, расчетов с поставщиками за ТМЦ и услуги, с заказчиками за выполненные работы, с покупателями за отпущенные ТМЦ, с налоговыми и другими организациями по отчетностям и взносам;

     - участие в проведении анализа финансово-хозяйственной деятельности учреждения с целью выявления внутрихозяйственных резервов, ликвидации потерь и непроизводительных расходов;

     - составление всех видов периодической отчетности с защитой ее в соответствующих инстанциях;

     - исполнение смет расходов, составление отчетных калькуляций и бухгалтерской отчетности;

       - организация расчетов по зарплате и другим моментам с сотрудниками предприятия;

     - обеспечение документального отражения на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением денежных средств, начислением и перечислением налогов и других платежей;

     - осуществление контроля над своевременным проведением инвентаризации денежных средств, товарно-материальных ценностей и расчетов;

       - принятие мер к предупреждению недостач, растрат и других нарушений и злоупотреблений;

     - применение в утвержденных в установленном порядке типовых унифицированных и (и собственных) форм первичной учетной документации, строгое соблюдение порядка оформления этой документации;

     - осуществление мероприятий по повышению уровня автоматизации учетно-вычислительных работ;

     - обеспечение соблюдения кассовой и расчетной дисциплины, расходования полученных в учреждениях банков средств по назначению;

     - обеспечение хранения бухгалтерских документов и бухгалтерского актива;

     - осуществление контроля за своевременным оформлением приема и расхода наличных денежных средств, ТМЦ, правильным расходованием фондов заработной платы, исчислением и выдачей всех видов поощрений, соблюдением штатной дисциплины, должностных окладов, смет расходов;

     Решение других вопросов по указанию руководителя и запросам структурных подразделений, связанных с основными функциями  учета:

     - разработка проектов сводных годовых финансовых планов расходов и платежей в бюджет по предприятию, сводных смет расходов по содержанию организации, а также проекты финансовых планов производственной деятельности структурных подразделений;

     - разработка нормативов и лимитов по отдельным моментам хозяйственной деятельности с соответствующими растратами и обоснованиями к ним. Согласование их в соответствующих службах предприятия, участие в разработке предложений по социальной защите работников предприятия.

     Обязанности бухгалтерской службы:

     - представлять руководству предприятия предложения о наложение взысканий на лиц, допускающих систематическое недоброкачественное оформление и составление документов, несвоевременную передачу их и отражения на счетах бухгалтерского учета и отчетности, а также за недостоверность содержащихся в документах данных;

     - осуществлять связь со сторонними организациями по вопросам входящим в компетенцию бухгалтерской службы;

     - выполнять неукоснительно все функции, возложенные на бухгалтерскую службу данным положением.

     Права и ответственность бухгалтерской службы:

     - требовать от подразделений предприятия материалов (справок, отчетов и т.п.) необходимых для выполнения работы, входящей в компетенцию бухгалтерии;

     - не принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, которые нарушают действующее законодательство и установленный порядок приема, оприходования, хранения и расходования денежных средств, оборудования, материальных и других ценностей;