Взаимоотношения законодательных и исполнительных органов в РФ

Различия между законодательной  и исполнительной ветвями власти:

1. В полномочиях;
2. В компетентности;
3. В структурных функциях;
4. В формах, методах организации, формирования и функционирования.

Эффективное взаимодействие и взаимоотношения  органов законодательной и исполнительной властей – это показатель развития и государства и общества. А  высшим критерием оценки взаимоотношений  служит полнота реализации функций  органов власти.

Взаимоотношения органов власти в своей лучшей форме должны предполагать:

- взаимную  ответственность перед народом  за свою деятельность;

- гарантированность  надлежащего исполнения обязанностей;

- обеспечение  единства взаимодействия всей  системы власти.

Две власти обязаны вести конструктивный диалог в решении сложных задач государственной  власти и управления.

Главным во взаимоотношениях должны стать –  единство и сотрудничество, взаимодополнение и взаимообогащение двух ветвей власти.

И всегда следует помнить, что эффективные  взаимоотношения – это условие  сильной демократической власти, когда оптимальное сочетание  двух ветвей власти образуют единый государственный  механизм.

Качество  и ясность во взаимоотношениях порождает  качество и четкость в работе. Непременным  и существенным условием процесса взаимодействия является согласованность действий, консультаций, поиск компромисса. Это  важно для достижения конкретного  результата в интересах избирателей  и сохранения или повышения в  их глазах имиджа власти, которая способна этого результата достичь.

В механизме  взаимоотношений двух ветвей власти часто выявляются противоречия, возникают  споры о полномочиях, компетентности, в которых каждая из ветвей власти стремится максимально реализовать  себя, в том числе и через  попытки принижения деятельности или  перехвата некоторых второстепенных функций у других властей.

Совершенствование механизма, баланс в соотношении  – это важнейшее направление  повышения эффективности государственного управления.

                             Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 //М.:ПРОСПЕКТ – 1997 – 48с Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов /М. В. Баглай. – 3-е изд. изм. и дополн. – М.:НОРМА, 2009-800с.
2. Василенко И. А. Государственное и муниципальное управление: учебник/И.А. Василенко. – М.: Гардарики, 2009-320 с.
3. Григонис Э. Конституционное право России: курс лекций /Э.Григонис, В.Григонисч – Спб.: Питер, 2008 – 368с.
4. Габричидзе Б.Н. Конституционное право современной России: учебник /Б.Н. Габричидзе, Б.П.Елисеев, А.Г.Чернявский. – М.: «Дело и сервис», 2008 – 416с.
5. Глазунова Н. И. Система государственного управления: учебник / Н. И. Глазунова – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2009 – 551с.
6. Зеркин Д. П. Основы теории государственного управления: курс лекций / Д. П. Зеркин, В.Г. Игнатов – 3-е изд. доп. и перераб. – М.:ИКЦ «МарТ», 2007 – 544с.
7. Козлова Е. И. Конституционное право России: учебник /Е. И. Козлова, О.Е.Кутафин. – 3-е изд. перераб. и доп. – М.:Юрист, 2009 – 585с.
8. Козлов А.Е. Конституционное право: учебник /А.Е. Козлов. – М: БЕК, 2006 – 464с.
9. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов /М. В. Баглай. – 3-е изд. изм. и дополн. – М.:НОРМА, 2009-800с.
10. Малько А. В. Теория государства и права в вопросах и ответах / А. В. Малько – 3-е изд. перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2008 – 272с.
11. Матейкович М. С. Конституционные основы взаимоотношений органов публичной власти / М. С. Матейкович //Государство и право – 2007 - №3 – с.13-19.
12. Марченко М. Н. Теория государства и права: учебник / М. Н. Марченко. – 2-е изд. перераб. и доп. – М: ТК Велби, ПРОСПЕКТ, 2005 – 648с.
13. Радченко А. И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход: учебник / А. И, Радченко – 3-е изд. – М.: ИКЦ «март», 2007 – 608с.
14. Семигин Г. Ю. Политическая энциклопедия. Т 1 / Г. Ю. Семигин. – М.: Мысль, 1999 – 752с.
15. Старостин А. М. Эффективность деятельности государственной власти и управления / А. М. Старостин. – Ростов Н/д. СКАГС, 2006.
16. Хропанюк В. Н. Теория государства и права / В. Н, Хропанюк. – М.: Омега-Л, 2008 – 384с.
17. Чиркин В. Е. Конституционное право России: учебник / В. Е. Чиркин. – 2-е изд. перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2003 – 447с.
18. Энциклопедия государственного управления. В 4т./ Под общей ред. В. К. Егорова. – М.: РАГС, 2004 – 2006.

Глоссарий

¹ План государственного преобразования графа М. М. Сперанского. С. 26-28.

² Мишин А. А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США. М., 1984, с.4

³ Мигранян А. Механизм торможения в политической системе и пути его преодоления // иного не дано. М., 1988. с 105.

⁴ Шаблинский И. Г. Пределы власти. Борьба за российскую конституционную реформу./1989-1995г.г./М., 1997. с.161.

⁵ Теория государства и права. Курс лекций (под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. М., 2004 с.513)