В
качестве примера предлагается следующая
последовательность событий:
- наступление
пожароопасного периода в лесу можно оценить
как стадию зарождения чрезвычайной ситуации;
- оставленный
не затушенным костер в лесу вызвал стадию
инициирования чрезвычайной ситуации;
- лесной пожар
- это стадия кульминации чрезвычайной
ситуации;
- стадия затухания
начинается с момента взятия под контроль
пожара, т.е. его локализации (ограничения).
Окончание стадии затухания связано с
тушением пожара и дальнейшими работами
по рекультивации земель и восстановлению
лесных посадок.
Организационная
структура Министерства
по чрезвычайным ситуациям
России
Одним
из направлений в деятельности Министерства
является руководство созданием и развитием
Российской системы предупреждения и
действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС).
Она создана с целью объединения усилий
федеральных и местных органов исполнительной
власти, их сил и средств в деле предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Функциональная
схема РСЧС представлена на рис.
Правительство
Российской Федерации |
|
Министерство
Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных
бествий |
|
Рабочий
орган:
Российская
система предупреждений и действий
в чрезвычайных ситуациях |
|
| | |
Ведомственная
(комиссии по ЧС) |
Территориальная
по уровням: федеральный, региональный,
местный (комиссии по ЧС) |
Функциональная
(комиссии по ЧС) |
Функциональная
схема Российской системы предупреждения
и действий в чрезвычайных ситуациях
Функциональная
подсистема и комиссии по чрезвычайным
ситуациям включает в себя:
- органы повседневного
руководства и дежурные диспетчерские
группы;
- силы и средства
наблюдения и контроля за чрезвычайными
ситуациями;
- силы и средства
ликвидации чрезвычайных ситуаций и др.
Силы
и средства ликвидации
чрезвычайных ситуаций
Важнейшей
составной частью единой государстенной
системы предупреждений и ликвидации
чрезвычайных ситуаций являются её силы
и средства. Они подразделяются на силы
и средства наблюдения и контроля и средства
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Министерство
Российской Федерации по делам ГО,
ЧС и ликвидации последствий стихийных
бедствий в качестве основной мобильной
силы располагает отрядами и службами
Ассоциации спасательных формирований
России. Так, в отчетном докладе министра
МЧС России С. Шойгу за 1996 год были опубликованы
следующие показатели:
- всего действовало
129 спасательных формирований (отрядов)
поисково - спасатальной службы (ППС) министерства;
- силами спасательных
отрядов проведено более 2000 операций,
в которых было спасено более 500 человек.
Кроме
отрядов спасателей, МЧС России задействует
следующие силы:
- военнизированные
и невоеннизированные противопожарные,
поисково - спасательные и аварийно - восстановительные
формирования федеральных органов исполнительной
власти и организаций России;
- учреждения
и формирования службы экстренной медицинской
помощи Минздрава России и других федеральных
органов исполнительной власти и организаций
России;
- формирования
службы защиты животных и растений Министерства
сельского хозяйства России;
- части Министерства
внутренних дел (МВД) Российской Федерации
и подразделения муниципальной милиции;
- силы гражданской
обороны в воинских соединениях и на объектах
народного хозяйства;
- воинские
части и соединения радиационной, химической,
биологической защиты и инженерных войск
Минобороны России;
- силы и службы
поискового и аварийно - спасательного
обеспечения полётов гражданской авиации;
- восстановительные
и пожарные поезда Министерства путей
сообщения России;
- аварийно
- спасательные службы Военно - Морского
флота России и других министерств;
- военизированные
противоградовые и противолавинные службы
Росгидромета;
- территориальные
аварийно - спасательные формирования
Государственной инспекции по маломерным
судам РФ Минприроды России;
- подразделения
Государственной противопожарной службы
МВД России;
- военизированные
горноспасательные, противофонтанные
и газоспасательные части Минтопэнерго
России;
- аварийно
- технические центры и специализированные
отряды Минатома России;
- отряды и
специалисты - добровольцы общественных
объединений.
Список литературы:
- http://www.znakcomplect.ru/tehbez1.php
- http://www.arspas.ru/mchs/spravochnik/1/likvid_chs.php
- http://www.mchs.gov.ru/
- http://www.intuit.ru/department/itmngt/mantechno/6/
- Сахно И.И.,
Сахно В.И. Медицина катастроф (организационные
вопросы). - М.: ГОУ ВУНМЦ МЗ РФ, 2002.
- Куреленко
Е. Автокатастрофы http://belkmk.narod.ru
- «Медико-тактическая
характеристика железнодорожных катастроф». http://belkmk.narod.ru
- «Организация
медико-санитарного обеспечения при террористических
актах с использованием опасных химических
веществ. Методические рекомендации»
от 08.02.2007 г. http://law-news/ru/med/m11
- «Организация
экстренной медицинской помощи при радиационных
авариях». http://cityref.ru
- «Медико-тактическая
характеристика взрывов». http://belkmk.narod.ru