Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» как этап развития аудиторской профессии

Аудиторы и выданные лицензии[40]. Таблица 2

По данным Департамента регулирования государственного контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности Минфина России в 2010 г. в рамках системы внешнего контроля аудиторских организаций было проведено 515 проверок.

В конце августа были утверждены 8 новых стандартов аудиторской деятельности. Их претворение в жизнь не облегчило работу аудитора, а значительно ее усложнило. Следовательно, на саму проверку и обработку материалов времени стало требоваться больше, чем требовалось ранее[41].

Таким образом, сегодня можно говорить о том, что аудитор еще остается главным действующим лицом аудиторской организации, но его активно теснят представители других профессий. Так, в регионах аудитор занимает главенствующую роль среди персонала, но просматривается резкая тенденция на снижение доли аудиторов в общем количестве сотрудников аудиторских компаний.

Независимо от действующего механизма регулирования аудиторской деятельности можно построить некоторую обобщенную модель ее функционирования, выделив следующие пять основных элементов[42]:

                                                                                                                                                                                                         потребность в аудиторских услугах государства и общества;

                                                                                                                                                                                                         государственное регулирование, реализуемое через систему законодательных и нормативных актов, систему органов, устанавливающих правило, нормы деятельности аудиторов и аудиторских организаций;

                                                                                                                                                                                                         аудиторские организации и аудиторы, их профессиональные объединения;

                                                                                                                                                                                                         аудируемые лица;

                                                                                                                                                                                                         пользователи информации.

Глобализация экономических отношений позволяет выделить некоторые особенности, присущие современной модели аудита.

Для современного этапа развития аудита характерно разделение функций по регулированию аудиторской деятельности между государством и профессиональными общественными организациями аудиторов. В зависимости от этого принято выделять две модели аудиторской деятельности. Первая основана на государственном регулирования, вторая- на саморегулировании, осуществляемом профессиональными ассоциациями аудиторских фирм и (или) отдельных аудиторов. Следует отметить, что саморегулирование присутствует в обеих моделях, поскольку в рыночной экономике это характерная черта высокоинтеллектуальных профессий и сфер деятельности (юристы, бухгалтеры, оценщики, банковская сфера, высшее образование и др.).

Обе модели включают в качестве одного из элементов системы регулирования международные стандарты аудита и финансовой отчетности, которые могут непосредственно использоваться в качестве нормативного документа или приниматься за основу при разработке национальных стандартов[43].

В России выбрана модель с сильным государственным регулированием. Законодательно определены все важнейшие элементы системы регулирования: сущность и цели аудита, субъекты аудита, их права, обязанности и ответственность; сформулированы критерии обязательного аудита и др. Аттестация аудиторов и лицензирование аудиторской деятельности, утверждение правил (стандартов) в соответствии с законом отнесены к компетенции государственных органов.

Функции федерального органа государственного регулирования аудиторской деятельности закреплены за Минфином России и включают[44]:

      издание в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность;

      организацию разработки и представление на утверждение Правительству Российской Федерации федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности;

      контроль за соблюдением аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности;

      организацию в установленном законодательством Российской Федерации порядке системы аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в Российской Федерации, лицензирование аудиторской деятельности;

      организацию системы надзора за соблюдением аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами лицензионных требований и условий.

Таким образом, принятая в России модель государственного регулирования включает все элементы обобщённой модели и может быть трансформирована в саморегулируемую модель. К тому же вопрос о сокращении сферы и функций государства в регулировании аудиторской деятельности достаточно актуален для России. Однако многие аспекты этой проблемы воспринимаются аудиторским сообществом неоднозначно[45].

Прежде всего речь идёт о профессиональной этике аудитора. Этические принципы аудита определены как основополагающие в международных и национальных стандартах, сформулированы и раскрыты в кодексе профессиональной этики. На практике в настоящее время контроль за их соблюдением реализуется слабо. Рост доверия к результатам аудита связан не только с профессиональной компетентностью аудиторов, повышением качества их работы, но и с безупречной репутацией. Вместе с тем нередки случаи неэтичного поведения конкурирующих аудиторских фирм в борьбе за клиента.

Важны также вопросы, связанные с аттестацией аудиторов и повышением их квалификации. Существующая система аттестации основана на соблюдении определённых требований к претендентам (образование, стаж и опыт работы и др.) и проверки знаний по значительному кругу вопросов. При этом ведущую роль должно играть содержание самой аттестации[46].

Список использованной литературы

1. Федеральный Закон «Об аудиторской деятельности». Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности. Кодекс этики аудиторов России. – М.: Эксмо, 2008. – 288 с.

2. Аудит в России: антология Российского аудита: Учебное пособие для студентов вузов / Под ред. А.В. Крикунова. - М.: Маркет ДС, 2007. – 352 с.

3. Булгакова Л.И. Аудит в России: механизм правового регулирования: Учебно-практическое пособие. – М.: Волтерс Клувер, 2005. – 462 с.

4. Новикова Т.Ю., Королева Г.А. Аудит: Учебное пособие для студентов вузов – раздел 1 «Теория аудита». - М.: ИНФРА-М, 2006. –  366 с.

5. Шеремет А.Д., Суйц В.П. Аудит: Учебное пособие для студентов вузов – 5-е изд., - М.: ИНФРА-М, 2008. –  448 с.

6. Данилевский Ю.А., Шапигузов С.М., Ремизов Н.А., Старовойтова Е.В. Аудит: Учебное пособие для студентов вузов. - М.: ИНФРА-М, 2005. –  408 с.

7. Аудит: Учебное пособие для студентов вузов / Под ред. В.И. Подольского. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. – 431 с.

8. Воронина Л.И. Аудиторская деятельность: основы организации: Учебно-практическое пособие. – М.: Эксмо, 2007. – 336 с.

9. Мерзликина Е.М., Никольская Ю.П. Аудит: Учебное пособие для студентов вузов. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 368 с.

10. Бабченко Т.Н., Нитецкий В.В., Абдуллаев Н.А., Торопов С.В.,  Вавилов Д.С. Учёт и аудит на государственных унитарных предприятиях: Учебное пособие.  – М.: Дело, 2004. –  672 с.

11. Веденина Е.Л. Методические рекомендации по внутреннему контролю качества аудита // Аудит. – 2008. - № 8.

12. Зуева И.А. Аудит как форма контроля в государственном секторе экономики // Аудиторские ведомости. – 2007. - № 4.

13. Ким Н.В. Аудит: роль и значение в системе финансового контроля // Аудитор. – 2007. - № 5.

14. Козаев В.Р. Развитие государственного финансового контроля // Финансы. – 2005. - № 7.

15. Миронова О.А., Азарская М.А.. Роль государства в регулировании аудиторской деятельности // Аудиторские ведомости. – 2007. - № 12.

16. Пронская Н.С. Предпосылки для эффективной аудиторской проверки банковских операций // Финансы и кредит. – 2008. -  № 20 (308).

17. Рукин В. Аудит как профессия: проблемы и перспективы // Аудит и налогообложение. – 2010. - № 5 (149).

18. http://www.gomon.ru/audit/3206.html

19. Всероссийская конференцияФинансовые институты и кредитные брокеры. Санкт-Петербург. 30 сентября 2011 www.cfa.su

20. http://www.bibliotekar.ru/bank-6/50.htm

7

[1] Новикова Т.Ю., Королева Г.А. Аудит: Учебное пособие для студентов вузов – раздел 1 «Теория аудита». - М.: ИНФРА-М, 2006. – С. 10.

[2] Шеремет А.Д., Суйц В.П. Аудит: Учебное пособие для студентов вузов – 5-е изд., - М.: ИНФРА-М, 2008. – С.  16.

[3] Шеремет А.Д., Суйц В.П. Аудит: Учебное пособие для студентов вузов – 5-е изд., - М.: ИНФРА-М, 2008. – С. 17.

[4] Бабченко Т.Н., Нитецкий В.В., Абдуллаев Н.А.,  Торопов С.В., Вавилов Д.С. Учёт и аудит на государственных унитарных предприятиях: Учеб. пособие. – М.: Дело, 2004. – С. 408.

[5] Федеральный Закон «Об аудиторской деятельности». Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности. Кодекс этики аудиторов России. – М.: Эксмо, 2008. –  С. 5-7.

[6] Федеральный Закон «Об аудиторской деятельности». Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности. Кодекс этики аудиторов России. – М.: Эксмо, 2008. – С. 6.

[7] Данилевский Ю.А., Шапигузов С.М., Ремизов Н.А., Старовойтова Е.В. Аудит: Учебное пособие для студентов вузов. - М.: ИНФРА-М, 2005. – С. 26.

[8] Данилевский Ю.А., Шапигузов С.М., Ремизов Н.А., Старовойтова Е.В. Аудит: Учебное пособие для студентов вузов. - М.: ИНФРА-М, 2005. – С. 27.

[9] Шеремет А.Д., Суйц В.П. Аудит: Учебное пособие для студентов вузов – 5-е изд., - М.: ИНФРА-М, 2008. – С. 17.

[10] Данилевский Ю.А., Шапигузов С.М., Ремизов Н.А., Старовойтова Е.В. Аудит: Учебное пособие для студентов вузов. - М.: ИНФРА-М, 2005. – С. 29-30.

[11] Там же. – С. 33.

[12] Шеремет А.Д., Суйц В.П. Аудит: Учебное пособие для студентов вузов – 5-е изд., - М.: ИНФРА-М, 2008. – С. 15-17.

[13] Там же. – С. 23-24.

[14] Аудит: Учебное пособие для студентов вузов / Под ред. В.И. Подольского. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. – С. 27.

[15] Воронина Л.И. Аудиторская деятельность: основы организации: Учебно-практическое пособие. – М.: Эксмо, 2007. – С. 12-15.

[16] Воронина Л.И. Аудиторская деятельность: основы организации: Учебно-практическое пособие. – М.: Эксмо, 2007. – С. 15-19.

[17] http://www.gomon.ru/audit/3206.html

[18] Аудит в России: антология Российского аудита: Учебное пособие для студентов вузов / Под ред. А.В. Крикунова. - М.: Маркет ДС, 2007. – С.45.

[19] Федеральный Закон «Об аудиторской деятельности». Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности. Кодекс этики аудиторов России. – М.: Эксмо, 2008. –  С. 5-7.

[20] Аудит в России: антология Российского аудита: Учебное пособие для студентов вузов / Под ред. А.В. Крикунова. - М.: Маркет ДС, 2007. –  С.46.

[21] Воронина Л.И. Аудиторская деятельность: основы организации: Учебно-практическое пособие. – М.: Эксмо, 2007. – С. 12-15.

[22] Аудит в России: антология Российского аудита: Учебное пособие для студентов вузов / Под ред. А.В. Крикунова. - М.: Маркет ДС, 2007. – С.47.

[23] Федеральный Закон «Об аудиторской деятельности». Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности. Кодекс этики аудиторов России. – М.: Эксмо, 2008. –  С. 7.

[24] Аудит в России: антология Российского аудита: Учебное пособие для студентов вузов / Под ред. А.В. Крикунова. - М.: Маркет ДС, 2007. – С.48-49.

[25] Федеральный Закон «Об аудиторской деятельности». Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности. Кодекс этики аудиторов России. – М.: Эксмо, 2008. –  С. 10-12.

[26] Аудит в России: антология Российского аудита: Учебное пособие для студентов вузов / Под ред. А.В. Крикунова. - М.: Маркет ДС, 2007. – С.50.

[27] Там же. – С. 51-55.

[28] Аудит в России: антология Российского аудита: Учебное пособие для студентов вузов / Под ред. А.В. Крикунова. - М.: Маркет ДС, 2007. – С. 57.

[29] Федеральный Закон «Об аудиторской деятельности». Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности. Кодекс этики аудиторов России. – М.: Эксмо, 2008. –  С. 17-19.

[30] Аудит в России: антология Российского аудита: Учебное пособие для студентов вузов / Под ред. А.В. Крикунова. - М.: Маркет ДС, 2007. – С.53.

[31] Аудит в России: антология Российского аудита: Учебное пособие для студентов вузов / Под ред. А.В. Крикунова. - М.: Маркет ДС, 2007. – С. 59-60.

[32] Там же. – С. 60.

[33] Аудит в России: антология Российского аудита: Учебное пособие для студентов вузов / Под ред. А.В. Крикунова. - М.: Маркет ДС, 2007. – С.45-50.

[34] Федеральный Закон «Об аудиторской деятельности». Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности. Кодекс этики аудиторов России. – М.: Эксмо, 2008. –  С. 20-21.

[35] Аудит в России: антология Российского аудита: Учебное пособие для студентов вузов / Под ред. А.В. Крикунова. - М.: Маркет ДС, 2007. – С.60-63.

[36] Булгакова Л.И. Аудит в России: механизм правового регулирования: Учебно-практическое пособие. – М.: Волтерс Клувер, 2005. – С.173.

[37] Рукин В. Аудит как профессия: проблемы и перспективы // Аудит и налогообложение. – 2008. - № 5 (149). – С. 2-3.

[38] Рукин В. Аудит как профессия: проблемы и перспективы// Аудит и налогообложение. – 2008. - № 5 (149). – С. 4-5.

[39] Пронская Н.С. Предпосылки для эффективной аудиторской проверки банковских операций // Финансы и кредит. – 2008. -  № 20 (308). – С.7.

[40] Рукин В. Аудит как профессия: проблемы и перспективы // Аудит и налогообложение. – 2010. - № 5 (149). – С. 3.

[41] Рукин В. Аудит как профессия: проблемы и перспективы // Аудит и налогообложение. – 2008. - № 5 (149). – С. 6.

[42] Миронова О.А., Азарская М.А. Роль государства в регулировании аудиторской деятельности // Аудиторские ведомости. – 2007. - № 12. – С. 3-4.

[43] Ким Н.В. Аудит: роль и значение в системе финансового контроля // Аудитор. -2007. - № 5. – С. 27.

[44] Миронова О.А., Азарская М.А.  Роль государства в регулировании аудиторской деятельности // Аудиторские ведомости. – 2007. - № 12. – С. 6-7.

[45] Веденина Е.Л. Методические рекомендации по внутреннему контролю качества аудита // Аудит. – 2008. - № 8. – С. 31.

[46] Миронова О.А., Азарская М.А.  Роль государства в регулировании аудиторской деятельности // Аудиторские ведомости. – 2007. - № 12. – С.9.