.

2.2 Связь заработной  с прожиточным  минимумом

 

     10.10.1997 года был принят Государственной  Думой, а 15.10.1997 г. одобрен Советом  Федераций закон «О прожиточном  минимуме в Российской Федерации» №134-ФЗ от 24.10.97 г.. Этот закон устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в РФ и его учета при установлении гражданам РФ государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан РФ.

Статья 1. Основные понятия, используемые в законе:

• потребительская корзина — минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его деятельности;
• прожиточный минимум — стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Статья 2. Назначение прожиточного минимума.

Прожиточный минимум  назначается для:

• оценки уровня жизни населения РФ;
• обоснования минимального размера оплаты труда;
• формирования федерального бюджета.

Статья 3.Определение потребительской корзины, порядок ее установления.

Потребительская корзина для основных социально-демографический  групп населения в целом по РФ и в субъектах РФ определяется не реже одного раза в пять лет на основе методических рекомендаций, разрабатываемых с участием общероссийских объединений профсоюзов, в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. 

Статья 4. Величина прожиточного минимума на душу населения определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Государственного комитета РФ по статистике об уровне потребительских Федеральный закон от 20.11.99 г. № 201-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» был принят Государственной Думой 27.10.99 г. и одобрен Советом Федераций 11.11.99 г.

Статья 5. 1. Величина прожиточного минимума является основой для установления минимального размера оплаты труда.

      2. Минимальный размер оплаты труда  поэтапно повышается до величины прожиточного минимума. Соотношение между минимальным размером оплаты труда и величиной прожиточного минимума на очередной финансовый год устанавливается Федеральным законом.

      Важнейшим видом дохода для большинства  населения России является заработанная плата. На зарплату живут 65 млн. человек  занятых в экономике.

Прожиточный минимум трудоспособного населения  в расчете на месяц по итогам 1999г. был равен 1003 рубля, средняя зарплата — 2455 рублей, т.е. в 1,5 раза превышала  прожиточный минимум против двух раз в 1998 года (рис.1.4.1.). ЗП ниже прожиточного минимума получают около 40% работников. Минимальная ЗП в стране составляет 8% от прожиточного минимума

      Денежные  доходы россиян в октябре 1999 г. уменьшились  на 6,6% по сравнению с тем же месяцем 1998 г. Если же взять средний доход  россиянина за январь — декабрь 1998 г. и сопоставить с данными за девять месяцев 1999 г., то падение еще значительнее — 19,4% (рис.1.4.2)

     Сдерживание роста оплаты труда, экономия на издержках, связанных с ЗП, привели к тому, что доля расходов на нее в структуре  затрат на производство товаров (работ, услуг) в III квартале 1999 г. составила в промышленности 12%, на транспорте — 19%, в строительстве — 21,1%.

 Необоснованно высокая дифференциация в ЗП между  отраслями, регионами, отдельными предприятиями и категориями работающих (таблица 1.1) . Так, разрыв в оплате труда работников различных отраслей увеличился с 3,2 раза в 1991 г. до 13 раз в 1999 г. Нередко в соседних субъектах Федерации, имеющих примерно одинаковую стоимость жизни, различия в оплате труда достигают 1,5-2 раза.

Таблица 1.1.

Начисленная среднемесячная ЗП по отраслям экономики (без  выплат социального  характера) в расчете  на одного работника  в январе 2000г.

 

В то же время соотношение доходов 10% наиболее богатых и 10% беднейших россиян в сентябре 1998 г. было в пропорции 13,1 : 1, а в 1999 г. этот коэффициент возрос до 14,5. В ноябре 1999 г. это соотношение составило в строительстве — 22,8 раза, в сельском хозяйстве — 18,1 раза, в промышленности — 18,2 раза . В первом квартале 2000 г. на долю богатых приходилось 33,7% общего объема денежных доходов населения и менее 2,4% — на долю бедных граждан . Руководители зарабатывают в десятки раз больше подчиненных!

     Госкомстат  сообщает, что доля населения со среднедушевыми денежными доходами свыше 2000 руб. в месяц возросла с 13,2% в первом квартале 1999 г. до 27,4% в первом квартале 2000 г., а доля начисления со среднедушевыми месячными доходами менее 400 руб. сократилась с 6,9 до 4%.

     Реальные  располагаемые денежные доходы российского  населения, рассчитанные за вычетом  обязательных платежей и скорректированные на индекс потребительских цен, в марте 2000 года возросли на 7,7% по сравнению с февралем, а по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года их увеличение достигло 14%. Среднедушевые доходы россиян в марте, по данным Госкомстата, составили 1876 руб., что на 8,6% превысило показатель февраля 2000 года и на 39,8% — показатель марта 1999 г.

     Суммарные денежные доходы населения в марте  сложились в сумме 272,7 миллиарда  рублей, а денежные расходы — 265,9 миллиарда, что, соответственно, на 39,3% и 32,1% выше уровней марта 1999 г. В структуре денежных доходов населения снизилась доля оплаты труда и социальных трансфертов, при этом возросла доля доходов от собственности.

     Среднемесячная  начисленная номинальная ЗП в  России в марте 2000 г. повысилась на 184 рубля, или примерно на 10% по сравнению с предыдущим месяцем и составила 2023 руб., что на 51,5% выше уровня марта прошлого года. Реальная среднемесячная зарплата в марте возросла на 9,3% по сравнению с февралем 2000 г. и на 23,7% — по сравнению с мартом прошлого года.

     Итак, повышение минимального размера  ЗП, по крайней мере до величины прожиточного минимума, и значительный рост на этой основе цены труда являются важнейшими, наиболее актуальными социально-экономическими задачами  российской экономики. 
 
 
 
 
 
 

Заключение

 

     Ближайшими  целями государственной политики в  области организации оплаты труда являются:

• реформирование заработной платы;
• повышение минимального размера заработной платы до величины прожиточного минимума;
• изменение налоговой политики — снижение налогообложения с товаропроизводителей;
• усиление роли социального партнерства;
• улучшение работы информационной службы.

     В условиях становления рыночной экономики  российские предприятия с точки  зрения организации оплаты труда можно разделить на две группы: реформирующие оплату в соответствии с принципами рыночных отношений и сохраняющие сложившиеся еще в дореформенный период подходы к ее организации.

Совершенствование организации заработной платы на этих предприятиях имеет много общего:

• усиливается роль коллективно-договорного регулирования заработной платы;
• упорядочиваются тарифные условия оплаты труда, устанавливаются обоснованные соотношения в уровнях заработной платы различных профессионально - квалификационных групп работников в зависимости от сложности труда и квалификации работников на основе применения внутрипроизводственных единых тарифных сеток;
• пересматривается порядок выплаты надбавок, доплат, премий и других вознаграждений;
• повышается доля оплаты труда по тарифу и формируются оптимальные соотношения этой доли с переменной частью заработной платы.

          Основной элемент заработной  платы на таких предприятиях, где тарифная сетка является базой для определения постоянной части заработка работников. Правильное построение тарифной сетки имеет важное значение для обеспечения обоснованных размеров тарифных ставок и окладов и их соотношений по категориям персонала .

     Переменная  часть заработка работника определяется на каждом предприятии по своему, и, чаще всего, зависит от конечного результата труда как конкретного работника, так и предприятия в целом; квалификации работника, его активности.

     Однако, постоянная и переменная часть заработка  очень низки и не стимулируют  его качественно выполнять свою работу.

     Таким образом, для эффективной работы предприятия вопросам организации оплаты труда необходимо уделять особое должное внимание. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     .

Список  использованной литературы

 
     

1. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации. — М.: Известия, 1993. — 127 с.
2. Кодекс законов о труде Российской Федерации. — М.: «ПРИОР», 2001. — 276 с.
3. Кодекс законов о труде Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой./ Составитель Д. Диянов, советник юстиции 3 класса. — М.: Менеджер, 2001. — 736 с.
4. Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.97 г. № 134-ФЗ // Российская газета, 1997. — №38. — С.6
5. Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» от 20.11.1999 г. №201-ФЗ. // Экономический журнал, 1999. — №49. — С.4
6. Адамчук В.В. и др. Экономика труда: учебник / В.В. Адамчук, Ю.П. Кокин, Р.А. Яковлев; Под ред. В.В. Адамчука. — М.: ЗАО «ФИНСТАТИНФОРМ», 1999.— С.111-122.
7. Абакумова Н.Н., Подовалова Р.Я. Политика доходов и ЗП: Учебное пособие. — Новосибирск: НГАЭиУ; М.: ИНФА-М, 1999. – С.130-158.
8. Алехина О. Стимулирующий эффект гибких систем ЗП // Человек и труд, 1997. — №1. — С. 90-95.
9. Белкин В., Белкина Н. Внедряем новый механизм оценки и оплаты труда // Человек и труд, 1997. — №1. — С. 101-104.
10. Занятость и ЗП в странах ОЭСР — Еtploi et salaries dans I’OSDE // Problems econ., — Р., 1997. — №2535. — р.20-24.
11. Невинная И. Какой должна быть настоящая зарплата // Российская газета, 2000. — №40. — С.4.
12. Повышение тарифной ставки. // Экономические новости России и содружества, 2000.— №7.— С.6
13. Раицкий К.А. Экономика предприятия: Учебник. — М.: Маркетинг, 1999. — С. 574-579.
14. Райзенберг Б.А., Лазовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. — 2-е изд., испр. — М.: ИНФРА-М, 1999. — С. 114.
15. Реальные денежные доходы россиян выросли.// Российская газета, 2000.— №18.—С.7
16. Реформа ЗП // Человек и труд, 1998.— №1. — С. 70-76.
17. Суетин Д. В статистике — густо, в кошельке — пусто. // Экономический журнал, 1999.— №49.
18. Угодников К. Россия не хочет быть государством бедняков // Российская газета, 2000. — №40. — С. 4.
19. Федченко А. Стимулирование работников: зарубежный опыт. // Человек и труд, 1998. — №3. — С. 79-81.
20. Фильев В.И. ЗП в зарубежных странах. — М.: ЗАО «Бухгалтерский бюллетень», 1997. — С. 5-6.
21. Фильев В.И. Нормирование труда на современном предприятии. — М.: ЗАО «Бухгалтерский бюллетень», 1997. — С. 105-106.
22. Экономика предприятия: Учебник для ВУЗов. / Л.Я. Аврашков, В.В. Адамчук, О.В. Антонова и др.; Под ред. Проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. — С. 560-563.
23. Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича: Учебник для вузов.— СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. «Питер Паблишинг», 1997.— С.191-198.
24. Экономика предприятия: Учебник / Под ред. проф. Н.А. Сафронова. — М.: «Юристъ», 1998. — С. 160-168, 170.
25. Экономика и социология труда: Учебное пособие / Под ред. Б.Ю. Сербиновского и В.А. Чуланова. — Ростов-на-Дону: «Феникс», 1999. — С. 279-294.
26. Щадилова С.Н. Расчет ЗП на предприятиях всех форм собственности. Практическое руководство. Изд. 3-е, перераб. и доп.—М.: Изд. «Дело и сервис», 1998.— С.15-125
27. Яковлев Р. Реформирование оплаты труда, возрождение ее основных функций. // Человек и труд, 1996. — №7. — С. 90-94.
28. Яковлев Р. Без реформирования ЗП экономика страны будет топтаться на месте. // Человек и труд, 1997. — №12. — С. 68-72.
29. Нормативные документы. // Экономические новости России и содружества, 1999.— №№1-24.—С.8; №№1-13.—С.8.
30. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. Учебник для вузов.— М.: Изд. группа НОРМА-ИНФРА-М, 1999.—С.245-254.