Ликвидация последствий при чре6звычайных ситуациях

Содержание:  

 

      Чрезвычайные ситуации

     Основные  понятия и определения

     Известно, что любая деятельность потенциально опасна, а сами опасности носят  перманентный характер (перманентный - постоянный, непрерывно продолжающийся, от латинского permaneo - остаюсь, продолжаюсь).

     Потенциальная опасность - это опасность скрытая, неопределенная во времени и пространстве. Реализуется потенциальная опасность через причины и в случае, если нежелательные последствия будут значительные, то это событие классифицируется как чрезвычайная ситуация.

     Словарь русского языка С. Ожегова предлагает следующее определение: чрезвычайный - исключительный, очень большой, превосходящий  все.

     В жизни все отклонения от обычного, нормального мы называем чрезвычайным происшествием или ситуацией. В нормативных документах даются следующие определения.

     Чрезвычайная  ситуация (ЧС) - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

     Экстремальное событие - это отклонение от нормы процессов или явлений.

     Авария - это экстремальное событие техногенного характера, происшедшее по конструктивным, производственным, технологическим или эксплуатационным причинам, либо из-за случайных внешних воздействий, и заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений.

     Производственная  или транспортная катастрофа - это крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.

     Опасное природное явление - это стихийное событие природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей, экономики и природной среды.

     Стихийное бедствие - это катастрофическое природное явление (или процесс), которое может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.

     Экологическая катастрофа (экологическое  бедствие) - чрезвычайное событие особо крупных масштабов, вызванное изменением (под воздействием антропогенных факторов) состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы, сопровождающееся массовой гибелью живых организмов и экономическим ущербом.

     Классификация чрезвычайных ситуаций

     Всю совокупность возможных чрезвычайных ситуаций целесообразно первоначально разделить на конфликтные и бесконфликтные.

     К конфликтным, прежде всего, могут быть отнесены военные столкновения, экономические кризисы, экстремистская политическая борьба, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты, терроризм, разгул уголовной преступности, крупномасштабная коррупция и др.

     Бесконфликтные  чрезвычайные ситуации, в свою очередь, могут быть классифицированы (систематизированы) по значительному числу признаков, описывающих явления с различных сторон их природы и свойств.

     Все чрезвычайные ситуации можно классифицировать по трем основным принципам - масштабу распространения, темпу развития и  природе происхождения.

     Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения

     При классификации чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения следует  учитывать не только размеры территории, подвергнувшейся воздействию ЧС, но и ВОЗМОЖНЫЕ ее косвенные последствия. К ним относятся тяжелые нарушения  организационных, экономических, социальных и других существенных связей, действующих на значительных расстояниях. Кроме того, принимается во внимание тяжесть последствий, которая и при небольшой площади ЧС может быть огромной и трагичной.

     Локальные (частные) чрезвычайные ситуации не выходят территориально и организационно за пределы рабочего места или участка, малого отрезка дороги, усадьбы или квартиры. К локальным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда.

     Если  последствия чрезвычайной ситуации ограничены территорией производственного  или иного объекта (т.е. не выходят  за пределы санитарно-защитной зоны) и могут быть ликвидированы его силами и ресурсами, то эти ЧС называются объектовыми.

     Чрезвычайные  ситуации, распространение последствий  которых ограничено пределами населенного  пункта, города (района), области, края, республики и устраняются их силами и средствами, называются местными. К местным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда.

     Региональные  чрезвычайные ситуации - такие ЧС, которые распространяются на территорию нескольких областей (краев, республик) или экономический район. Для ликвидации последствий таких ЧС необходимы объединенные усилия этих территорий, а также участие федеральных сил. К региональным относятся ЧС, в результате которых пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.

     Национальные (федеральные) чрезвычайные ситуации охватывают обширные территории страны, но не выходят за ее границы. Здесь задействуются силы, средства и ресурсы всего государства. Часто прибегают и к иностранной помощи. К национальным относятся ЧС, в результате которых пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.

     Глобальные (трансграничные) чрезвычайные ситуации выходят за пределы страны и распространяются на другие государства. Их последствия устраняются силами и средствами как пострадавших государств, так и международного сообщества.

     Классификация чрезвычайных ситуаций по темпу развития

     Каждому виду чрезвычайных ситуаций свойственна  своя скорость распространения опасности, являющаяся важной составляющей интенсивности  протекания чрезвычайного события  и характеризующая степень внезапности  воздействия поражающих факторов. С этой точки зрения такие события можно подразделить на:

• внезапные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения и т.д.);
• стремительные (пожары, выброс газообразных сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ), гидродинамические аварии с образованием волн прорыва, сель и др.),
• умеренные (выброс радиоактивных веществ, аварии на коммунальных системах, извержения вулканов, половодья и пр.);
• плавные (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологические отклонения и т.п.). Плавные (медленные) чрезвычайные ситуации могут длиться многие месяцы и годы, например, последствия антропогенной деятельности в зоне Аральского моря.

     Классификация чрезвычайных ситуаций по происхождению

     В России применяется базовая классификация  ЧС, построенная по типам и видам чрезвычайных событий, инициирующих чрезвычайные ситуации. При этом применяется следующая нумерация и терминология.

     ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ  СИТУАЦИИ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

1.1. Транспортные  аварии (катастрофы):

• товарных поездов;
• пассажирских поездов;
• речных и морских грузовых судов;
• на магистральных трубопроводах и др.

1.2. Пожары, взрывы, угроза взрывов: 

• пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов;
• пожары (взрывы) на транспорте;
• пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально - бытового, культурного значения и др.

1.3. Аварии  с выбросом (угрозой выброса) химически  опасных веществ (ХОВ):

• аварии с выбросом (угрозой выброса) ХОВ при их производстве, переработке иди хранении (захоронении);
• утрата источников ХОВ;
• аварии с химическими боеприпасами и др.

1.4. Аварии  с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных  веществ: 

• аварии на атомных станциях;
• аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками;
• аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения, эксплуатации или установки;
• утрата радиоактивных источников и др.

1.5. Аварии  с выбросом (угрозой выброса) биологически  опасных веществ (БОВ):

• аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях;
• утрата БОВ и др.

1.6. Внезапное  обрушение зданий, сооружений:

• обрушение элементов транспортных коммуникаций;
• обрушение производственных зданий и сооружений;
• обрушение зданий и сооружений жилого, социально - бытового и культурного значения.

1.7. Аварии  на электроэнергетических системах:

• аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей;
• выход из строя транспортных электроконтактных сетей и др.

1.8. Аварии  на коммунальных системах жизнеобеспечения:

• аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ;
• аварии на тепловых сетях в холодное время года;
• аварии в системах снабжения населения питьевой водой;
• аварии на коммунальных газопроводах.

1.9. Аварии  на очистных сооружениях:

• аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ;
• аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ.

1.10. Гидродинамические  аварии:

• прорывы плотин (дамб, шлюзов и др.) с образованием волн прорыва и катастрофическим затоплением;
• прорывы плотин с образованием прорывного паводка и др.

     ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ  СИТУАЦИИ ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА

2.1. Геофизические  опасные явления: 

• землетрясения;
• извержения вулканов.

2.2. Геологические  опасные явления (экзогенные геологические  явления):

• оползни;
• сели;
• пыльные бури;
• обвалы, осыпи, курумы, эрозия, склоновый смыв и др.

2.3. Метеорологические  и агрометеорологические опасные  явления:

• бури (9-11 баллов), ураганы (12-15 баллов), смерчи, торнадо, шквалы, вертикальные вихри;
• крупный град, сильный дождь (ливень), сильный туман;
• сильный снегопад, сильный гололед, сильный мороз, сильная метель, заморозки;
• сильная жара, засуха, суховей.

2.4. Морские  гидрологические опасные явления:

• тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильное волнение (5 и более баллов), сильное колебание уровня моря;
• ранний ледяной покров, напор льдов, интенсивный дрейф льдов, непроходимый лед;
• отрыв прибрежных льдов и др.